近年来，鲁山县瓦屋镇始终坚持“抓党建、促脱贫、保小康”，以实施“红鹰创业工程”为载体，以打造“香菇小镇”为抓手，以推进食用菌产业化发展为突破口，村级集体经济迅速发展壮大，基层治理能力不断提升。

特别是去年，瓦屋镇脱贫攻坚工作取得决定性胜利，贫困人口全部脱贫，贫困村全部出列，乡村振兴稳步推进，乡亲们的生活越过越红火。一大批创业能人积极响应镇党委、政府的号召，带着财富和智慧回乡创业，一大批合作社、扶贫车间、创业孵化基地如雨后春笋般崛起。

“全镇万众一心，围绕打造‘全市第一、全省一流、全国知名’‘香菇小镇’的发展目标，推动食用菌产业集约化、规模化、链条化发展。目前，全镇已建成食用菌产业基地11个、大棚1500余座，年种植香菇1000万袋，年产量突破1万吨，年产值将近1亿元。全镇面貌正在发生日新月异的变化，呈现出政治安定、经济繁荣、百业兴旺、人民安居乐业的大好局面。”瓦屋镇党委书记陈永坤说。

夯实党建“主阵地”

筑牢“一个堡垒”

在新阶段实现开新局、谱新篇，必须不断强化党的建设，以党的建设高质量推动经济发展高质量。

该镇开展“堡垒示范”行动，进一步强化基层党组织建设，村级党组织管理水平不断提升。开展创先争优活动，近年来创建市级先进党支部1个、县级红旗村6个、四星级以上党支部13个。优化硬件设施，乡镇“五小”建设基本完工，干部职工工作环境得到优化。对镇党群服务中心进行提档升级，对全镇19个村党群服务站进行修缮重建，服务群众水平不断提高，基层党建整体水平显著提升。完善基层民主自治和“三治融合”治理体系，实现了“四议两公开”工作法运用率百分之百、“一约四会”覆盖率百分之百、“一村一警”覆盖率百分之百、“一村一法律顾问”覆盖率百分之百。

选优配强“领头雁”

打造“二级梯队”

该镇持续激发村党支部书记“头雁效应”，通过选优配强“头雁矩阵”，实现强村富民，助推乡村振兴。积极开展“学历+能力”双提升工作，1名村党支部书记通过考试被平顶山学院录取，先后选派10余名村党支部书记到上海海关学院、大别山干部学院、红旗渠干部学院、新乡先进群体教育基地、濮阳农村党支部书记学院、市委党校等机构参加培训、学习，进一步提高理论水平和工作能力。加强村党支部书记动态管理，坚持开展党支部书记述职评议活动。

积极打造“二级梯队”，从新乡贤、返乡创业人员、退役军人、回乡大中专学生中重点培养了60余名年轻后备村干部，采取“一带一”的形式，给他们交任务、压担子，让后备干部在日常工作中跟班锻炼。2021年村“两委”换届选举工作中，20余名村后备干部脱颖而出，进入“两委”队伍。其中，新乡贤代表李红超、返乡创业人员代表李红伟、退役军人代表张国民等9名后备干部走上了党支部书记岗位，成为全镇产业发展的“生力军”。

锻造产业“先锋队”

凝聚“三大合力”

该镇着力用好党员队伍、科技人才、乡土人才“三支队伍”，汇聚多方力量，培育产业发展“先锋队”，凝聚发展强大合力。

增强党建带动力。该镇推行“组织建在产业链、党员聚在产业链、人才育在产业链、农民富在产业链”模式，牵头组建了鲁山县西北山食用菌产业党总支，下辖4个党支部，有党员108名，带动周边乡镇的21个产业基地发展食用菌种植，充分发挥了党员在产业发展中的引领作用。

强化科技支撑力。该镇多次邀请国内知名食用菌专家现场指导工作，吉林农业大学李长田教授通过深入调研，将瓦屋镇食用菌种植基地确定为吉林大学食用菌合作研发单位，并设立博士后巡回站，吉大博士生定期到该镇指导菌种研发、开展技术交流、推广优质品种、改良种植结构。经过专家指导，瓦屋镇不仅降低了食用菌生产成本，而且提升了产品质量，提高了产品附加值，增强了市场竞争力。与本土食用菌专家张杰合作，投资建设菌种厂，采用国内领先的液体制种技术，研发出原种“尧荣五号”，该品种在发酵罐内可3天速成，传代少、不变异、纯度高、活力强、品质好，可使香菇增产20%左右，此项技术目前居国内领先地位。

提升市场竞争力。该镇实施“人才回归工程”，引进了以雷根宪、匡长军为代表的一批优秀人才，返乡创办了“尧荣菌业”和“九九乡情”等食用菌企业。两家食用菌龙头企业共同组建营销团队，产品远销西北五省（自治区）和北上广深等城市，销售额突破亿元大关，提升了该镇香菇的市场竞争力。

激活发展“新引擎”

实现“四个覆盖”

按照“一乡一业、一村一品、一户一策”的产业发展思路，该镇把食用菌产业作为强村富民的主导产业，大力扶持群众发展食用菌种植，形成了“沟域经济”“流域经济”，激活了经济社会发展“新引擎”。

村级集体经济全覆盖。该镇利用财政专项扶持资金在各村建设食用菌大棚，各村将大棚租赁给食用菌生产企业，通过收取租金的方式壮大集体经济，确保全镇各村每年集体经济收入均能达10万元以上。

就近就业全覆盖。该镇积极消除疫情对劳务输出的不利影响，吸纳群众务工，实现有劳动能力、有就业意愿、闲置在家的1560余名劳动力就近就业。

重点建档立卡贫困户带贫全覆盖。该镇带动306户重点建档立卡贫困户户均增收6000元，同时其还可享受产业奖补户均3500元，确保未脱贫户全部脱贫，已脱贫户脱贫质量巩固提升。

金融扶贫全覆盖。对符合条件、有贷款意愿的225个建档立卡贫困户实施金融扶贫，发展食用菌种植175万袋，实现年增收875万元。建档立卡贫困户李军伟申请小额扶贫贷款5万元，承包4个食用菌大棚，种植香菇5万袋，预计年收入可达20万元。

打造收入“增长点”

探索“五金模式”

统筹整合财政扶持资金2000万元，撬动企业和社会资金2500万元，建成“红鹰创业工程”孵化中心1个、食用菌产业基地11个，建立食用菌大棚1500余座，多举措增加群众收入，由“输血”变“造血”，强村富民。

土地流转得租金。流转土地957亩，每年租金70万元，450个脱贫户受益。

就近务工得薪金。各食用菌产业基地已累计吸纳长期工810人、季节工750人，月均工资3000元以上。

参与种植得利金。40个脱贫户租用大棚参与种植，由基地提供技术指导和销售渠道，免除第一年租金，所得利润的50%分配给参与租种的建档立卡贫困户。

入股经营得股金。510个脱贫户和普通群众累计出资1500万元，入股食用菌企业，在确保投资本金安全的前提下，所得收益将由企业按照参股比例进行分红。

股金入股给现金。运用“四议两公开”工作法，从村级集体经济收益中拿出一部分资金，作为建档立卡贫困户的股金入股，通过现金形式发放分红。

在新征程上开好局起好步

截至去年底，该镇已引进重点项目5个，引资7.65亿元。今年，该镇计划引进一批强基础、增功能、利长远的重大产业项目、基础设施项目和民生项目，力争实施重点项目10个以上，年度投资5亿元以上。此外，该镇“十四五”项目建设规划已编制完成。

全年工作看开局。今年，该镇党委、政府全面落实“12345678”工作思路，即突出巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接“一大中心”；把握主导产业做强、人居环境做优“两大主线”；抓好经济发展、社会稳定、民生改善“三大重点”；实施“香菇小镇”、“红鹰创业”、乡村旅游、畜牧林果“四大工程”；实现经济实力明显增强、发展质量明显提升、镇村面貌明显改善、群众收入明显增加、社会事业明显进步“五大目标”；实施生态建镇、文旅强镇、工业富镇、农业稳镇、科教兴镇、依法治镇“六大战略”；做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、“香菇小镇”、人居环境、招商引资、生态环保、旅游开发、民生改善“七个推进年”工作；聚焦党建引领、生态发展、环境优化、产业升级、项目建设、民生建设、镇村融合、社会治理“八项重点任务”，加快建设“生态瓦屋、美丽瓦屋、活力瓦屋、富裕瓦屋、文明瓦屋、平安瓦屋”，确保“十四五”开好局、起好步，努力在全县全市发展中争先晋位！

“瓦屋镇将继续围绕打造‘全市第一、全省一流、全国知名’‘香菇小镇’的发展目标，齐心协力、开拓进取，努力完成全年经济社会发展目标任务，打好乡村振兴和‘十四五’开局之战，实现经济社会高质量发展，以优异成绩庆祝建党100周年。”该镇镇长李二勇说。

（本报记者 常洪涛）

本版图片均由马进伟摄