一座幸福的城市，必有鲜明的民生底色。

去年以来，我市认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和省委省政府决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，始终把解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题摆上最重要议事日程，在稳就业保就业、保障社会事业、创建全国文明城市等方面持续发力，保持民生投入只增不减，不断提升保障和改善民生水平，切实增进人民群众福祉。

深入推进教育事业发展，全年完工28所农村寄宿制学校，完成21所乡镇公办中心幼儿园改扩建任务；多措并举稳就业保就业，全市城镇新增就业7.72万人，农村新增劳动力转移就业5.95万人，“零就业家庭”保持动态清零；全力推动医疗卫生事业发展，试水医联体建设，“看病难”进一步破解……一件件，一桩桩，保障民生，汇聚民心，关乎大局。

筑牢民生之本

2021年9月24日，秋雨连绵，市人力资源市场智能化招聘大厅人头攒动，2021年我市随军家属推荐就业双选会如期启动。

“没想到这么顺利就找到了心仪的工作，很感谢当地政府对我们随军家属的关照。”徐芬是湖北人，丈夫在驻平某部工作。12年前徐芬跟随丈夫来到平顶山，湖南大学新闻系毕业的她想借这次招聘会重拾老本行。招聘现场，徐芬与一家国有企业初步达成就业意向。

就业是民生之本，就业稳则民心安。过去一年，我市始终坚持就业优先战略和积极就业政策，就业总量持续增长，就业结构调整优化，就业质量显著提升。

突出援企稳岗、扩大就业，鼓励创业带动就业，2021年全市城镇新增就业7.72万人，农村新增劳动力转移就业5.95万人，“零就业家庭”保持动态清零，城镇登记失业率1.97%，低于省定4.5%目标；大规模开展职业技能培训，注重解决结构性矛盾，全年累计培训23.6万人；大力推进返乡创业带动就业，建立返乡创业人员实名制台账和全市返乡创业月通报、季观摩制度，全年新增返乡下乡创业3.04万人。

教育是国之大计、党之大计。办好高质量的教育事业，让教育事业迎着人民的期待而行，一直是我市关注的焦点。

近年来，我市着力解决教育资源不足和分布不均衡问题，全力强化要素保障，持续加快推进建设工作。2021年，我市完成21所乡镇公办中心幼儿园改扩建任务，学前教育普惠发展持续推进；完工28所农村寄宿制学校，市一高附属初中、市实验中学、市十三中等教学楼工程交付使用；改善职业学校办学条件，推进产教融合、校企合作，11所学校与企业建立校企合作关系。教育投入切实加大，教育改革着力深化，人民群众日益增长的多样化、多层次教育需求得到有效满足。

破解民生之难

民生跟着“民声”走，把民生工作做到百姓心坎上，是我市发展民生事业的基本遵循。

2021年，卫东区东环路街道五条路社区居民聊得最多的话题，就是小区改造提升。

“以前，这个小区不是楼房墙皮脱落，就是道路坑坑洼洼、没有绿化，现在经过改造，小区焕然一新，楼房还进行了外墙保温处理。”居民赞不绝口。

从2018年开始，我市对老旧小区实施改造提升项目，不断增强群众幸福感与获得感，真正“让民生工程得民心”。

在创建全国文明城市过程中，我市始终把造福于民作为创城工作的落脚点，深入推行“烟头革命”“厕所革命”，实施基础设施提升行动、城市功能完善行动、绿地倍增行动，城乡卫生环境状况有效改善，基础设施和公共服务功能进一步完善；健全包抓共建和网格化管理机制，常态化开展志愿服务活动，不断提升城市管理水平和市民文明素质，促进城市建设由外延式扩张转向内涵式发展。

一项项民生工程、一件件民生实事，持续为民生“加码”、为幸福“加速”。过去一年，市区大力打通“断头路”，建成区路网密度达到7.83公里/平方公里，道路面积率18.92%，居全省前列；完成老旧小区改造34626户、农村危房改造268户、农房抗震改造1500户，15个疑难复杂楼盘全部进入化解程序；城乡低保标准分别提高到每人每月不低于590元、不低于377元，为全市18.83万名企业和机关事业退休（职）人员调整待遇，月人均增长137.31元……

营造民生之暖

夕阳无限好，人间重晚晴。我市加快补齐社区养老短板，持续提升居家养老品质，逐步构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。2021年，我市新建养老服务设施26个，培训养老护理员2501人，全市共有医养结合试点机构9家，机构床位总数1934张；前10个月共发放高龄津贴5067.43万元，惠及全市9.8万名80岁以上老年人。

在家门口享受更好的医疗资源，是群众的期盼。近年来，我市试水医联体建设，看病难、到大医院就诊难的医疗问题进一步破解，尤其是以远程医学为抓手推进上下联动取得突破性进展。目前，市第一人民医院对上已与国家级、省级医院建立了远程会诊网络，对下实现了县级远程医疗全覆盖；促进县乡一体、乡村一体紧密管理，各县（市）人民医院均牵头成立了心电诊断、远程会诊、远程教学等中心，逐步实现同质管理和县、乡、村“三级联动”。

更和谐的城市、更优美的环境、更优质的教育、更高水平的医疗服务、更舒适的居住条件……我市从群众最关心的地方做起，把群众最需要的事情做实，努力在更高水平上实现幼有善育、学有优教、病有良医、老有颐养、住得宜居、环境更美，不断满足人民对美好生活的向往，让群众的获得感成色更足。（本报记者 蔡文瑶）