本报记者 卢拥军 通讯员 史学德

■新闻背景

“十四五”的第一个春天，鲁山县公安局稳健开局。

3月31日，全省“平安守护”专项行动总结讲评暨清明节安保维稳工作电视电话会议召开。会议对全省公安机关“平安守护”专项行动进行了总结讲评，鲁山县公安局在“平安守护”专项行动中总成绩位列全省104个县（市）第一名，创下历史新高。

4月1日，我市公安机关召开“平安守护”专项行动总结讲评暨清明节安保维稳工作会议，授予鲁山县公安局全市公安机关“平安守护”专项行动先进单位荣誉称号。

市委书记周斌、市长张雷明对鲁山县公安局取得的成绩给予充分肯定，并作出重要批示，希望鲁山县公安局再接再厉，为全市经济社会发展再作贡献、再立新功。

副市长、市公安局局长刘江，市政协副主席、鲁山县委书记杨英锋对鲁山县公安局取得的成绩给予充分肯定。

市公安局党委书记、督察长房国卫，鲁山县县长李会良也对鲁山县公安局取得的成绩给予充分赞扬。

自2020年11月新一届党委成立以来，鲁山县公安局紧跟县委、县政府和市公安局党委的部署要求，围绕“以人民为中心”发展思想，履行维稳第一职责，通过党建引领、机制驱动、创新战法、全警参与等手段，不断向打防主业聚力，打赢一场又一场艰苦硬仗，完成一个又一个光荣任务，实现了鲁山县社会大局的平安稳定，赢得了人民群众的高度认可。

近日，记者走进鲁山县公安局进行了深入采访。

“深化队伍建设、强化社会管控、突出治安防范、扛稳主业主责，是公安机关当前和今后一个时期必须抓好抓实的工作。”2021年元旦刚过，鲁山县公安局党委书记、局长、督察长王泉水在全县公安工作会议上的讲话掷地有声。

时间追溯到2020年11月18日，石龙区公安局党委书记、局长王泉水被任命为鲁山县公安局党委书记、局长、督察长。上任后，他把责任放在心上、把使命扛在肩上，团结局党委一班人，与全县公安民警、辅警一起，全面推动精准防范、精准打击和社会治理融合发展，形成了纵向贯通、横向集成、一体化运作的防范打击犯罪工作新格局，成绩突出，亮点纷呈。

多起积案成功告破。该局对过去命案积案进行梳理，穷尽措施，全力侦破。今年3月24日，该局成功侦破一起30年命案积案，犯罪嫌疑人朱某在新疆被抓获；4月2日，成功抓获20年前的漏网之鱼，犯罪嫌疑人杨某军在深圳被抓获。

建立7个城区街面治安警亭。针对城区治安防控基础工程薄弱问题，该局在城区重点部位建立7个城区街面治安警亭，配备6辆武装巡逻车；新招录86名巡防队员充实到巡防队伍，使鲁山县“1、3、5”分钟应急响应和10分钟快速封控机制得到进一步巩固和加强。

建设3个城区派出所。为进一步发挥公安机关打击犯罪、保护人民的职能作用，鲁山县投资2000余万元开工建设汇源、露峰、鲁阳派出所，城区派出所维护辖区稳定、服务辖区群众的能力和水平得到进一步提升。

施行情指一体化建设。通过每日无线调度和视频调度，该局在各实战单位每日对讲机报班的基础上，对8个城区快反单元、10个城区封控卡点责任单位和10个城区警亭进行不定时调度点名，有效确保了突发案、事件时一呼百应，处置指令快速下达，构建起鲁山治安防控、服务群众的重要屏障。

捂紧群众“钱袋子”。该局加强“三合一”平台暨反诈中心建设，对多发性、易发性侵财案件和新型网络犯罪开展精准宣传、精准研判、精准预防、精准打击，借助科技防范和宣传发动，提升辖区群众知骗识骗防骗意识，为广大群众挽回经济损失1.2亿余元。

…………

来之不易的良好局面，源自不断统一的思想认识和强大机制优势下凝聚起的磅礴力量。

“迈好‘十四五’开局第一步至关重要。第一步一定要迈准迈稳，迈出新气象，迈出新成效。”王泉水深有感慨地对记者说。

抓党建、强队伍，催生公安战斗力

鲁山县公安局坚持“公安姓党”政治属性不动摇，固化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，强力推动公安队伍教育整顿，内强纪律，外树形象。

强化党性教育

筑牢思想根基

鲁山县公安局党委发挥头雁效应，多次召开党委中心组学习（扩大）会，专题传达学习习近平总书记在全国公安工作会议上的重要讲话和在中国人民警察警旗授旗仪式上的重要训词精神，带领全县公安民警、辅警紧锣密鼓开展政治理论学习。通过请进来的方式，邀请省委党校（河南行政学院）教育长、党组成员丁素教授为全局民警、辅警进行党史学习教育专题辅导；通过开展重温入党誓词、参观红色教育基地、观看红色电影等活动，促进思想大碰撞、观念再改进、作风大提升；通过分批组织民警、辅警开展政治轮训，全面推进政治理论学习全覆盖，使全体党员民警、辅警对党的历史、党的理论、党的路线方针政策有了更深入的理解，坚定了信仰，凝聚了警心。

改革警务机制

推进“勤务”布局

鲁山县公安局按照“做精机关、做优警种、做强基层”原则，加快警力整合，着力构建职能科学、事权清晰、指挥顺畅、运行高效的警务运行机制；紧贴实战实用实效，开展“大练兵”和“晨练夜学提素质”活动，组织全局民警、辅警以警务实战训练为基础，推动警种部门立足岗位实际开展养成、专业、执法规范等练兵活动，叫响“首战用我、用我必胜”，锻造一支拉得出、冲得上、打得赢的鲁山公安铁军。

强化示范教育

引领队伍“风向”

鲁山县公安局坚持从严治警和从优待警，引导队伍强化担当、忠诚履职；坚持“政治工作追着问题走、政治工作跟着关爱走、政治工作牵着业务走”，掌握分析民警的思想动态及问题原因；坚持用警必先爱警，为民警、辅警解决政治待遇、福利待遇，为民警、辅警办理意外伤害保险，并帮助民警、辅警解决夫妻分居、子女上学、家属就业等实际问题，消除了他们的后顾之忧。

强防范、压发案，促进社会和谐稳定

随着社会经济和科技的不断进步，社会矛盾交织叠加，特别是新型网络犯罪手段多样化、区域扩大化、方式科技化，给破案打击、防范止损带来诸多困难。

织密巡逻防控网络

鲁山县公安局实行“网格布警、错峰上岗”“屯警街面、动中备勤”“定点执勤、武装巡逻”等勤务模式，在建立3个城区派出所的基础上，在城区建设7个标准化警亭，方便接处警；围绕巡防重点区域、部位和时段，坚持以“点”牵“线”带“面”，有效预防控制违法犯罪和各类突发事件的发生，确保辖区治安大局稳定；以提高见警率、管事率为目标，通过“拓展业务、强化职能”的形式，开展落实“一警多能”工作，在现场调解纠纷、帮扶群众、纠正交通违法行为等方面主动作为，积极回应群众期待；在现有街面警亭开展便民服务的基础上，以巡逻车为着力点，从定点服务区域向流动服务领域转变，服务意识主动化，便民措施前置化，服务地点流动化，全面发挥巡逻防控中的服务作用。

强化社会治安监管

鲁山县公安局开展校园安全隐患大起底大排查，落实护校安园“九个一”措施，全县未发生影响校园安全稳定的事件；深入开展源头隐患清零、路面秩序净化、农村安全守护、宣传警示曝光、社会协同共治“五大行动”，全县道路交通死亡事故起数、死亡人数比上一年大幅度减少；严查行业场所违法违规经营行为，共检查各类场所750余家次，行政处罚74家，排查整改隐患113处；深化“三站一场”出租车治理，探索新业态治安管理模式，构筑行业治安管控高地；组织开展打击非法加油加气的“黑加油（气）站点行动”，严打整治涉枪涉爆犯罪，落实烟花爆竹全域禁放措施，全县未发生重大涉枪涉爆犯罪案件和公交、出租车等治安安全事故。

实施科技兴警战略

鲁山县公安局全面推进“大数据公安·新智慧警务”建设，加快资源整合，打破警种壁垒、系统壁垒、信息壁垒，对内深度整合，对外最大限度获取社会数据资源，加快建设鲁山公安大数据全量信息、海量资源库，提升智能化应用能力和水平。

以“平安鲁山”“雪亮工程”建设为依托，在安装调试1460个政法专项视频监控摄像的基础上，大力推动整合各类社会视频资源与110指挥大厅无缝衔接，不断强化基层公安机关指挥调度中心建设，全面落实一线执法执勤单位350M、4G图传、警务通等设备配备；构建指令“接收-下达-督办-落地-反馈-研判”闭环运行体系，打造以情报为主导，深化综合研判的大指挥体系，基本实现警务指挥可视化、指挥调度扁平化和警情处置高效化，鲁山公安“情指行”一体化警务指挥体系已具雏形。

持续优化营商环境

鲁山县公安局树立“人人都是营商环境、个个都是开放形象”理念，依托“互联网+公安政务服务”，深化公安“放管服”改革，推动“服务企业促发展”工作落实落地。

深化“五减”改革，取消行政许可事项19项、合并政务服务事项37项；推出创新人口服务管理十项措施，实施异地分科目考试等11项“车驾管”服务，缩短跨省异地申请出入境证件审批时限至20日，放宽出入境管理职能，通过更大的“放”便利群众办事；深化“一制三化”改革，推出标准化承诺审批事项9项、智能化“无人审批”事项5项以及便利化“马上办”事项36项、“网上办”事项73项、“就近办”事项22项、“一次办”事项45项；完善鲁山警务民生服务平台功能，131项公安业务实现在线办理，通过更优的“服务”改善发展环境。

做好景区道路安全畅通工作

鲁山县公安局把节假日景区道路安全保畅作为接受党和人民的检阅，作为鲁山公安队伍形象的对外展示，每逢节假日调配警力300余人次深入景区道路沿线，开展道路交通安全保畅工作，确保景区道路在达到峰值日通行两万余辆次的情况下，无重大安全事故，无长时间、大面积、长距离的道路拥堵现象。

严打击、强震慑，守护一方平安

鲁山县公安局坚持“高站位、高境界、高标准、高效率，重机制、重能力、重实干、重结果”的“四高四重”要求，始终保持对盗抢骗犯罪、毒品犯罪、新型电信网络犯罪的高压严打态势，持续推进命案积案攻坚，坚决铲除黄赌毒等丑恶现象。

为坚决遏制盗抢骗等案件发案势头，鲁山县公安局根据上级公安机关的部署，相继开展“反扒窃”攻坚行动、打击盗抢骗犯罪专项行动，今年以来刑事拘留367人、公诉277人，成功打掉生产、销售伪劣黑木耳窝点22个，抓获犯罪嫌疑人16名，缴获伪劣黑木耳20.35吨。

在交通秩序整治方面，鲁山县公安局立足国省道路、县乡道路、城市道路三大战场开展道路交通秩序整治，坚持专项整治与源头治理、综合治理、系统治理相结合，实施“八大提升工程”，进一步改善鲁山国省道路、县乡道路、城市道路通行秩序。查处货车交通违法行为1531起、货车超载1199起、货车严重超载50%以上130起、报废车4辆。通过集中整治，未发生一起3人以上亡人交通事故，全县道路交通秩序和通行状况不断好转。

在打击电信网络诈骗犯罪方面，鲁山县公安局狠抓全链条防范打击工作，积极开展集群战役，打掉犯罪团伙两个，刑事拘留67人；在全市率先组建反诈中心，紧急止付银行卡1.7万余张，涉及金额1.7亿余元，成功劝阻电诈案件2000余起。同时，坚持对涉诈黑灰产犯罪“零容忍”，结合正在开展的“断卡行动”，深挖幕后，规模打击，坚决斩断犯罪链条，堵住监管漏洞。

市公安局副局长、分包联系鲁山县公安局工作的谢书军说：“鲁山县公安局新一届党委以鲁山县社会治安大局稳定为己任，以超常的干劲、超常的举措，忠诚使命，担当作为，社会管控、打击犯罪、服务群众、维稳处突、巡逻防范等方面均取得卓有成效的战绩，各项工作全面进入快车道。”

漫漫征途任重道远，唯有奋进沧海扬帆。

“下一步，鲁山县公安局将借政法队伍教育整顿的东风，誓以‘对党忠诚’的信仰、‘服务人民’的初心、‘执法公正’的使命、‘纪律严明’的形象、‘坚定纯洁’的灵魂、‘让党放心’的品格、‘甘于奉献’的作风、‘能拼善赢’的血性，着力锻造‘四个铁一般’的鲁山公安铁军，以奋发有为的精神状态和英勇顽强的钢铁意志，守一方山河无恙、护一份岁月静好，以党和人民满意的优异成绩庆祝中国共产党成立100周年! ”王泉水说。