城市是人类文明的标志，城市建设是社会主义现代化建设的重要引擎。近年来，卫东区坚持以“党建强、治理强、发展强”为导向，强化对街道、社区党组织领导指导，加强基层党建的系统建设和整体建设；强化大局意识、服务意识、阵地意识，把党建工作聚焦到引领城市基层治理上；强化街道党组织的统筹协调功能和社区党组织的堡垒聚合作用，对社区提供支持保障，使基层党组织战斗堡垒作用有效发挥。

“卫东区坚持把党的领导贯穿政府工作始终，充分发挥党建对城市规划建设管理的引领作用，在背街小巷整治、老旧小区改造和城市更新中，结合实际并根据群众意愿狠抓城市改革各项政策举措落实落地，全面助力‘四城四区’建设。”卫东区委副书记、区长张伟说。

强化对基层党组织领导指导

“全区各领域各单位都在抓党建，拧成一股绳，才能形成合力。卫东区委认真落实中央和省委、市委关于党建工作的相关部署，强化对基层党组织的领导指导，努力构建互联互动、共建共享的工作格局。”卫东区委常委、组织部长李涛说。

该区聚焦提升履职能力，组织相关人员到郑州、洛阳等地学习先进工作经验，为街道干部充电赋能；围绕城市党建、基层治理、“红色物业”创建等重点科目，对社区党组织书记、“两委”干部培训，增强社区干部履职能力。

该区从织密组织入手，健全组织强堡垒，纵向构建五级组织架构，成立街道大工委12个、社区大党委34个、小区党组织113个、网格党支部338个、楼栋党小组536个；横向划分382个网格，配备专兼职网格员，做实以党建为龙头的全科网格；吸纳450余名驻区单位等党组织负责人担任兼职委员，实施驻区单位共驻共建、在职党员双向服务、区域资源集中利用“三大工程”。

聚焦党建引领城市基层治理

基层治理好不好，关键在基层党组织、在广大党员。卫东区充分发挥街道社区党组织领导作用，推动基层治理有力、有序、有效。

该区加强社区网格党建，深化“556373”网格管理模式，即五级组织架构、五大员工作职责、六个一运行模式和日巡查三必到、周汇总七必访、月销号三清零工作机制，选定14个社区作为示范点进行提升打造，建立党员先锋岗300余个，挂牌表彰“党员家庭”“党员商户”200余户，使党员群众在家门口就能找到组织。

该区健全党组织领导的居民自治、基层协商、群团带动、社会参与机制，组织群众自己说事、议事、主事；健全完善社区党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业“三方联动”机制，成立业主委员会46个，创设“红色议事会”等议事平台57个，先后解决停车收费、老旧小区改造等民生实事230余件。

该区积极推进“红色物业”建设，成立中共卫东区物业行业委员会，出台《关于加强“红色物业”体系建设的实施方案》，细化工作任务，制作“一书一表一函”对进驻物业服务企业进行台账式管理、动态化掌握、项目化推进，倒逼工作落实。截至目前，该区577个小区庭院2516栋楼中，272个小区由物业服务公司入驻管理，305个小区由业主自行管理，选派党建指导员20名，成立物业服务企业党组织19个，其中，老兵物业采取“先服务、后收费”工作模式，入选平顶山物业行业红榜。

强化社区党建工作支持保障

社区是城市运行的“底盘”，是联系服务群众的“最后一公里”。该区坚持人往基层走、钱往基层投、政策向基层倾斜，向社区提供工作支持和资源保障，着力增强社区党组织为民、便民、安民功能。

该区首先育强“头雁”，高质量完成社区“两委”换届选举，选优配强社区党组织书记，实现社区“两委”成员年龄、学历“一降一升”，同时落实“双培养”机制，先后有14名社区党组织书记得到提拔，两名优秀社区党组织书记考录事业单位。

该区重视社区基础设施建设，先后为神马社区等15个社区协调办公用房1万余平方米，13个社区办公用房面积都在1000平方米以上，其中建成后的东苑社区党群综合服务中心将有8200余平方米。同时协调投入各级经费6300余万元用于社区治理示范点建设及社区阵地、基层党校提档升级等。

“下一步，卫东区将进一步树牢‘人民城市人民建、人民城市为人民’理念，突出党建政治功能，提高社区党组织治理能力，着力打造城市基层党建融合发展新高地，努力以高质量党建推动高水平治理，为我市加快建设区域中心城市、成为中原城市群重要一极贡献卫东力量。”卫东区委书记王迎波说。

（本报记者 王孟鹤）