2月11日，市人大常委会主任李萍受市人大常委会委托，向市十一届人大六次会议报告过去一年来的主要工作。

在提高政治站位上保持定力

2021年，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，紧跟中央、省委、市委重大决策部署，紧系人民群众对美好生活的向往，紧扣治理体系和治理能力现代化要求，主动躬身入局，依法履职尽责，各项工作呈现新气象。

一年来，市人大常委会出台地方性法规2部，听取审议市“一府两院”报告11个，开展执法检查、专题询问、视察调研36次，作出决议决定7个，依法任免国家机关工作人员88人次，为我市“十四五”开好局、起好步作出了积极贡献。

始终坚持党的全面领导。牢固树立政治机关意识，持续强化党的创新理论武装，严格落实“第一议题”制度，常委会党组会议、主任会议开展集体学习36次，交流研讨28次，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。市委书记张雷明专题调研人大工作，充分肯定人大工作取得的成就，并对新时代人大工作创新发展提出明确要求。市城乡一体化示范区人大工委启动运行，党委领导支持人大工作机制更加完善。始终与市委同心同向、同力同行，“万人助万企”活动、防汛救灾第一线、疫情防控最前沿……常委会班子成员挺膺负责、冲锋在前，为我市经济社会发展贡献了积极的人大力量。

在服务中心大局上精准发力

围绕中心增强监督刚性。常委会始终把中央和省委明确要求的、市委着力推动的、群众普遍关注的工作作为人大监督重点。加强对经济工作的监督，听取审议科技创新情况报告，支持政府培育创新引领型平台；专题调研产业转型、巩固拓展脱贫攻坚成果等工作，推动产业体系向中高端迈进；视察调研“十四五”规划和2035年远景目标纲要实施、平漯周高铁和呼南高铁平顶山段建设、侨商台商投资和侨企发展情况，为我市主要经济指标增速跃进全省前列发挥了积极作用。加强对生态建设的监督，听取审议2020年度环境状况和环境保护目标完成情况报告，开展固体废物污染环境防治“一法一条例”执法检查，为全市打好污染防治攻坚战、夺取优良天数全省第3名的历史最优成绩贡献了人大力量。加强对民生工作的监督，专项监督中小学“双减”政策落实和课后服务工作开展情况，深度调研城镇老旧小区改造和冬季集中供暖情况，督促相关部门解决好群众急难愁盼问题，让城市更宜居。

以良法促发展保善治。加快重点领域立法，围绕水资源节约集约利用，出台《平顶山市节约用水条例》，理顺政府主导、部门协同、市场调节、公众参与的法律责任；围绕提升城市建管水平，制定《平顶山市文明行为促进条例》，引导广大市民规范文明行为，积极践行社会主义核心价值观。完善立法机制，严格执行市委领导地方立法工作规程，年度立法计划、重点领域立法项目及时提请市委常委会研究决定；充分发挥人大主导作用，精准把好立项关、起草关、审议关；广泛凝聚智慧，召开立法协商会、座谈会、论证会26次，切实确保每项立法都符合宪法精神、反映人民意愿、契合平顶山实际。

在加强自身建设上持续用力

增强代表工作质效。一年来，市人大常委会用心用情服务代表，积极为代表履职提供支持和保障。深化“双联系”制度，持续推进代表联络站、网上代表履职平台建设，全市273个代表联络站遍布城乡、贴近群众，在基层治理中释放了大能量，10个代表联络站被授予省级优秀星级代表联络站。坚持把提高议案和建议办理质量摆在重要位置，在“一府两院”及有关部门共同努力下，市十一届人大四次会议代表所提的3件议案和178件建议全部办理完毕，一些建设性意见建议已转化为改进工作的务实举措。

提高自身建设水平。把党史学习教育贯穿全年，高起点谋划、高标准推进、高质量落实，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，市人大常委会党组成员带头领办民生实事7项，常委会及其机关累计为民办实事好事18项。自觉接受省人大常委会工作指导，配合完成30多项视察调研、执法检查、立法调研等工作。扎实做好理论研究、调查研究和人大宣传工作，在省人大系统优秀调研成果奖、河南人大新闻奖评选中，我市选送的5篇调研报告和新闻报道获奖，市人大常委会连续4年荣获优秀组织奖。

报告还对市人大常委会2022年的工作提出要求：更好强化政治思想引领，确保人大各项工作在市委领导下沿着正确方向奋力前行；更好提升立法工作质量，增强立法针对性、适用性和可操作性；更好增强监督工作质效，围绕发展壮大城市经济、优化生态环境、保障改善民生等重点工作，统筹运用法定监督方式，实施精准有力监督；更好发挥人大代表作用，不断完善民主民意表达平台和载体建设，保障人民有序政治参与；更好提升人大履职能力，牢牢把握“四个机关”定位，以“能力作风建设年”活动为抓手，努力打造政治坚定、服务人民、崇尚法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍，以优异成绩和崭新气象迎接党的二十大胜利召开。

（本报记者 蔡文瑶）