编者按

奋进新时代，筑梦新征程。市委、市政府观大局、谋大势，与平煤神马集团创新实施“三五三”政企合作模式，有效解决企业转型发展中的困难问题，助推高质量发展。日前，该模式入选2021年度河南省经济体制改革十大案例，在全省推广。本报聚焦这一创新举措推出系列报道，敬请关注。

推动高质量发展，是党中央、国务院统筹国内国际两个大局作出的决策部署。习近平总书记强调：“新时代新阶段的发展必须贯彻新发展理念，必须是高质量发展。”

作为资源型城市，平顶山如何在贯彻新发展理念、构建新发展格局中实现转型“换道”、创新“领跑”，书写高质量发展的时代答卷？

2021年度河南省经济体制改革十大案例近日公布，我市创新实施的“三五三”政企合作高质量转型发展模式入选。政企合作解决了转型发展中的难点问题，助推高质量发展，省“能力作风建设年”活动领导小组办公室以《平顶山市与平煤神马集团同频共振推进产业协同发展》为题，编发专期简报介绍这一经验。

何为“三五三”政企合作模式？“三”即建立三项机制，“五”即深化“五共联动”，“三”即实现“三个提升”。

“三个机制”推进政企合作行稳致远、进而有为——

建立联席会议机制。成立由市政府和平煤神马集团主要领导任组长的综合协调领导小组，建立联席会议制度，每两月召开一次，重点研究谋划产业发展、重大项目建设等问题。

建立联动管理机制。成立联合管理机构——综合协调领导小组办公室作为常设机构，抽调平煤神马集团、市直局委的6名处级干部和5名工作人员脱离原单位联合办公，推进重点工作落实。

建立干部交流制度。平煤神马集团选派4名副处级干部到相关县（市、区）兼任政府党组成员、副县级领导，主要负责协调解决辖区内企业需求，推动项目落地实施。

“五共联动”汇聚政企转型发展强大动能——

园区共同建设。延链补链强链，打造千亿级尼龙新材料产业基地，建设中国尼龙城。

客商共同招引。发挥政府牵头、企业主体作用，政企联合外出考察洽谈、招商引资。

项目共同谋划。围绕煤焦、尼龙化工、新能源新材料三大核心产业谋划项目。

要素共同打造。围绕“降成本”和“便利化”，与企业一起打造最优生产要素支撑体系。

人才共同引育。强化校企联动、政企共建，人才共引共用，解决人才短缺问题。

“创新实施‘三五三’政企合作模式，是市委、市政府站在全市发展大局作出的战略决策，凝聚着市主要领导的施政智慧。”市政府副秘书长李丰功表示。

1957年，平顶山矿区第一对矿井二矿投产。依托煤，发展煤，筚路蓝缕，艰苦奋斗，平煤神马集团如今已发展成为一家跨区域、跨行业、跨所有制经营的国有特大型集团。

我市因煤而兴，与平煤神马集团唇齿相依。2016年，市委、市政府和平煤神马集团合作共建中国尼龙城。短短几年间，一座产业兴旺、经济繁荣的尼龙新城强势崛起，中国尼龙城建设上升为国家战略，去年实现产值850亿元。

中国尼龙城快速崛起的生动实践坚定了我市实施政企合作模式的信心。2021年8月，我市出台《市政府与平煤神马集团协调联动工作机制》，推动政企合作向更大范围、更宽领域、更深层扩展，着力改变产业偏短偏粗偏重的状况，推进高质量发展。

自此，政企合作开始向深度拓展。

2022年4月7日，平煤神马集团会议中心，市委、市政府与平煤神马集团2022年第一次联席会议召开，听取集团经济运行情况和下一步工作安排，研究解决存在的问题。

会议“主场”设在企业，市委书记张雷明、市长赵文峰与平煤神马集团董事长李毛、总经理杜波共商发展大计，这是政企合作的一个剪影。

几个月来，政企合作广泛深入开展，共同研究推动创新基地建设、高端人才引育、环境负载容量等重大事项46项……

改革一子落，发展满盘活。政企合作带来我市综合实力、企业效益、生态环境“三个提升”，2021年全市地区生产总值达到2694亿元，同比增长7.1%，一般公共预算收入增长14.2%，居全省第三；平煤神马集团2021年实现营业收入1706亿元、利润60亿元、利税117亿元，创历史最好水平。市区北部80平方公里矿区完成生态修复，实施76个绿色化改造项目，优良天数279天，居全省第三，群众获得感、幸福感进一步提升。

（本报记者 魏广军）