近日，我市招商引资工作再传捷报，今年前10个月全市新签约引进重点项目334个、合同投资总额1499.25亿元，已履约项目332个、合同履约率99.4%，已开工项目323个、开工率96.7%。截至9月底，我市实际到位省外资金完成省定目标的75%。

招商引资，是对外开放最重要最核心的内容，也是推动创新发展、实现新旧动能转换最重要的支撑。

我市始终把招商引资作为“一号工程”来抓，市委、市政府通过绘制“四张图谱（产业链图谱、企业分布图谱、核心技术图谱、市场分布图谱）”、开展“四个拜访（拜访顶尖科研机构、拜访专家和技术人才、拜访知名企业、拜访国家级行业协会）”、构建“1+7+N”招商体系、实行项目代办制度等措施，开创了招商引资工作新局面。

创新思路，找到招商引资金钥匙

为加快全市产业转型升级，提升招商引资工作的针对性和有效性，2019年初，市委、市政府创造性地提出了“绘制‘四张图谱’，开展‘四个拜访’”的思路，并要求处理好“量”与“质”、“新”与“老”的关系，为全市招商引资工作明确了方向、找准了路径。

按照市委、市政府统一部署，我市相关部门及各县（市、区）迅速行动起来：

市级层面绘制了尼龙新材料产业和电气装备制造产业“四张图谱”。

郏县绘制了医用制品、机械装备制造产业“四张图谱”。

舞钢市绘制了特钢及装备制造产业、纺织产业和旅游产业“四张图谱”。

……

很快，“四个拜访”清单也纷纷出炉。

“以前招商引资，很多地方都不同程度地存在‘走哪儿看哪儿，看啥引啥，谁来跟谁谈’的问题，工作方向不够清晰、效率不高，招引项目落地不够，做了一些无用功。”新华区商务局局长张欣说，有了“四张图谱”、“四个拜访”，招商引资工作的方向、对象、路径全都了然于胸，就像找到了打开招商引资工作大门的金钥匙。

创新举措，打开招商引资新局面

为确保“四张图谱”、“四个拜访”落到实处，并处理好“量”与“质”、“新”与“老”的关系。我市倾力构建“1+7+N”招商体系：“1”为市招商引资工作领导小组，市长担任组长，相关领域分管副市长为副组长，统筹全市招商引资工作；“7”为主管副市长担任组长的新能源产业项目、工业项目、商贸文旅项目等7个精准招商工作组；“N”为若干县（市、区）派驻上海、深圳、广州等地的招商分局（基地）。“1+7+N”招商体系全面打通了上下左右间的投资服务通道，形成了市领导以上率下、市级部门靠前服务、驻外招商队伍冲锋在前、县（市、区）齐上阵的协同联动、运转有效招商格局。

2019年，市委书记（时任市长）张雷明带队在上海召开医药健康暨化工产业投资座谈会、在浙江温州举办电气装备产业专题推介会，签约了年产2万台智能电气设备等23个项目。

市工业项目招商工作组紧紧围绕尼龙新材料产业开展招商活动，引进10万吨尼龙6民用丝项目等一批尼龙产业项目；市农业项目招商工作组引进了伊利优然牧业等一批农业项目……

“1”和“7”成绩斐然，“N”的战果同样不俗。按照“围绕一个产业，组建一个班子，瞄准一个区域，引进一批项目”的总体要求，2019年全市各县（市、区）在珠三角、长三角、闽东南区域设立了驻地招商小分队（基地）50个，共派出驻地招商小分队299批次，拜访企业2028家，对接洽谈项目2161个。

在构建“1+7+N”招商体系的同时，我市还采取强力措施推进招商引资工作走向规范化、系统化、常态化——

建立督查考核制度，实行月通报、半年考核、年终总评的招商引资考核制度。

建立招商信息报送制度，日上报、周总结、月通报，每月在媒体公示。

建立招商引资例会制度，定期召开招商引资工作汇报会。

建立市政府常务会议听取招商引资情况制度，专题研究驻地招商、精准招商、代办服务、项目建设、营商环境等问题。

一分耕耘一分收获——

2019年，我市共引进重点项目206个、总投资1632.47亿元，其中成功引进上海宝钢、中电投、伊顿中国等知名企业项目。当年11月，省政府工作快报以《做到四个拜访 构建四张图谱 平顶山市招商引资工作成效显著》为题，介绍了我市四张图谱、四个拜访工作开展情况。

2020年，我市共引进重点项目392个，投资额2504.93亿元。

2021年1月，我市“打造1+7+N体系，积极推进产业链招商”的做法受到省政府的通报表扬。

创新服务，打造招商引资好环境

为推动招商引资项目尽快落地生根、开花结果，我市推行招商引资项目全程代办服务制度。各县（市、区）均成立项目代办服务中心，建立起专（兼）职代办员队伍，明确项目代办服务的职责、内容、流程和代办时效，大力营造政务服务高效、人文关怀贴心的营商环境。

2019年以来，我市在对招商引资项目及时无偿提供全程代办服务的同时，进一步做好“三个延伸”，即从代办简单业务向代办复杂业务延伸、从代办企业开办阶段业务向代办企业运营阶段业务延伸、从代办企业行政许可“浅水区”业务向企业行政许可“深水区”业务延伸。“三个延伸”进一步拓宽了服务的渠道和覆盖面，有效提升了服务效能。

招商引资项目全程代办服务制度推行以来，代办员每年服务招商引资项目数百个，有效提高了审批效率，缩短了项目建设周期，大幅减少了外来投资的办事成本，推动签约项目合同履约率、项目开工率、省外资金到位率的大幅增长。

在2020年7月召开的全省招商引资工作大会上，市委书记（时任市长）张雷明代表平顶山市作了典型发言，介绍我市招商引资工作的经验做法。

我市招商引资项目投资代办服务经验案例还入选国家营商环境报告。

创新永无止境，平顶山开拓创新的脚步永不停歇。未来的平顶山，必将以更加广阔的胸怀、更加开放的姿态、更加优良的营商环境，笑迎八方来客投资兴业、合作共赢。 （本报记者 王桂星）