落实资金5400万元，支持平高集团智慧能源互联网关键技术研究及设备研制、河南真实生物有限公司阿兹夫定治疗新型冠状病毒感染肺炎研究、平煤神马集团—上海交通大学联合研发中心项目等一批重大科技项目，在关键领域实现技术突破。

举办科技型企业融资路演暨银企对接活动，15家银行（社）与200家科技型企业和科技项目签订了合作协议，授信额度43.13亿元，投放额度23.35亿元。

深入实施“鹰城英才计划”，围绕主导产业和战略性新兴产业，加大高层次创新人才引进培育力度。

探究建立“知识产权刑事联动保护机制”，将打击侵权假冒工作纳入各县（市、区）高质量发展考核和营商环境考核。

……

我市为创新发展提供多元化支持，不断加大财政支持、金融支持、人才支持、知识产权保护的力度，为科技创新注入澎湃动力，使科技创新成果不断涌现。

财政+金融支持，为创新发展注入动力

我市积极落实企业研发后补助政策、高新技术企业首次认定奖补政策、重大科技专项支持政策等，不断增强企业创新动力。

在落实企业研发后补助政策方面，我市积极撬动金融资本、社会资本向企业科技创新集聚，激发创新活力，推行了研发费用加计扣除，对经税务、科技部门核实的企业年度研发费用按一定比例进行分层级补助。2017年至2020年，我市共投入企业研发财政补助资金14527万元，调动了企业科技研发投入的积极性。

在落实高新技术企业首次认定奖补政策方面，我市深入实施创新驱动发展战略，对新认定的高新技术企业，给予一次性奖补。2018年至2020年，我市共投入资金3490万元，支持培育高层次的技术研发机构，加快创新平台建设，支持创新创业载体完善服务功能。

在实施重大科技专项支持方面，我市着力培育能形成具有核心自主知识产权、对企业自主创新能力提升具有重大推动作用的战略性产业，解决制约经济社会发展的重大瓶颈问题。

此外，我市在全省率先探索实施科技创新券机制，对符合条件的企业每年最高支持50万元科技扶持资金。2019年以来，我市累计兑现科技创新券720万元，兑现数额及带动投入规模名列全省第三。

2018年至2020年，全市财政科技支出分别为51843万元、58259万元、70080万元，同比分别增长38%、12%、20.3%。

为加快专利技术实施与转化，突破中小企业融资瓶颈，我市先后出台了《关于加强中小微企业知识产权质押融资工作的指导意见》《关于新形势下进一步加强知识产权工作的实施意见》《关于进一步加强知识产权质押融资工作的通知》等。

一系列推进产权质押措施的实施，帮助创新企业缓解了融资难题。2019年，宝丰酒业用14项注册商标获得商标质押融资贷款7600万元。2020年，金晶生物科技股份有限公司获得1000万元质押融资贷款、华拓电力装备集团有限公司获得930万元质押融资贷款。今年上半年，我市3家企业获得9100万元知识产权质押融资贷款。跃薪智能机械制造公司从平顶山银行获批了5000万元的知识产权质押融资授信额度，已签订投放合同。

人才驱动，为创新发展打造强劲引擎

推进科技创新，核心是人才。今年8月，《平顶山市创新人才价值实现基地建设实施方案》印发。方案围绕精准引才、科学用才，从人才引进、培育、评价、激励等方面提出十余条硬措施，以人才驱动推动创新发展。

在人才引进方面，我市深入实施“鹰城英才计划”，加大高层次创新人才引进培育力度。同时，支持企业、高校和科研院所柔性引进高层次创新人才开展科技创新工作。在用才方面，我市深化人才体制机制改革，探索以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系，实施有利于科技人才潜心研究和创新的评价制度。

同时，我市充分发挥奖励激励作用，加大对创新创业人才资金扶持力度，加快引进的创新人才项目落地；提升创新人才政治地位，拓宽创新人才职业晋升通道；加大全市创新人才工作财政投入和创新人才创新创业扶持、配套科研奖补、住房保障等方面支出，让科技工作者有为有位。

我市连续4年参加中国·河南招才引智创新发展大会。2019年8月完成第一批“鹰城英才计划”高层次人才认定，其中B类1人，D类12人，E类102人，E类以下青年人才73人；2020年9月完成第二批“鹰城英才计划”高层次人才认定，其中D类53人，E类436人，E类以下青年人才286人，有关的奖励补贴、薪酬待遇、医疗保健、子女入学和配偶就业等支持政策均得到落实。

目前，全市拥有院士工作站5家、中原学者工作站1家、国家级重点实验室1家、省级重点实验室4家、省新型研发机构2家、省级工程技术研究中心65家；国家级孵化器1家、省级孵化器3家、省级众创空间5家、省级星创天地2家；发明专利累计1291件。

这些创新主体、创新平台、创新人才、创新机构为我市转型发展提供了坚实支撑。

知识产权保护，为创新发展提供安全保障

科技创新探索的是“无人区”，走的是“空白地”，每一项创新的背后都是长久艰辛的努力。给科技创新穿上“盔甲”，让科技成果行稳致远，知识产权保护工作至关重要。

我市不断建立健全打击侵权假冒机制体系，成立了由政法、检察、法院、公安、市场监管等22个成员单位组成的“双打”办，形成了协调配合、齐抓共管、联防联治的良好局面；还将打击侵权假冒工作纳入各县（市、区）高质量发展考核和营商环境考核的主要内容。

成员单位积极开展知识产权宣传活动，并围绕知识产权保护、行刑衔接、知识产权执法中的难点等问题深入研讨，探究建立“知识产权刑事联动保护机制”。

2020年，市中级人民法院新收侵犯知识产权民事一审案件452件，审结368件，其中以调撤方式结案312件；新收刑事案件25件，审结20件，切实保护知识产权权利人的合法权益。

伴随着多元化支持的协同发力，我市科技创新活力不断释放，创新主体数量和质量实现双提升：国家高新技术企业由2015年的43家增至165家，国家科技型中小企业达285家。跃薪公司5G智慧矿山技术填补国内空白；获批国家尼龙新材料高新技术产业化基地；己二腈、对位芳纶等“卡脖子”技术获得突破，抗肺癌新药“罗希替尼”获国家发明专利，广谱性抗艾滋病新药“阿兹夫定”获“中国专利金奖”……

大鹏一日同风起，扶摇直上九万里。乘着创新发展的强劲东风，鹰城一定会在现代化建设新征程中振翅高飞。

（本报记者 王代诺）