本报讯 （记者蔡文瑶 通讯员郑鹤凌）“2021年11月30日，九龙街道杨庄村支出了一笔绿化苗木费用，共计40000元，该项支出的原始票据粘贴单中，‘三资’中心审核意见一栏是空白的，你们的监管存在缺位。”近日，叶县纪委监委廉情监督中心负责人韩佩就九龙街道“三资”管理中的监管缺位问题约谈相关负责人。

像这样的约谈，是该县纪委监委通过提级监督加强基层“三资”管理的一个折射。

“基层‘三资’关乎群众利益，加强提级监督，用‘级差’打破熟人壁垒，才能把真管真治、严管严治的力度传导到基层。”该县监委委员张晖说，面对巩固拓展脱贫攻坚成果、实施乡村振兴的关键时期，只有推动各类监督贯通融合，才能进一步提升基层监督治理效能。

为此，该县纪委监委在“一员一简报 一网一平台”的廉情监督工作机制基础上，健全完善运行通畅、管理有序、监督有力的县、乡、村三级民生监督体系，构建县纪委提级监督、乡纪委日常监督、村廉情监督员统计监督贯通协调的机制，通过“一员一卡两平台”，不断提升监督实效。

“一员”是廉情监督员深度参与监督村（社区）各项事务决策以及财务资金使用，做好“初级”审核把关，各乡（镇、街道）通过村账乡管、组账乡管，进行“二级”审核；“一卡”即在全县推行村级“阳光公务卡”，各村（组）实现所有经济活动均通过公务卡结算结转，杜绝现金支付，避免了公款私存、坐收坐支等基层小微腐败，同时，村集体经济组织财务由乡级“三资”中心代管，切实推进农村财务提级监督工作；“两平台”即借助廉情监督信息平台和民生监督大数据平台数据，开展“云监督”。

“我们还建立健全了农村集体经济组织负责人任期和离任审计制度，把新增债务纳入审计重点。”韩佩表示，农村集体经济组织财务活动要接受本乡（镇、街道）和农业农村、财政部门的监督指导，财务活动及重大经济事项定期公示公开，并接受审计、纪检监察等部门及群众监督。

该县纪委监委坚持边监督边规范，定期会同相关部门围绕“三资”管理开展交叉互查、专项巡察，堵塞漏洞、健全制度，与农业农村等部门联合下发《关于进一步加强和规范村级财务管理工作的意见》《关于加强全县农村集体“三资”委托代理服务中心监督管理的意见》等，为提级监督提供制度保障。

截至目前，已累计录入财务票据83911条，清产核资8983条，公示各类票据凭证图片30余万张、村级集体经济项目1525个，清了“三资”家底，亮了群众心底。

“提级监督不是监督责任的上移，而是推进基层监督的有效联动。”该县纪委监委相关负责人表示，该县将继续紧盯小微权力规范运行，落实提级监督长效机制，不断激活基层监督“神经末梢”。