序号受理编号 交办问题

基本情况

行政

区域

污染类型调查核实情况是否属实 处理和

整改情况

是否办结 责任人

被处理情况

7X2HA202104210015 平顶山市鲁山县顺远建筑材料有限公司无合法手续，该公司与其西侧新建分厂均位于沙河一级水源地保护区内，污染水源，盗取矿石资源，噪声巨大，废料露天堆放扬尘严重。举报人要求对该公司及其分厂拆除。鲁山县 生态、

水、

大气

经现场调查，反映的问题部分属实。

（一）反映的“平顶山市鲁山县顺远建筑材料有限公司无合法手续”问题，部分属实。

鲁山县顺远建筑材料有限公司为原鲁山县文盛非金属材料有限公司，其西侧新建分厂为鲁山县宇弘建筑材料有限公司，两家公司均位于鲁山县董周乡杨树底村黑山头组，主要从事钾长石精粉加工。其中，年加工5万吨钾长石精粉建设一期项目于2017年4月13日通过鲁山县环境保护局审批（审批文号：鲁环监表〔2017〕13号），2020年11月16日出具竣工环境保护验收意见并公示；分厂年加工5万吨钾长石建设项目，于2017年12月22日通过鲁山县环境保护局审批（鲁环监表〔2017〕54号），2020年12月5日出具竣工环境保护验收意见。

针对上述公司未经批准，涉嫌违法占地11028.7平方米问题，鲁山县自然资源局于2018年2月7日、2020年10月23日对宇弘建筑材料有限公司进行立案处罚，并责令退还非法占用集体土地；2018年3月12日、2021年2月3日对顺远建筑材料有限公司立案处罚，并责令退还非法占用集体土地。

（二）反映的“该公司与其西侧新建分厂均位于沙河一级水源地保护区内”问题，不属实。

经调查，上述两家公司年加工5万吨钾长石项目，位于鲁山县董周乡杨树底村黑山头组沙河北岸。2021年4月23日，鲁山县河务管理局委托河南省新概念勘测规划有限公司对上述两家公司项目地址是否占用河道进行界定，结果显示不在河道范围内，且未发现河道有排污管道。工作人员利用生态环境保护部水源执法APP现场定位，显示两家公司不在沙河一级水源地保护区内。

（三）反映的“污染水源”问题，不属实。

鲁山县宇弘建筑材料有限公司和鲁山县顺远建筑材料有限公司生产废水经沉淀池＋浓缩罐处理后回用于生产；生活污水经化粪池处理后定期清理，用于周边农田施肥；初期雨水经雨水收集池沉淀后用于厂区洒水降尘。

（四）反映的“盗取矿石资源”问题，不属实。

上述两家公司2018-2019年所用生产原料（钾长石）来自南阳英利物资煤炭有限公司；2020年以来，鲁山县政府依法拍卖辖区无主矿产资源，顺远、宇宏公司与中标单位签订《购销合同》，合法处置历史遗留堆积物。

（五）反映的“噪声巨大”问题，不属实。

鲁山县顺远建筑材料有限公司和鲁山县宇弘建筑材料有限公司建设有密闭生产厂房，生产时使用基础减震设备和隔音厂房等降噪措施。

2020年9月15日、2020年11月30日，河南松筠检测技术有限公司、河南省洁源检测技术服务有限公司分别进行了噪声检测，出具的检测报告结果均符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348）2类标准限值。

现场调查时，两家企业均处于停产状态，无法进行噪声监测。

（六）反映的“废料露天堆放扬尘严重”问题，属实。

反映的废料为钾长石原料，位于鲁山县顺远建筑材料有限公司年加工5万吨钾长石精粉一期建设项目南侧。2021年4月13日，鲁山县环境保护局对该公司下达了《责令改正环境违法行为决定书》（鲁环责改〔2021〕06号），责令其立即改正环境违法行为，并对该公司原料未采取防扬尘措施的环境违法行为立案处罚。

（七）关于要求的“对该公司及其分厂拆除”问题

关于鲁山县顺远建筑材料有限公司和鲁山县宇弘建筑材料有限公司占用集体土地的问题，鲁山县自然资源局出具了《符合董周乡土地利用总体规划》的证明，退还占用集体土地手续问题已于2021年3月1日完成。

部分属实已办结无 8X2HA202104210014 河南省平顶山市卫东区申楼村村民张罗彪在平顶山市叶县邓李乡湾李村非法采砂，破坏200多亩耕地，无证无手续，非法获利5000多万元。现任湾李村党支部书记赵国银负责说服群众卖地，每撮合成1亩地，张罗彪就给赵国银2000元。卫东区土壤 经现场调查，反映问题部分属实。

（一）反映的“河南省平顶山市卫东区申楼村村民张罗彪在平顶山市叶县邓李乡湾李村非法采砂”问题，部分属实。

叶县邓李乡湾李村位于沙河南侧，紧邻沙河南河堤。沙河发源自鲁山县伏牛山脉，为淮河的重要支流之一，因河床富含河砂而得名，其中沙河叶县邓李段全长约14千米，流经后炉、湾李、杜谢、泥东、孙寨、妆头、马湾等7个行政村。

长期以来，部分人员受利益驱使，对沙河河床富含的河砂私自抽挖，虽经多次打击，但偷采现象仍层出不穷。为根治此乱象，2007年以来，叶县政府按照《叶县治理整顿河道采砂工作实施方案》《平顶山市河道采砂管理办法》，先后对包括沙河在内的全县河道采砂问题进行了集中整顿。自2014年至今，沙河河道已不存在私自抽挖现象。现场调查时，反映的沙河邓李乡湾李段所有滩涂因沙河复航工程需要，已全部淹没。

经叶县邓李乡政府会同乡纪委监委对湾李村13名常住村民走访，被走访人均称不认识张罗彪此人，后经叶县水利局对张罗彪调查，张罗彪本人从未在邓李乡湾李村开过砂场。

（二）反映的“破坏200多亩耕地，无证无手续，非法获利5000多万元”问题，不属实。

叶县自然资源局依据《2008年第二次全国土地调查成果》《2018年土地利用现状变更成果》，结合邓李乡湾李村实地套图比对，反映的采砂地块均为内陆滩涂地（约140亩），不涉及耕地。调查中邓李乡湾李村村民委员会及走访群众均不认识张罗彪此人，张罗彪未在邓李乡湾李村开过砂场，非法获利5000多万元无从查证。

（三）反映的“现任湾李村党支部书记赵国银负责说服群众卖地，每撮合成1亩地，张罗彪就给赵国银2000元”问题，不属实

经叶县纪委监委调查，未发现邓李乡湾李村党支部书记赵国银存在说服群众出让土地获利问题。

部分属实 叶县政府持续加大打击河道非法采砂巡查力度，及时打击河道非法采砂行为，确保河道及两岸人民群众生命财产安全。已办结无 9X2HA202104210019 河南省平顶山市鲁山县四棵树乡党委书记唐海燕和土楼村党支部书记宋国两人将土楼村刘门组和土门二组的集体林地卖给原拓疆矿业公司老板许辉，表面是用来做尾矿治理，实际上是采矿采石，土楼村村民去县里反映问题后被威胁。鲁山县生态 经现场查，反映问题部分属实。

（一）基本情况

经鲁山县政府调查，反映的鲁山县四棵树乡土楼村刘门组和土门二组的矿山分别为平顶山市华瑞实业有限公司和鲁山县拓疆矿业投资有限公司。

平顶山市华瑞实业有限公司建筑（石材）用花岗岩矿开采项目，于2012年8月5日通过原平顶山市环境保护局审批（审批文号：平环然表〔2012〕24号）；于2016年5月30日取得原鲁山县国土资源局颁发的《采矿许可证》（编号：C4104232013067130130364），有效期限为2016年5月至2018年6月，项目占地地类为非林地。2018年6月《采矿许可证》到期后未申请延续。

鲁山县拓疆矿业投资有限公司（曾用名：平顶山市拓疆矿业投资有限公司）建筑（石材）用花岗岩矿开采项目，法定代表人许辉（实为许晓辉），于2012年8月5日通过原平顶山市环境保护局审批（审批文号：平环然表〔2012〕25号）；2016年2月24日取得原鲁山县国土资源局颁发的《采矿许可证》（编号：C4104232013067130130362），有效期限为2016年2月至2018年6月，项目占地地类为工矿用地。2018年6月《采矿许可证》到期后未申请延续。

（二）反映的“河南省平顶山市鲁山县四棵树乡党委书记唐海燕和土楼村党支部书记宋国两人将土楼村刘门组和土门二组的集体林地卖给原拓疆矿业公司老板许辉”问题，不属实。

经调查，拓疆矿业投资有限公司矿区地类为工矿用地，而非集体土地，其实施的矿山生态修复项目通过鲁山县自然资源和规划局批准。鲁山县纪委监委、鲁山县四棵树乡纪委分别对鲁山县四棵树乡党委书记唐海燕、土楼村党支部书记宋国调查，在鲁山县拓疆矿业投资有限公司矿山生态环境治理过程中，与实际经营无任何关联。

（三）反映的“拓疆矿业公司表面是用来做尾矿治理，实际上是采矿采石”问题，部分属实。

反映的拓疆矿业公司尾矿治理问题，实为鲁山县拓疆矿业投资有限公司正在实施到期关闭矿山恢复治理工作。按照“谁破坏、谁修复”的原则，2020年9月15日，北京山连山矿业开发咨询有限公司出具《鲁山县四棵树乡土楼村建筑用花岗岩矿遗留采区矿山地质环境治理项目可回收的建筑用砂（风化型）开采权出让收益评估报告》，评估遗留采区地质环境治理项目可回收的建筑用砂出让收益评估价值为58.96万元，已上交鲁山县政府。2020年11月3日，鲁山县自然资源和规划局批准开工。

现场调查发现，鲁山县拓疆矿业投资有限公司矿山恢复治理工作自开工以来，因受周边群众阻挠，处于停滞状态。现场堆放有拓疆矿业投资公司在遗留矿区恢复治理中开采的可回收建筑用砂，未见有新的采挖痕迹。

（四）反映的“土楼村村民去县里反映问题后被威胁”问题，不属实。

经鲁山县信访局查阅全国信访信息系统，2016年4月1日至今，未发现鲁山县四棵树乡土楼村群众走访反映有关拓疆公司问题记录。同时，经查阅2020年4月以来鲁山县信访局群众来访情况表等纸质记录材料，未发现土楼村群众到鲁山县信访的相关记录。

部分属实 （一）2021年4月22日，鲁山县拓疆矿业投资有限公司已在矿区道路显著位置设立矿山生态修复项目信息公示牌，公告项目内容，并安排专人对土楼村群众进行宣传解释。

（二）鲁山县监督拓疆矿业投资公司在做好群众宣传解释工作的前提下，按生态修复方案，高质量完成生态修复任务。

已办结无