周海清

1948年4月25日，时任中共中央中原局第一书记、中原野战军政委的邓小平在鲁山县城牧师楼里召开的豫陕鄂前委和后委联席会议上作了《跃进中原的胜利形势和今后的政策策略》（以下简称《鲁山报告》）。这是收录在《邓小平文选》中唯一一篇在平顶山地区发表的重要讲话。这篇讲话的历史背景是，解放战争由防御转为进攻，由内线转到外线，战略形势发生了积极变化。在这篇闪烁着马克思主义智慧光芒的报告里，邓小平胸怀大局，审时度势，在战争中前瞻性地统筹谋划革命和建设。今天，我们正处于现代化建设的新时期，站在新时代的高度，重新学习《鲁山报告》，让我感触最深的就是大局意识、统筹思维、必胜信念。

要有大局意识。古人云“不谋全局者，不足谋一域；不谋长远者，不足谋一时”。不论是在战争年代还是在和平建设时期，邓小平总是善于谋划全局，从全局中寻找发展的条件、发展的机遇，制定发展的战略，从全局中把握局部，从而做到举重若轻。《鲁山报告》就体现了这一点。在这次豫陕鄂前委和后委联席会议上，邓小平首先分析了“九个月来，全国战局有了新的发展……由于我们的反攻，已经扭转了战争的车轮。”这样的大势决定了必须跃进中原，只有跃进中原、决战中原才能解放全中国。从全国的大局分析了中原的重要性，深刻论述了挺进中原的战略意义。

实行改革开放，把工作重心转移到经济建设上来，也是基于邓小平对世界大局的正确判断。1985年3月，邓小平作出了“和平与发展是当代世界的两大问题”的科学判断。他指出：“现在世界上真正大的问题，带全球性的战略问题，一个是和平问题，一个是经济问题或者说发展问题。”世界的主题由革命与战争转变为和平与发展，邓小平的这个科学判断，为我们党制定改革开放和现代化建设战略部署提供了思想指导，为制定新时期的外交和国际战略提供了根本依据，也正是由此，“三步走”的发展战略才得以制定和展开。

现在，我国正处于实现现代化的关键时期，必须强化“四个意识”，要有宽广的视野、要有强烈的大局意识。只有把握全局，才能决胜全局。

要有统筹能力。《鲁山报告》在论述工商业政策问题时，有这样一段话：“像鲁山街上这个小市场，如果倒闭了，起码有一万人失掉生计，马上向你伸手要饭吃。我们这个区有三万人靠种植烟草生活，如果纸烟厂垮了，不能出口，这三万人马上没有饭吃，没有衣穿。究竟是打倒了资本家，还是打倒了老百姓？我看这不是打倒了资本家，而是打掉了人民的生计……如果我们在工商业问题上搞得不好，解放区的经济无法建设，人民的生活要受影响，那时国民党不叫我们走，我们也得走，革命就要失败。所以要解决好工商业政策问题。私人工商业是新民主主义经济不可缺少的一部分，我们要扶助它发展。”在讲到对待工商业问题时，他指出：“资本家做生意，当然要赚钱，而且要有剥削，但是一个商号倒闭了，或者我们把它没收了，要影响到比资本家剥削所得多得多的人民的生计。我们要看看自己的脚究竟站在哪里，怎样做才是更好地为群众。说不让资本家剥削，听起来是革命思想，一算账就知道这不是革命思想，并可使革命遭受失败。”这段话集中反映了邓小平对社会经济的客观认识和宽容态度，更体现了其高超的战争和建设、政治和经济的统筹能力。在那个战火纷飞戎马倥偬的年代里，在战争的前沿讲战争和民生、革命和建设的统筹关系是难能可贵的。

今天，我们处于新时代，更加需要统筹思维和统筹能力，必须统筹百年未有之大变局和实现中华民族伟大复兴两个大局，统筹发展和安全，统筹疫情防控和经济社会发展。在诸多挑战面前，我们必须学习培养系统思维、统筹思维，不断提升统筹能力、协调能力。

要有必胜的信念。革命和建设特别是进入新时代，要想取得成功，一定要有必胜的信念。必胜的信念来自于对所处形势正确的判断，对取得胜利的全面运筹和科学扎实的工作。邓小平在《鲁山报告》中论述跃进中原的意义时，清楚地说明了中原局势的重点：“中原形势决定于两个山，一个是大别山，一个是伏牛山，敌人最关切的还是大别山，它比伏牛山更重要，中原要大定就要把大别山控制起来。大别山是一个战略上很好的前进的基地。它靠近长江，东面一直顶到南京、上海，西南直迫汉口，是打过长江的重要跳板，敌人时时刻刻受到我们过江的威胁。大别山，敌人必争，我也必争……”这个对敌我形势的分析和判断是建立在必胜信念的基础之上的，为胜利指明了方向、凝聚了人心、集聚了力量。

新时代，不论在国际还是国内，我们在经济建设、政治建设、社会建设、文化建设、生态建设等方面遇到的问题、阻力、矛盾甚至风险和挑战都是空前的多和大，“灰犀牛”和“黑天鹅”事件时有发生。当前，面对新冠肺炎疫情的严峻复杂形势，我们一定要有必胜信念，把“动态清零”作为坚定不移的目标，持续攻坚，紧紧依靠人民群众打赢这场疫情防控阻击战。