凭实干实绩决定“该用谁”、以事业为上决定“用到哪”、看争先劲头决定“何时用”；建立健全“干部为事业担当、组织为干部担当、上下联动共同担当”良性互动机制；精准考核，择优掐尖……

3月23日，市委组织部召开媒体见面会，发布市委出台的两份《意见》：《关于大力锻造发展有我、奋斗忘我、追求无我干部队伍 加快形成活力充盈、干事创业、奋勇争先、更加出彩浓厚氛围的意见》《关于建立健全“三个担当”良性互动机制的意见》，释放出强烈信号和导向。

育才造士，为国之本。

近年来，习近平总书记围绕“造就一支忠诚干净担当的高素质干部队伍”发表了一系列重要论述，就干部队伍“有我、忘我、无我”“强化担当精神”“激励担当作为”作出了一系列重要指示，尤其是“我将无我、不负人民”的庄严承诺，令人感奋。

如何把总书记的指示要求落到实处，为“能力作风建设年”活动创载体、找抓手，市委组织部紧紧围绕省第十一次党代会、市十次党代会部署要求，充分讨论、调查研究、征求意见，几经打磨起草形成了上述两份《意见》，经市委常委会讨论通过后向全市印发。

空谈误国，实干兴邦。我市向广大干部发出强烈号召：以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，鼓足气铆足劲，用实干担当奋力书写高质量发展稳中求进、高歌猛进的“鹰城答卷”；向全市广大干部郑重承诺：为担当者担当，为干事者撑腰，让有为者有位！

锻造“三我”干部，对干部队伍进行系统性重塑

“有我”重担当，“忘我”在奉献，“无我”是境界。

我市通过明确用人导向、锤炼过硬本领、营造良好政治生态等一系列举措，让好干部的标杆立起来、亮起来，引导全市广大干部以“无我”的境界、“忘我”的工作彰显“有我”的作为。

树立风向标，以用人导向引领干事导向——

导向就是旗帜，用人导向就是政治生态的“晴雨表”。锻造“三我”干部队伍，必须突出“该用谁、用到哪、何时用”，切实形成“用一贤人则群贤毕至”的示范效应。

凭实干实绩决定“该用谁”：坚持以实绩论“英雄”、凭实绩用干部，大力选拔在关键时刻豁得出、重大任务面前冲得上，在攻坚克难中闯关夺隘、攻城拔寨，在推进高质量发展中政治过硬、善抓落实、争先出彩的“猛将”“闯将”“干将”。坚持“绩由事考、人以绩论”，切实把实绩实效突出、实践证明优秀、群众评价一致的干部及时使用起来。

以事业为上决定“用到哪”：统筹全市干部职数资源和编制资源，聚焦产业发展、项目建设、乡村振兴、疫情防控等中心工作和重大任务，科学研判，打破地域分割、系统限制，把最合适的干部放到事业发展最需要的地方。

看争先劲头决定“何时用”：锚定市委确立的“四城四区”发展愿景、“六提六新”重大任务，对能力出众、实绩明显、作风优良的干部，看准了就选、成熟了就用，坚决打破论资排辈、平衡照顾，真正让吃苦者吃香、能干者能上、有为者有位、优秀者优先。

锤炼硬本领，以素能提升推动发展提升——

打铁必须自身硬。要迎击事业发展的狂风骤雨、惊涛骇浪，就必须有经验丰富、沉着坚毅的“水手”。

我市对干部进行“内强本领”锤炼提升，让他们有“能成事”的真本领。

突出政治历练铸魂：干部政治品德不过关，就要一票否决。我市把贯彻落实习近平总书记的重要指示批示作为政治要件，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为政治任务，把党史学习教育作为永恒课题，大力弘扬伟大建党精神，引导党员干部自觉“润心铸魂”，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

突出专业训练赋能：紧扣发展大势、产业走势，聚焦科技、金融、城建、管理等领域，坚持量体裁衣、有的放矢，突出干什么学什么、缺什么补什么，实施“南向学习”战略，让干部学有专长、术有专攻。

突出实践锻炼壮骨：坚持“刀在石上磨，人在事上炼”，让“年轻干部到一线去、优秀干部从一线来”，推动“墩苗育苗”常态化制度化，把干部放到项目攻坚、乡村振兴、社会治理、疫情防控等重大斗争中砥砺品质、增长才干。

突出作风淬炼提效：坚持以上率下，针对干部在优化营商环境、创文保卫、转型发展等任务中暴露出来的问题，从作风上查病灶、找根源，着力解决“怕、慢、假、庸、散”等现象。

营造好氛围，以环境优化促进生态优化——

好环境就是软实力和竞争力。

锻造发展“三我”干部队伍，必须养正气、增硬气、强底气，以干事创业的良好环境促进政治生态的净化提升。

激励关爱，为好干部叫好：开展经常性谈心谈话活动，大张旗鼓宣传先进典型，刚性落实好职务职级并行、带薪休假、健康体检等制度，完善异地交流任职干部生活保障措施，让干部心底里有“靠头”、待遇上有“甜头”、事业上有“劲头”。

容错纠错，让有为者敢为：完善容错纠错、报备免责、问责会审等机制，及时为受到错告诬告的干部澄清正名，加大对恶意诬告陷害查处力度，保护改革者、鼓励探索者、宽容失误者，真正让吃苦者不吃亏、流汗者不流泪、担当者不担心。

能上能下，向不为者叫板：探索不担当不作为干部认定和组织调整机制，坚决调整不适宜担任现职干部，让混日子、熬年头、靠资历的“退群”“出圈”，形成“调整一个，警示一批，教育一片”的强烈效应。

健全“五大”机制 促进“三个担当”

一切美好愿景，都要落到担当实干上。

习近平总书记强调，干部敢于担当作为，既是政治品格，也是从政本分。

如果说“三我”干部《意见》着眼于干部队伍的宏观顶层设计，那么“三个担当”《意见》则从制度建设层面，提出了干部塑能课程表、列出了干部实绩坐标轴、绘出了干部成长曲线图，明确建立“五大机制”，推动实现“干部为事业担当、组织为干部担当、上下联动共同担”的良性互动。

建立“能担当”的精准赋能机制——

温室里长不出参天大树，懈怠者干不成宏图伟业。党员干部须在经风雨、见世面中长才干、壮筋骨，练就担当作为的硬脊梁、铁肩膀、真本事。

我市重点围绕提升政治担当、业务担当、实践担当等三种能力，建立干部担当作为责任清单，开展大规模的业务素能培训、“基层大调研大走访”活动，实施“千名优秀年轻干部实践练兵计划”，探索建立急难险重一线历练干部机制，将选派优秀年轻干部参与乡村振兴、“万人助万企”、防范化解重大风险和应急处置等工作，让干部在火线中磨炼成长，勇当改革攻坚者、发展领路人、事业排头兵。

建立“真担当”的精准考核机制——

精准考核就是“指挥棒”。从中央到地方，重实干、重担当、重实绩，已成为新时期选人用人的明晰导向。

如何认定干部是否“真担当”？我市围绕建立干部担当作为“实绩档案”、干部担当大数据管理研判机制，创新提出分层分类设置担当作为考核指标、开展“实绩比拼”，将实绩综合研判结果与选拔任用、职级晋升、培养教育等紧密结合。

建立“争担当”的择优掐尖机制——

导向就是旗帜和力量。把担当者用起来，主动担当就会蔚然成风。

我市提出，要旗帜鲜明地选用担当“好干部”、打破隐形台阶、分行业分类别建立“鹰城担当干部储备库”，实施“墩苗育苗”配套工程，探索建立干部“不担当、不作为”“红、黄”牌机制，坚决推动不担当干部“下”等举措。对政治素质好、制度意识和治理能力强、敢于担当、实绩突出的干部和行业尖兵，大胆选拔使用，特别优秀的可以破格使用。对县（市、区）特别优秀的党委常委、政府班子成员，可直接提任同一级党政正职；对市直单位特别优秀的副职，可直接提任县（市、区）党政正职；对乡（镇、街道）党政正职或市直单位正科级中层正职中的优秀干部，可直接提任县（市、区）党委班子副职，特别优秀的可直接提任县（市、区）党委专职副书记、政府常务副职。

建立“敢担当”的激励保护机制——

容错免责，允许党员干部在“试错”中寻找“试对”，这是对“担当者”最大的鼓励和支持。

我市建立完善容错裁定机制、常态化澄清保护机制，探索实行干部担当提醒机制等，推动容错纠错从“事后补救”到“事前预防”，严肃惩处诬告陷害行为，让敢担当者担当，让有为者敢为。

建立“共担当”的环境营造机制——

好环境体现软实力和竞争力。我市着力养正气、增硬气、强底气，以干事创业的良好环境促进政治生态的净化提升。

一把手率先垂范引领担当，加强对干部关心关爱、落实组织担当主体责任……《意见》要求，全市各级党委（党组）要强化“三个担当”主体责任和书记第一责任，一级做给一级看、一级带着一级干，以干部担当汇聚整体担当，以组织担当引领共同担当；对干部既要在政治上多引导、工作上多支持，又要在身心上多照顾、生活上多帮助，刚性落实好加班补休等制度，全面落实提高乡镇干部待遇政策；积极开展“鹰城担当作为好干部”“人民满意担当作为先进单位”评选活动，对受表彰的担当作为好干部，符合资格条件的，大胆提拔使用。对受表彰的担当作为先进单位，在干部选拔和职级晋升方面优先考虑，适当倾斜使用统筹职级职数。

提能力、转作风、促实干，两个《意见》的出台正当其时。这是一次刀刃向内的自我革命，干与不干、干多干少、干好干坏、真干假干不会一样，全市干部队伍将迎来系统性重塑。

壮大新动能、奋进百强市，广大干部激情澎湃、动力满满。鹰城大地比学赶超干事创业的奋进战鼓已全面擂响，各行各业必将掀起一场接一场的“赛场大点兵”。

（本报记者 孙聪利）