5月19日上午，农发行叶县支行行长田万生再次来到辛店至常村旅游扶贫线路施工现场察看进度。

“今年就能全线通车了，这多亏了你们发放的贷款！”同在巡视进度的叶县交通运输局工作人员握着田万生的手说。

田万生也是感慨万千，因为这笔贷款的经历可谓一波三折。

2019年1月，田万生转任农发行叶县支行行长，此时脱贫攻坚战打得正酣。当地政府整合多方资金狠补农村基础短板，却处处捉襟见肘。

2019年下半年，田万生获悉叶县采用PPP模式将在南部山区修建一条投资11亿多元、长近百公里的旅游扶贫线路，便组织人员边看立项材料边沿线实地察看。“在一天颠颠簸簸的行程中，我看到了当地村民渴望修路的眼神。”他说。

因为没有通畅的路，不敢大规模养羊养牛、种植果树、开发旅游景点，老百姓守着金山银山过穷日子。

“咱农发行不为扶‘农’出力就对不起这个名字。”在职工动员会上，田万生表明了自己的态度。他主动向当地政府多名负责人宣传农发行的扶农政策。

精诚所至。经过多次努力，叶县终将这一融资的PPP项目交给了农发行叶县支行。

接到业主的项目只是第一步，要让上级行签下贷款审批书和贷款合同，还有很长的路要走。该支行员工认真梳理项目贷款资料，加班加点撰写评估报告，积极向上级行请示汇报项目进度。就在员工热情高涨、项目申报进入项目一级储备库时，一盆冷水突然浇下，国家关于PPP项目的金融政策调整，纯政府付费项目被叫停。

“我的心沉了一下，但又暗暗提劲儿。”田万生说。他边为全行职工打气，边找项目公司——叶县中新交投扶贫道路工程建设管理有限公司协商，追加20%的使用者付费资金。

项目公司能否出资，农发行叶县支行左右不了，项目公司也左右不了，因为项目公司也要向他们的多层上级公司申请。向对方每一个上级公司申请、解释，用该支行人的话来说，就如同翻越一重一重的山，每重山都充满变数。协调、争取的过程充满了煎熬，一次次的煎熬也在磨灭着希望。“老田，项目应该贷不成了，你也尽心了。”身边的朋友、同事这么劝道。

“不行，只要有1%的希望，我就要付出99%的努力，绝不能轻易放弃！”田万生说，他眼前不时闪现出察看路线时当地村民渴望的眼神和叶县政府负责人焦急的眼神……

于是，他又向全行做了动员：从头开始整理资料！

该支行上下认定这是个优质项目，它穿越4个乡镇，途经45个建制村，涉及29个贫困村，直接服务49922人，其中贫困人口11844人……“为了南部山区村民，我不能放弃。”田万生狠狠地对自己说。

项目公司也被田万生的态度感染了，开始研究解决如何增加使用者付费的问题。

2020年2月，就在该项目筹备柳暗花明时，新冠肺炎疫情突然袭来，全社会按下了暂停键，交通全面封锁，员工都在家中隔离。

“办贷人员都在家，后续项目可如何推、如何审？”田万生在家焦急地盘算着，“不行，还是得想办法，项目不能就这样停下，因为社会总得复工复产。”他一方面积极向上级行请示，一方面安排离单位近的员工在做好疫情防控的前提下回行办公，修改基础申报资料。

田万生家在汝州，在交通管制尚未全面解封的情况下，他克服层层交通难关，找到疫情防控指挥部说明情况，由指挥部派人通过重重卡口将其送上高速公路，到叶县支行亲临一线作战，指导员工高效办贷。他和一线员工一起，啃着方便面，喝着矿泉水，吃住在单位，身不离岗连续加班十几天，终于完善了各项资料和手续，并迅速向上级行启动申报程序，没有耽搁一点时间。

2020年3月，省行调查评估中心对项目启动非现场调查，省、市、县三级联动，把该项目纳入复工复产绿色通道。由于前期准备工作充分，资料完善，手续齐全，3月18日，该项目出现在贷审会上。

3月20日，8.83亿的项目审批书通过。

3月24日，贷款合同签订。

3月31日，首批3.5亿元的贷款打到了项目公司的账户上。

至此，南部山区旅游线路全面开工，工地上每天都在发生变化……

这笔贷款是叶县历史上单笔贷款额度最高的贷款，获得叶县政府通报表彰，该项目也是河南省农发行单体投放最大、境内最长的精准扶贫旅游道路。

2021年2月8日，叶县政府授予农发行叶县支行“服务高质量发展特别贡献”奖项，田万生被荣记个人三等功，并获得河南省委省政府脱贫攻坚创新奖，是全省金融系统唯一的获奖者。

（本报记者 杨沛洁）