宽阔笔直的柏油大道、宛若游龙的公共管廊、高耸入云的反应装置、现代化的生产车间、智能化的办公大楼……金秋时节，走进平顶山尼龙新材料产业集聚区，俨然来到一座现代化工业新城。

作为中国尼龙城的核心区，平顶山尼龙新材料产业集聚区（以下简称集聚区）在省委省政府、市委市政府的坚强领导和大力支持下，抢抓“尼龙新材料产业上升为国家战略”政策机遇，坚持“大尼龙、全产业链、国际化、创新引领”四大发展战略，着力推进项目建设、坚实要素保障、优化营商环境、精准招商引资，跑出了建设加速度。

2021年上半年，集聚区固定资产投资完成19.4亿元，同比增长15.5%；工业总产值完成69.3亿元，同比增长56.2%；工业增加值完成13.5亿元，同比增长31.6%；税收完成17749万元，同比增长347.17%。

一 项目为王，产业集群建设突飞猛进

9月27日，在河南神马印染有限公司年产8万吨化纤项目一期建设工地，工人们正在加紧厂房二次结构施工，染整车间和坯布仓库已建成。该项目总投资26亿元，一期投产后将贯通园区尼龙化纤纺织全产业链。

同时，己内酰胺技术升级改造一期施工工程现场忙而有序，设备安装、工艺改造已基本完成。该项目投资2.1亿元，投产后，己内酰胺总产能将提升至40万吨/年。

项目为王，实干为要。近年来，集聚区把项目建设作为“一号工程”，围绕化工、医药、尼龙新材料主导产业，做到签约一批、开工一批、建设一批、投产一批，加快产业集群培育，推进强链补链延链，千亿级尼龙产业基地建设如火如荼。

——尼龙原材料基地不断壮大。年产40万吨己内酰胺、30万吨己二酸、15万吨己二胺、15万吨环己酮、15万吨尼龙6/66切片、40万吨煤制氢氨、20万吨己二腈等上游产业相继投产或引进，为向下游发展纺丝、织造、注塑、改性、聚氨酯等产业提供了充足的原料保障。

——尼龙66产业链持续做强。年产5万吨己二腈项目实质性开工建设，打破尼龙66产业关键原料瓶颈制约和国外技术垄断，填补了国内技术和产业空白，实现尼龙66上游“己二腈-己二胺-尼龙66盐”产业链全部贯通；实施神马帘子布公司产业升级改造项目，尼龙66工业丝帘子布竞争力更强，世界第一地位更加稳固。

——化纤纺织产业链全部贯通。引进福建恒申集团、浙江嘉兴庆联集团，建成年产4万吨尼龙6民用丝项目、年产1.5亿米高档锦纶面料项目,实施年产8万吨化纤印染项目，补齐尼龙6产业链关键环节，形成了“己内酰胺-尼龙6切片-尼龙6民用丝-织造-染整”完整产业链。

——工程塑料产业高端化迈进。在建成年产1万吨尼龙66粘扣、1万吨尼龙66隔热条、7万吨工程塑料改性的基础上，引进年产20万吨膜级尼龙6切片及下游高端尼龙包装薄膜项目，形成“己内酰胺-膜级切片-BOPA薄膜”完整产业链，工程塑料产业向尼龙薄膜、尼龙改性、注塑等高端多元化发展。

——聚氨酯产业集群初步形成。引进奥峰、恒泰源、华博润、神马隆腾、丹尼尔5家聚氨酯生产企业，全部建成后年产能可达到42万吨。

——精细化工产业加速发展。承接附加值高、社会效益好的精细化工项目,布局精细化工产业园；积极引进一批产业带动能力强的精细化工企业，推动产业集群快速发展，已经建成投产精细化工企业15家，正在建设精细化工项目20个。

中流击水，奋楫者先。集聚区建立“一个项目、一套班子、一抓到底”项目推进机制，将所有建成、在建、拟开工项目分包到组、责任到人，实施全流程跟踪、全过程服务、全要素保障，保证项目快落地、快建设、快投产，截至目前入驻项目121个，建成投产项目50个。年底前将建成投产己内酰胺技改一期、银吉钨钼公司年产6000吨钼酸铵、尼龙深加工园创新中心切片车间等项目16个。

“十四五”期间，集聚区规划了总投资约500亿元的100万吨己内酰胺、100万吨尼龙切片、尼龙帘子布智能化升级改造、10万吨尼龙民用丝、高档锦纶面料产业园、8万吨印染中心、尼龙深加工园、精细化工产业园等8项具有重大战略支撑作用的重点工程。到2025年底，集聚区可建成投产项目100个，产业规模突破千亿元，尼龙产品产能达到400万吨，医药精细化工产值突破200亿元。

二 创新驱动，推动产业高质量发展

9月25日，集聚区与河南质量工程职业学院签订战略合作协议，双方将立足自身优势共建“一学院两中心一基地”，即尼龙新材料产业学院，平顶山市尼龙新材料质量检测科研中心、工程技术研究中心，平顶山尼龙新材料技能型人才教育培训基地。

当天，尼龙新材料产业学院在集聚区管委会挂牌成立，高校将根据园区企业人才需求，订单式培养专业技术人才。

创新是引领发展的第一动力，与本地高校合作是集聚区实施创新驱动战略的一个缩影。

为提升产业竞争力，集聚区还与知名高校和科研机构联合，组建了化纤纺织、工程塑料、聚氨酯3大研发平台，开展高性能尼龙工程塑料及注塑、高端尼龙化纤纺织产品与生产工艺、聚氨酯产品等研发工作。园区企业平顶山神马帘子布发展有限公司与北京化工大学联合开展纤维骨架材料绿色制造和大飞机航胎骨架材料等研究，成功获批建设省纤维骨架材料工程技术研究中心。

创新发展的源泉来自于人才。集聚区坚持人才引进激发内生动力，引进高层次科技人才、高层次研发人才，提升研发队伍整体素质。园区企业平煤神马集团尼龙科技公司组建140人的研发团队；平顶山凯美威生物科技有限公司专注于抗病毒类以及心脑血管类药物及中间体的开发，员工30%是由化学家和高级技术人员组成。

为鼓励企业提升科技创新水平，集聚区积极对接市、县科技部门，争取重大科技专项资金，2020年为平煤神马集团尼龙科技有限公司、平顶山神马帘子布发展公司分别争取重大科技专项资金200万元、100万元。

一系列鼓励创新发展举措，激励着园区企业开展技术攻关，在科技创新领域屡立新功。攻克“卡脖子”技术，实施年产5万吨己二腈项目；开展第四代己内酰胺生产工艺技术研发；开发高强细旦丝、阻燃纤维、透明尼龙等尼龙新产品；实施技术创新，提升注塑切片、聚氨酯和改性塑料性能……一次次创新突破，为产业高质量发展插上了“科技翅膀”。

今年1-8月，集聚区战略性新兴产业实现增加值约10亿元，同比增长53%；高新技术产业增加值约15亿元，同比增长31%。目前，园区认定国家级科技型中小企业9家，培育高新技术企业8家，拥有省级工程技术研究中心4家。

三 亲商安商，打造营商环境强磁场

现在的集聚区，上游公司生产的己内酰胺通过管道进入隔壁企业，成为该企业尼龙6切片的原材料；尼龙6切片供应给园区下游企业，作为生产尼龙6民用丝的原料；尼龙6民用丝进一步被相距不远的企业加工制成高档锦纶面料……以前需拉到沿海地区销售的产品，在园区就地消化，每吨产品节省包装费、运输费近1000元。

“我们围绕‘建集群’不断强链延链补链，使企业利用上下游产业链互补和产业集群效应，达到增强抵御市场风险能力、降低运营成本的效果，这是集聚区优化营商‘软环境’的举措之一。”集聚区管委会主任李鹏鹏说。

集聚区针对制约企业发展的资金瓶颈问题，积极搭建企业与金融机构沟通平台，拓宽企业融资渠道。9月10日，诚邀12家金融机构和15家企业召开银企洽谈会；两天后，中原银行平顶山分行行长就来到园区，与有融资需求的企业深度对接。在园区“牵线”下，银企实现“联姻”。去年以来，各大金融机构为企业授信贷款约30亿元。

同时，集聚区实施惠企激励政策，出台招商引资办法，给入驻企业提供租金优惠、公共工程、技术服务、资金奖励等支持，先后争取中央直达资金5000多万元，为企业兑付土地、税收专项奖补优惠政策；市、县两级财政设立2亿元专项资金，奖励入驻集聚区尼龙织造类企业。

栽好梧桐树，引得凤来栖。集聚区“软”“硬”兼施，围绕“降成本”和“便利化”，坚持不懈打造最优营商环境，为产业发展提供坚强支撑。

构建“汽运、铁运、水运”三位一体的综合物流交通体系。沙河航运可满足500吨位货船通航，项目已进入航道疏浚阶段，预计明年通航，届时尼龙城货物可直接通江达海，大大降低物流成本；尼龙城铁路专线连通京广、焦枝两大干线铁路，目前一期项目（投资3.82亿元）正在加速推进。

优化水、电、蒸汽、天然气、污水处理等要素保障体系。挂牌成立了平顶山尼龙城水务有限公司、电力有限公司、燃气有限公司、热力公司，通过市场化手段不断优化生产要素价格。目前，水务公司建成投运，企业用水2.0元/吨；实施增量配网暨源网荷储一体化项目，建成后，电价将控制在0.60元/度以内；规划建设2×66万千瓦热电联产机组，为园区提供稳定电源和蒸汽供应；与中石油合作，实现天然气从门站直供用户，价格控制在2.3元/立方米以内。污水处理能力3万吨/日，二期5万吨/日正在建设。公共管廊遍布园区，企业按需接入，实现区内入驻项目水、电、热、天然气的统一供应。

构建生产、生活运营服务体系。建成职工公寓、职工食堂、尼龙小镇、九年制学校，实现了企业后勤社会化；建设综合服务中心，建成后入驻金融机构、酒店、综合商业体等，为企业提供优质配套服务。

“真的非常感谢叶县县政府，他们急企业之所急，非常高效地为我们办理了不动产证。”9月24日上午，在省政协《河南省优化营商环境条例》贯彻实施情况调研组召开的座谈会上，平顶山尼龙科技有限公司总经理李本斌由衷地说。

作为集聚区所在地，叶县在优化集聚区营商环境中发挥着重要作用。自2017年开始，就大力推进“三村一校”搬迁工作，为项目储备建设用地，实现了“地”等“项目”；同时，简化土地审批流程，保证了项目高效用地。在“万人助万企”活动中，叶县针对集聚区28家企业存在的行政审批手续办理问题，逐一研究解决，目前办理施工许可证16家、土地证25家、建设用地规划许可证25家、建设工程规划许可证19家、不动产登记证7家，其他事项也正在有序办理。

四 招商引资，蓄积强大发展新动能

“我们计划在第四季度签约的项目有投资10.8亿元的尼龙6切片、投资2.9亿元的尼龙66切片和投资1.2亿元的食品级特种气体装充站。”李鹏鹏介绍说。

项目是经济发展的基石，而招商引资是项目的“源头活水”。重大项目不断落地，重要客商纷至沓来，背后是集聚区咬定青山不放松，开展精准驻地招商、产业链招商、以商招商付出的努力。

——绘制“四张图谱”，开展“四个拜访”。集聚区绘制尼龙产业导图、产品导图、技术导图、重点企业导图组成的产业链招商图系，按图索骥、有的放矢赴长三角、珠三角地区开展招商活动；同时，有针对性拜访顶尖科研机构、专家和技术人才、知名企业、国家级行业协会，洽谈合作，今年以来签约项目21个。

——政企合作，以商招商。市委、市政府与平煤神马集团深度合作共建中国尼龙城，平煤神马集团借助在国内外的知名度、影响力和在尼龙产业方面的优势，招引企业、客户前来考察洽谈；集聚区利用良好的营商环境、服务理念和优惠的招商引资政策，引进嘉兴庆联公司、福建恒申集团、神鹰化工等知名尼龙相关企业入驻、落地尼龙新材料产业集聚区。

——依托产业优势，产业链招商。依托集聚区现有己二酸、己内酰胺、尼龙66盐、尼龙6及66切片等基础原料优势，吸引尼龙下游相关产业，重点围绕尼龙化纤纺织及制品、工程塑料及制品、聚氨酯及制品等，承接沿海相关产业转移，利用上下游产业链互补和产业集群效应招商。

在新发展理念引领下，集聚区在招商引资中严把项目安全、环保关，成立了项目预审领导小组，对所有入驻项目进行严格审查，确保引进的项目有利于资源集约利用，符合产业发展方向，达到环保安全生产要求，工艺技术成熟，市场前景良好。

五 安全为天，创建全国化工安全园区

集聚区现有危化企业11家、工矿商贸企业18家，还有在建项目32个，为安全生产重点区域。

9月23日，集聚区组织6名安全生产专家，开展为期一周的安全生产排查，督导企业落实安全生产措施，全面消除安全生产隐患。集聚区管委会副主任李益恒介绍说，今年以来，集聚区深化安全生产大检查和重点领域整治，聘请安全生产专家开展不定期抽查、针对性检查，查出安全隐患166项，均已整改完毕。

安全生产是底线、是红线，更是生命线。集聚区树牢安全发展理念，将安全生产工作摆到重中之重的位置。严格落实“党政同责、一岗双责”制度，定期召开会议安排部署安全生产工作。强化目标管理，年初与企业签订安全生产目标和任务责任书，压实安全生产责任。

9月16日，集聚区安全生产和生态环境保护服务中心成立，结束了集聚区没有专职安全生产监管部门的历史。目前，集聚区以创建全国化工安全达标园区为契机，邀请市安全生产专家对园区安全风险进行评估，针对查出的29项问题，对标对表进行整改。

百舸争流千帆竞，敢立潮头唱大风。“面对错综复杂的国际国内形势，平顶山尼龙新材料产业集聚区上下同心、砥砺前行，实现了‘十四五’高质量开局。下一步，我们必将开拓创新、接续奋斗，以时不我待的紧迫感和责无旁贷的使命感，全力打造战略性新兴产业集群样板区、高质量发展示范区、创新驱动引领区、营商环境最优区，向着千亿级尼龙产业基地奋力迈进，为平顶山实现‘中原煤城’向‘中国尼龙城’的精彩蝶变谱写新篇章。”集聚区党工委书记李明表示。

（赵贝贝 杜艺冰）

本版图片除署名外均由平顶山尼龙新材料产业集聚区提供