从“基本解决执行难”到“切实解决执行难”，近年来，全国法院系统聚焦“依法保障胜诉当事人及时实现权益”采取了一系列措施，做出了一件件实事。

不难看出，“难”字贯穿其中。事不避难、迎难而上，克难攻坚、铁腕执行，全国法院系统为解决执行难问题不断探索路径，持续发力。

2019年6月11日，在“基本解决执行难”阶段性目标实现后，最高法公布《最高人民法院关于深化执行改革健全解决执行难长效机制的意见——人民法院执行工作纲要（2019—2023）》，推动法院执行工作向“切实解决执行难”目标前进。

“这为我们基层法院执行工作切实指明了方向、提供了遵循。”6月27日，新华区法院执行局局长吴红说。

吴红在全市法院系统是个“老执行”了，是有名的“铁腕执行局长”。巾帼不让须眉，敢啃执行“硬骨头”。近年来，在新华区法院党组的坚强领导下，吴红带领新华区法院执行局从“基本解决执行难”到“切实解决执行难”，一步一个脚印，交上了一份令人满意的执行答卷。

2020年，新华区法院执行局荣获全市法院系统集体三等功。

今年以来，新华区法院执行局以政法队伍教育整顿和党史学习教育为契机，用心用情用力做好执行工作。今年以来，该院共受理执行案件2379件，执结1416件，实际执行到位金额2.33亿元。

“数字背后是我院执行队伍‘坚持群众路线、积极回应群众对执行工作新要求新期待’的司法实践。他们着力解决群众反映最强烈的突出问题，凝心聚力努力移除司法公正‘最后一公里’的‘拦路石’，以实干担当奋力为建党100周年献礼。”新华区法院党组书记、院长杨红卫说。

巩固“基本解决执行难”成果：关键方面重点发力

法律的生命力在于实施。只有法院的判决得到有效执行，司法公正和权威才能得到更好彰显。

2019年以来，新华区法院执行局工作不断取得新成效，为了巩固好“基本解决执行难”成果，该局着力从民事、刑事、行政等涉及和谐稳定大局的关键方面重点发力，齐心协力打好这场关乎民心民愿的攻坚战，努力打赢这场关乎公平正义的保卫战。

加强民事执行工作，积极执结涉民生类案件。着力于服务“六稳”“六保”，优化营商环境，坚持保障劳动者权益与促进中小企业生存发展并重。截至目前，该局执结涉民生案件109件，实际执行到位金额1390.3万元。针对涉农民工工资案件，专门建立“绿色通道”、优先执行，对于执行到位的款物，简化审批发放手续，切实保障农民工权益。加强刑事财产刑案件执行工作，依法采取有力强制措施。截至目前，执结刑事财产刑执行案件228件，其中罚金案件208件，追缴违法所得11件，责令退赔7件。加强行政非诉案件执行工作，维护和支持行政机关依法行使行政职权。截至目前，受理行政非诉类案件56件，执结37件。

推进“切实解决执行难”：动真格出实招

莫让裁判文书成为法律白条，执行是关键。破解执行难，要敢于动真格、出实招，司法为民让群众的“纸上权利”变现。

今年4月1日，新华区法院执行局启动“百日雷霆”执行攻坚专项活动，打击拒不执行、逃避执行等行为。近3个月来，共开展五次专项集中大执行，共执结案件877件，执行到位1.071亿元，拘传189人，拘留7人，取得了较好的法律效果和社会效果。

硬起手腕打击“老赖”，规范执行严格自律。依法审慎采取强制措施，对有履行能力但规避执行、逃避执行的被执行人，硬起手腕，坚决采取罚款、限消、纳失、限制出境等强制措施。强化规范意识，加强立案管理、执行流程、结案标准、案款管理、当事人参与监督执行的刚性约束；严格落实网上办案要求，强化执行流程系统规范应用；妥善运用“总对总”“点对点”查控系统，宽泛财产调查范围，提高执行效率；专门成立“一次有效执行”团队，针对8万元以下标的额的案件实行快执快结；借助“信用记录关爱日”主题宣传活动，向公众展出失信被执行人名单，向群众发放执行相关宣传折页解读征信知识，现场解答群众咨询。

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截至目前，新华区法院通过“总对总”系统对1065人发出限制高消费令，列入失信名单771人；积极推行网络司法拍卖，拍卖标的物成交222件，成交金额3603.84万元。“下一步，我们将更加积极主动推行执行公开，有效规范执行行为，增强执行工作透明度，努力保障当事人的胜诉权益及时得到实现，真正让‘我为群众办实事’实践活动落到实处。”新华区法院分管执行工作的副院长李俊生说。

移除司法公正“拦路石”：用心用情用力提质增效

在党中央的坚强领导下，在社会各界的大力支持下，人民法院为破解执行难题不断放出一个个实招、高招：

部门联动，健全综合治理格局；健全解决执行难长效机制，完善联合信用惩戒体系，严厉打击拒执行为；深化改革破解难题，借助信息化发展提供更多“答题”的科技支撑……

执行工作关乎司法公正。力破执行难，努力移除司法公正“最后一公里”的“拦路石”，还有很多路要走，终究还是要用心用情用力为执行工作提质增效、做实做细修炼好“内功”。为此，新华区法院执行局实行“日统计、周汇总、月总结”制度，每日由专人对结案数、执行质效指标统计、研判、通报；每周召开一次团队长会议，确保随时掌握指标动态；每月召开一次局务会，查找短板、制定对策、补足弱项。此外，该局还实行严格办案节点管理，对容易出问题的关键节点定期预警，定向施策；实行案件繁简分流，指定专职团队管理，简单案件办理期限不得超过1个月，保全案件与事项委托必须在期限内办结；分段集约执行，确保案件快速流转，做到速执速结，缩短执行周期，努力实现清零目标；设立“局长接待日”，面对面听取群众诉求，即时为民解忧……

“从‘基本解决执行难’到‘切实解决执行难’，执行工作在不断提速换挡，基层法院力量也要不断蓄势增能。我们将坚决落实党中央关于开展全国政法队伍教育整顿工作的重大决策部署和省委、市委、区委及上级法院相关工作要求，坚决推动党史学习教育不断走深走实，把‘我为群众办实事’实践活动与执行工作结合起来，不断提升群众对法院执行工作的满意度与认同感，为建设更高水平的平安新华提供更加有力的服务和保障，以优异成绩迎接建党100周年。”杨红卫说。 （本报记者 毛玺玺 文/图）