本报记者 卢拥军 通讯员 杨光 刘传强

■新闻背景

人民警察，和平年代最危险的神圣职业；人民警察，新时期最具奉献精神的英雄群体。

作为打击刑事犯罪的主力军——公安刑警更是如此。

2021年，在市公安局党委的坚强领导下，市公安局犯罪侦查支队新一届领导班子带领全市公安刑侦部门，扛稳打击犯罪主责，以“雷霆行动”为载体，以“云剑-2021”行动为抓手，全市打击犯罪效能显著提升，年度绩效考核总成绩位居全省前列，位居全市局直实战警种序列第一。

其中，公安部“云剑-2021”行动位居全省第一,省公安厅“雷霆行动”位居全省第二，扫黑除恶、打击严重暴力犯罪、打击涉枪犯罪、打击文物犯罪以及“团圆”行动位居全省前三。

2021年，全市综合打击效能创历史新高，刑拘数、公诉数分别上升74.52%、111.45%。

2021年，通过持续不断打击，有力震慑犯罪，全市社会隐患风险系数降至历史新低，万人发案数持续保持低位，尤其传统盗抢骗案件发案数由2015年的21000余起降至不足3500起。

3月7日，副市长、市公安局局长房国卫作出批示，对犯罪侦查支队取得的成绩给予高度评价，对全市公安刑侦战线全体同志表示诚挚慰问和衷心感谢。

3月15日，记者深入市公安局犯罪侦查支队进行了采访。

时间追溯到2020年11月，时任市公安局犯罪侦查支队政委的柯建被任命为市公安局犯罪侦查支队负责人。上任后，他同支队班子成员一道，靠前指挥，以上率下，把责任放在心上，把使命扛在肩上，带领全市刑侦民警担当实干、迎难而上，攻克了一批又一批大案，打赢了一场又一场硬仗，全市刑侦工作实现了跨越式发展，打出了平顶山公安刑侦的气势，铸就了平顶山公安刑侦的品牌，战绩突出。

——在打击严重暴力犯罪方面，2021年，全市公安刑侦部门严格落实大要案侦破机制，对命案等严重暴力犯罪始终坚持“严打高压、打防结合”，最大限度压发案、破大案。尤其在现行命案侦破上，全市共发生命案20起，全部破获，发案数同比下降33.33%，创十年来同期发案新低。

据统计，全市有影响的严重暴力犯罪案件实现全破；全市共侦破17起命案积案，其中破获30年以上命案积案2起，破获20年以上10起，破获10年以上5起，命案积案攻坚成绩位居全省第三。

——在扫黑除恶专项斗争方面，2021年，全市公安刑侦部门坚持问题导向、目标导向、结果导向，强化工作举措，严明纪律要求，精准发力施策，全力以赴开展常态化扫黑除恶专项斗争。

据统计，全市共侦办涉黑恶团伙案件6起，其中犯罪集团3个，犯罪团伙3个，公诉黑恶团伙人员413人，位居全省第二。

——在打击电信网络诈骗犯罪方面，2021年，全市公安刑侦部门深入研究发案规律和特点，强力整合公安内部专业力量和信息资源，密切联合通信运营商、银行机构等联席会议成员单位，形成“打、防、控、宣”一体化工作格局，实现打击工作质效双提升。

据统计，全市共打掉各类电信诈骗犯罪团伙238个，端掉诈骗窝点302个，抓获各类诈骗嫌疑人2347人，同比上升146.5%；逮捕各类诈骗嫌疑人1707人，同比上升136.2%；打击量相比2020年全年总和翻了一番，位居全省第三。特别是侦办公安部督办的电信网络诈骗专案，共审查出犯罪嫌疑人1690人，发现缅北诈骗窝点68个，受到国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议办公室通报表扬。

——在追逃工作方面，2021年，全市公安刑侦部门紧紧围绕“控增量、降存量、提质量”目标，集中优势力量和资源，通过逃犯分类研判、警种合成作战等措施，紧盯追逃工作不放松。

据统计，全市共抓获网上逃犯2702名，位居全省第三；网上逃犯存量153名，同比下降26.79%，创建库以来新低；追逃成绩动态保持全省先进行列。

…………

由于战绩突出，全市公安刑侦部门获得一系列荣誉。

2021年，市公安局犯罪侦查支队有组织犯罪侦查大队荣获“全国公安机关扫黑除恶专项斗争成绩突出集体”、市公安局犯罪侦查支队命案重案侦查大队被省公安厅授予集体二等功、市公安局犯罪侦查支队情报信息大队被市公安局授予集体三等功，汝州市公安局刑侦大队、市公安局高新分局刑侦大队等3个实战大队被省公安厅评为“2021年度刑侦工作成绩突出集体”。

2021年，全市公安刑侦部门先后有5人荣立个人二等功，80人荣立个人三等功或荣获个人嘉奖，11人被省公安厅评为年度成绩突出个人。

值得一提的是，2021年4月28日，市公安局犯罪侦查支队负责人柯建被授予全国公安系统二级英雄模范称号。

常治长效，扫黑除恶持续深化

为期3年的扫黑除恶专项斗争圆满收官后，市公安局党委明确提出，收官不是收兵，而是常态化打击治理的新开端。

为使扫黑除恶持续深化，做到思想不松、标准不降、力度不减，市公安局犯罪侦查支队带领全市公安刑侦部门坚持以打开路、以打促防、以打促建，扫黑除恶工作取得显著成效。

一是狠抓线索核查，对重点线索进行精研精办。市公安局犯罪侦查支队明确核查时限和核查责任，认真审核核办情况，切实做到事前有研判、事中有督办、事后有评估。在工作中将重点疑难线索、群众反复举报、反馈不满意线索作为重点，组织提级核查、异地核查，责任单位成立专班复核，确保查清、查透，着力提升线索核查群众满意率。

据统计，2021年共办结上级批转线索170件，市级线索290件，对100余件反复举报、重点疑难线索实施了提级核查或异地核查。

二是狠抓破案打击，采取超常措施提升办案质效。市公安局犯罪侦查支队持续打好黑恶案件攻坚战，在案件查办过程中加强分析研判，对条件成熟的涉黑涉恶犯罪案件，第一时间进行打击。

三是狠抓重点行业领域整治，推动专项斗争开展。市公安局犯罪侦查支队将扫黑除恶重点对准信息网络、矿产资源、交通运输、建筑工程等四大重点行业领域，加大对相关“网黑”“砂霸”“矿霸”“市霸”“运霸”“行霸”等黑恶势力违法犯罪的摸排研判深挖打击力度，并坚持“一案一剖析、一案一总结”，及时找出相关行业领域存在的监管漏洞，向属地相关行业主管部门发送“公安提示函”，推动相关部门更好地落实监管责任。

据统计，2021年共打掉“套路贷”团伙1个，破获“裸聊”敲诈案件3起，抓获犯罪嫌疑人35名；打掉农村黑恶势力团伙1个、涉建设工程领域黑恶势力犯罪团伙1个；组织开展追捕“漏网之鱼”专项行动，目标在逃人员抓获率100%；向相关行业主管部门发送“公安提示函”9份。

严防快破，命案攻坚屡创佳绩

1991年9月26日晚，叶县叶鲁路发生一起交通事故，货车司机李某与受害人杜某发生争执后将杜某杀死潜逃，受当年侦查条件限制，该案久悬未破。

30年来，一代又一代刑侦民警更替，但追捕的脚步从未停止。2021年，全市公安刑侦部门持续深入开展命案积案攻坚行动，由犯罪侦查支队牵头，抽调叶县公安局以及市公安局有关警种精干力量成立专案组，对该案重新调整侦查思路合力攻坚。

经过大量外围调查，细致清理物证，综合分析研判，成功锁定了犯罪嫌疑人李某藏匿于新疆。兵贵神速，专案组立即赶赴新疆克拉玛依市，在当地警方的配合下将犯罪嫌疑人李某抓获归案，至此，沉寂30年的命案积案成功告破。

市公安局党委认真贯彻落实市委、市政府和省公安厅工作要求，以“命案必破、积案必清”为目标，凝心聚力，不断完善命案侦破机制，在确保现行命案发一破一的同时，持续强化命案积案攻坚。

为使命案早破全破，市公安局犯罪侦查支队带领全市公安刑侦部门，坚持以打开路，强力攻坚，全市有广泛社会影响的重大恶性案件全部破获。

一是高度重视强保障。市公安局犯罪侦查支队将命案攻坚纳入年度重点任务，提前谋划，抽调精干警力成立攻坚专班，研究出台一系列硬性措施，以空前的决心和力度，迅速、持续在全市掀起命案攻坚高潮。支队主要领导靠前指挥，领导班子包案督导，全体公安刑侦民警战酷暑、斗严寒，不畏艰辛，千里奔袭，取得了一个又一个胜利。

二是快反机制强封控。市公安局犯罪侦查支队注重加强快反机制建设，联合情指中心、特警、交警等警种部门建立“1、3、5”分钟快速响应机制和10分钟快速封城机制。一旦发案，实行“七长”必到制，各警种部门闻警即动、快速集结、果断出击，按照属地原则对全市主要交通干道形成封控圈，设卡盘查可疑人员，确保命案嫌疑人逃不出去，第一时间发现、抓获。

据统计，2021年全市20起新发命案19起均在2日内快侦快破，其中6起发挥快反机制作用直接抓获犯罪嫌疑人。

三是细致勘查强支撑。市公安局犯罪侦查支队技术、视频同步上案，技术人员通过现场勘查，全方位、多维度利用技术手段检验比对，视频侦查人员利用视频监控信息相互印证，为案件侦破指明方向，最大限度地发挥刑事技术和视频监控服务实战作用。

据统计，2021年全市20起新发命案现场物证提取率达100%，通过刑事技术手段直接比中破获命案6起，为案件侦破和诉讼提供强力支撑。

四是多警联动强合力。市公安局犯罪侦查支队加强与多警种部门协作，全力以赴侦破命案。刑侦、治安、特警等警种部门充分发挥职能优势，各司其职、密切配合，形成打击合力。

据统计，2021年全市20起新发命案中有10起在多警种通力协作下快速侦破。

五是积案攻坚提效能。以大数据和新技术手段为引领，着力打好“物证清理、目标案件、科技应用、逃犯缉捕、办案取证”五大攻坚战，成功侦破了一大批疑难积案，及时消除了一大批重大社会治安隐患。

强力反诈，守护好群众钱袋子

市民马先生轻信投资理财平台，在网上开户投资被骗走17万元，市公安局犯罪侦查支队反诈中心民警快速追踪，在湖北省武汉市抓获8名犯罪嫌疑人。

2021年3月30日，市民马先生报案称，自己在网上投资理财被骗。经调查，马先生在一股票群被告知只要投资，就会获得高回报。根据提示，马先生向该平台充值后获得一定盈利，后被高额利润诱骗持续追加投资，累计投资达17万元，后无法联系上平台客服才发现自己被骗。

接警后，市公安局犯罪侦查支队反诈中心立即开展资金追查，通过反复分析研判，最终锁定诈骗窝点和犯罪嫌疑人。4月7日，专案民警果断出击，在湖北省武汉市打掉一诈骗窝点，当场抓获7名嫌疑人，帮助马先生挽回了损失。

市公安局党委坚持以人民为中心发展思想，大力推动构建“全警反诈、全社会反诈”新格局，有效遏制了电信网络诈骗的高发态势，守护好广大人民群众的钱袋子。

为守护好人民群众的钱袋子，市公安局犯罪侦查支队以“重防范、降发案、打金主、断两卡、控重点”为重点，全力打好电信网络诈骗犯罪阻击仗。

一是全链条打击涉诈违法犯罪。市公安局犯罪侦查支队深入开展“断卡”等反诈专项行动，摧网络、打团伙、断通道，紧盯大要案侦破，以实现全链条打击为目标，着力提高打击质效。

据统计，2021年全市累计抓获涉诈“两卡”人员1878人，收缴涉案电话卡1580张、银行卡325张，排查整顿合作网点46个。

二是全方位密织反诈防护网。市公安局犯罪侦查支队坚持打防结合、预防为先，不断提升技术反制能力，全面加强预警劝阻。充分运用国家反诈中心APP、“金钟罩”警民联防平台等预警拦截系统，提升有效预警拦截劝阻等技术反制能力。

据统计，2021年全市共推送预警信息近5万条，成功拦截劝阻4.93万条，劝阻成功率达99%，挽回潜在经济损失1.6亿元，处置涉案银行卡2.01万张，冻结涉案金额2.73亿元。

三是全维度挤压犯罪生存空间。市公安局犯罪侦查支队每周研判电信网络诈骗高发类型、受骗群体特征等，实时推送通报至各级政法委和各部门、成员单位，对高发地区采取惩戒措施，严格落实宣传防范责任。

据统计，2021年全市共开展主题宣传活动21场次，发送公益短信600万条；利用“平安平顶山”官方微信公众号等新媒体平台，搜集推广宣传素材180余份。拍摄制作宣传视频40余个，浏览量达到10.2万人次，起到了良好的宣传效果。

“团圆”行动，解救失踪被拐儿童

“我们找你找得好苦啊！”

2021年9月17日上午，宝丰县迎宾馆，在市公安局犯罪侦查支队组织的“团圆”行动认亲仪式现场，李某、张某夫妇搂着被拐33年的儿子哭成了泪人。老两口说：“能在有生之年找到你，还得感谢咱们公安民警！”

家的团圆是老百姓最朴素的需要，民之所盼，警之所向；万家团圆，让爱回家。

2021年1月起，市公安局在全市深入开展“团圆”行动，全力侦破拐卖儿童积案、全力缉捕拐卖儿童犯罪嫌疑人、全面查找失踪被拐儿童。

为了做好“团圆”工作，市公安局犯罪侦查支队带领全市公安刑侦部门，以完善信息、宣传发动、采集数据、比对核查、积案攻坚、组织认亲等为抓手，充分发挥专业职能和现代化科技优势，不断创新工作模式。

一是完善儿童失踪被拐信息。市公安局犯罪侦查支队对历年来的儿童失踪被拐案（事）件进行全面清理，逐条核查梳理，补充完善儿童及双亲相关信息；对于多年前采集、失去检验比对条件的，重新找到当事人采血检验。

二是全面采集涉拐人员信息。市公安局犯罪侦查支队坚持“全面排查、应采尽采”原则，不断强化涉拐重点人群摸排，拓展线索来源。重点围绕失踪被拐儿童父母和疑似被拐人员、身源不明人员等，深入开展排查和DNA信息采集工作。设立12个免费采血点，并通过“平安平顶山”全网发布。

三是全力攻克拐卖儿童积案。市公安局犯罪侦查支队认真梳理拐卖儿童积案卷宗、证据线索、在逃嫌疑人，对重大案件组织专案侦查、重点攻坚，综合运用新技术、新手段深入研判，寻找案件突破口、缉捕嫌疑人。对于已找回失踪儿童的，顺线深挖、串并侦查，及时破获一批隐案、缉捕一批嫌疑人，找回更多失踪被拐儿童。

四是积极争取社会力量支持参与。市公安局犯罪侦查支队利用“传统形式+新媒体”宣传手段，深入发动社会各界和广大群众支持参与，让更多失踪被拐儿童父母、疑似被拐人员、身源不明人员了解“团圆”行动，并主动向公安机关提供信息。通过多渠道、多形式宣传“亲人团聚”“家庭团圆”的感人场景，进一步传递正能量，营造“人人参与，全民支持”的反拐寻亲浓厚氛围。

据统计，2021年，全市共侦破改革开放以来拐卖、拐骗儿童积案24起，抓获犯罪嫌疑人41人，破获公安部督办拐卖儿童积案1起，组织线上认亲活动10场，助力78名失踪被拐儿童和生身父母团圆。

尤其是2021年6月8日，公安部与中央广播电视总台《等着我》栏目联合河南警方，共同开展以“‘团圆’我们在行动”为主题的联动认亲直播活动，平顶山被选为全国四个分会场之一。直播现场成功助力多个离散家庭实现团聚，线上观看直播认亲粉丝量过亿，在社会上引起强烈反响，树立了鹰城公安的良好形象。

从严治警，锻造过硬刑侦铁军

2021年3月15日下午，市公安局犯罪侦查支队举行英模先进事迹报告会。报告会上，推荐出的5名英模从不同角度不同层面进行先进事迹报告。

这5名英模中，有不畏艰险，长期深入扫黑一线的民警丁勇；有负责信息研判，工作任劳任怨、兢兢业业，入选全国百佳刑警的民警张磊；有一心扑在命案积案攻坚工作，突发疾病住进重症监护室的民警吕国平；有不顾个人安危，主动请缨支援抗疫的民警陈帅；有不怕苦不怕累，多次参加国家和省市大型安保活动，荣立“全国安保成绩突出个人”的民警史悦。

一个典型就是一面旗帜。英模们英勇无畏、忠诚奉献的先进事迹深深地感染了每一名民辅警，会场不时响起一阵阵热烈的掌声。

2021年，市公安局党委深入开展公安队伍教育整顿和党史学习教育，着力锻造“三个绝对”“四个铁一般”高素质过硬公安铁军。

为锻造一支公安刑侦铁军，市公安局犯罪侦查支队带领全市公安刑侦部门，通过公安队伍教育整顿和党史学习教育，在高扬旗帜中凝魂聚气，在弘扬传统中正本清源，在整风整改中革除积弊，在新风貌中迸发活力。

一是强化政治建警。市公安局犯罪侦查支队坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，刑侦队伍政治品格进一步锤炼。

二是强化管党治警。市公安局犯罪侦查支队始终坚持严的主基调，认真履行“一岗双责”，严肃党内政治生活，常态开展警示教育，严格日常监督管理，健全常治长效机制，刑侦队伍纪律作风进一步严明。

三是强化实战练兵。市公安局犯罪侦查支队组织开展全警实战大练兵活动，精心举办“铸剑-2021”全市刑侦部门综合大比武，不断提升队伍整体素质和能力水平，刑侦队伍实战本领进一步增强。

四是强化英模教育。市公安局犯罪侦查支队大力推树一批英雄模范人物，弘扬英模感人事迹，教育广大刑警践行英模精神，激励大家学先进、当典型，刑侦队伍创先争优的热情进一步激发。

…………

实干托起梦想，奋斗成就未来。2022年，全市公安刑侦部门将进一步知责于心、担责于身、履责于行，在打击犯罪维护稳定主阵地主战场勇挑重担，以更加饱满的精神状态，更加昂扬的斗志，全力守护鹰城平安，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！