今年，是中国共产党成立100周年。

一百年岁月如歌，一世纪成就辉煌。中国共产党由小到大、由弱到强，披荆斩棘，引领征程，写下革命、建设、改革的壮丽篇章。

4月7日，在位于叶县叶邑镇段庄村的革命老区纪念馆，老党员段国涛深情地讲述着往事：在烽火岁月里段玉禅等共产党人于1927年6月在段庄建立中国共产党叶县小组，7月初将党小组扩大为中共叶县支部，直属中共河南省委领导。

“这是中国共产党在平顶山地区的第一个党组织。”说起这段历史，段国涛的语气自豪又带着悲壮。他生动讲述了发生在段庄的革命历史，描述了段庄如何一步步摘掉省级重点贫困村的“帽子”，村民如何从温饱走向富裕。“全靠党的领导，最直接的就是我们一届又一届村党支部的带领。”

平顶山自1957年建市以来，鲜红的党旗始终高高飘扬，闪亮的党徽一直熠熠生辉，基层党建取得一个又一个亮眼的成绩。

党员队伍不断壮大 党的事业蓬勃发展

一名党员就是一面旗帜，一个党支部就是一座战斗堡垒。

新中国成立后，在平顶山煤田开发筹备期，这里就成立了临时党支部，保证了矿区筹建工作的具体实施。在党的领导下，人民群众艰苦奋斗，百折不挠，用火热的激情拉开了平顶山开发建设的序幕。

1954年，平顶山煤矿筹备处建立临时党支部，次年建立中共平顶山矿区临时委员会，管辖1个党总支、19个党支部，230名党员。1957年，被批准建市后，中共平顶山市委员会成立。我市党建的历史，从此翻开了崭新的一页，矿区建设迈入一个新的发展阶段。

随着经济社会的不断发展，全市各级党组织不断发展壮大。到1957年底，全市有10个党委、7个党总支、110个党支部，3066名党员。为适应大规模经济建设和党的干部队伍建设需要，经市委决定并报省委批准，1958年12月，市委党校正式组建。

在火热的社会主义建设进程中，人民群众拥护党的领导，积极参加经济建设，他们中的积极分子先后加入到党组织中来。1978年，全市基层党委发展到86个、党总支95个、党支部1931个，党员36046人。

党的十一届三中全会之后，全市党的建设进入一个新的历史时期，党组织快速发展，党员干部解放思想，团结奋斗，开拓进取，开创了经济社会发展新局面。截至2019年底，全市有基层党组织12943个，其中党委629个、党河南省支655个、党支部11659个，党员322405人。党组织的吸引力、凝聚力、战斗力不断增强。

突出大抓基层 建强“战斗堡垒”

根深则叶茂，本固则枝荣。近年来，市委组织部高度重视基层党建工作，积极创新方式方法，坚持厚植基层基础，发挥组织优势、凝聚组织力量，抓班子、强队伍，着力把农村基层党组织打造成为引领乡村振兴的坚强堡垒。

持续推进基层党建“三化”建设。以“三定四抓”为抓手，强力推进阵地建设标准化、运行机制规范化、管理手段信息化。在推进阵地建设标准化方面，从功能设置、党建氛围、场所标识等方面，统一标准，推进规范，突出“红黄”主色调，打造村级“地标”。组织民间艺人成立“红鹰党建宣讲团”，将民间艺术与党建宣讲有机融合，强化党在基层的思想阵地。在推进运行机制规范化方面，分为党委（党组）、基层党委（党总支）、党支部3个层级，农村、城市、机关、学校、国企、非公企业、社会组织7个领域，对基层党组织定责任、定目标、定标准，抓素能提升、抓对标创建、抓典型引领、抓考评问效，推动80%的党组织纳入达标台账，遴选先进典型739个。在推行管理手段信息化方面，积极拓展“掌上红鹰”党建信息化系统功能，打造党建工作高效化平台、服务群众面对面平台、组织生活规范化平台“三个平台”，实施“红鹰先锋培训计划”，推动基层党校传统优势与“掌上红鹰”党建信息化系统等信息技术深度融合。仅2020年一年，县乡两级党校共举办各类党员培训班456期，培训党员6.3万余名，线上召开“三会一课”、开讲党课等活动36874场次，参与党员29万余人次。

完善四级联动机制。每季度市对县组织“推磨式”调研访察，县对乡举办“乡镇打擂”述职活动，乡对村开展“逐村观摩”，让问题浮出水面，将症结同步摸清，做到通报问题点名道姓、整改情况定期回访、责任查处从严从实。仅去年一年，全市各级党组织召开观摩现场会1652次，列出问题整改清单2600多个，选树各类党建示范点258个，对235个后进党组织问责，46名基层党组织书记调整免职。

织密建强组织体系。近年来，我市以推动基层党组织工作规范化为着力点，健全完善工作机制。在城市党建方面，狠抓共驻共建，着力打造网格化管理等一大批党建品牌，我市被评为全国城市基层党建示范市。在农村党建方面，实施农村基层党组织“补链拓面行动”，开展“六星村党支部”评定活动，建立种植、养殖、魔术等产业党组织，实现了党的组织和工作全覆盖。

抓实“两委”换届选举。把村（社区）“两委”换届选举作为强基固本、提升基层治理能力的有利契机，下好先手棋、打好主动仗，全力做好换届前各项准备工作。开展“千村问诊、万人研判”活动，集中整顿重点难点村；深入开展“三级联审”，将“不能、不宜”人员挡在选举之外。2020年，全市2821个村（社区）“两委”换届，将245名不符合条件人员剔除在选举之外，一大批素质好、能力强、作风硬的优秀人才进入村（社区）“两委”班子，选出了党员群众的心上人，换出了心齐气顺的新班子。

增强“造血功能”。创新实施“红鹰创业工程”，大力推广叶县、鲁山等地的“抱团发展”“基地带动”等发展村集体经济的好经验好做法，探索推行“孵化中心+示范基地”的发展模式，发挥好乡镇党委在村级集体经济发展中统一规划、统筹整合、组织实施的“孵化中心”作用，以打造产业示范基地为依托，推广成熟发展经验，拉长产业链条，优化管理服务。截至目前，全市2582个村，有村集体经济收入的2566个，占比99.4%。

精选严管 锻造过硬队伍

事业兴衰，唯在用人；用人之要，重在导向。历届市委始终高度重视领导班子和干部队伍建设，团结带领广大党员干部发挥模范带头作用，党员的先进性得到充分体现。

树立鲜明用人导向。在选人用人方面，市委始终坚持党管人才原则，旗帜鲜明地培养使用政治强、作风实、敢担当、能奉献的干部。各级党组织坚持基层导向、实干导向、实绩导向，对“带病提拔”“搭车提拔”“近亲繁殖”等问题一经查实，严肃处理；对重大任务面前顶得上的干部及时关注，大力挖掘和储备年轻干部。以2018年为例，在脱贫攻坚战中，我市适时调整市县两级扶贫部门班子人员，择优选派26名优秀年轻干部到市扶贫办工作，抽调4100多名机关干部，组建1364个驻村工作队到脱贫攻坚一线工作。

持续推进“乡土人才队伍回归工程”，培育本土人才。自2017年以来，我市持续推进“乡土人才回归工程”，对在外务工经商的优秀乡土人才深入摸排，建立台账，动态管理，建立完善定期联系、跟踪服务、结对培养、激励保障四项机制，组织县乡领导干部与乡土人才结成联系对子，先后举办乡土人才恳谈会1000多次，全市8972人纳入乡土人才库，4000多人纳入村级后备干部库，先后将36名优秀返乡人才推选为市级以上人大代表、政协委员，评选出首届50名乡土拔尖人才。

持续实施“鹰城英才计划”，吸纳优秀人才。我市紧紧围绕人才强市战略，深化人才发展体制机制改革，研究制定《全面推进“鹰城英才计划”加快创新驱动发展实施意见》，研究出台了“人才新政31条”，相关职能部门制定了17个配套方案，构建了较为完备的人才政策体系。大力实施“创新创业高端人才（团队）”“高层次专业技术人才引育”“鹰城工匠”等重大人才工程，培养造就了一批具有创新精神和创业能力的人才群体。2020年，我市召开6次协调推进会全力推行人才新政，成立首家人才工作站在西安人才市场挂牌，举办招才引智西安专场招聘会，聘请鹰城引才大使10名，引进创新创业团队领军人物3名、核心成员11名，为市域经济高质量发展提供了人才支撑。

同时，我市认真贯彻落实中央、省委关于党要管党、全面从严治党的部署要求，严守党的政治纪律和政治规矩，认真落实“两个责任”，严格落实中央八项规定精神，持续纠正“四风”，用好巡视反腐“利剑”，以零容忍的态度惩治腐败，始终保持反腐高压态势，严肃查处了一批违纪违法案件，形成强大震慑，进一步营造了风清气正的政治生态和干事创业环境。

从1921年到2021年，中国共产党一百年砥砺奋进，一世纪峥嵘岁月；从1957年到2021年，平顶山六十余年栉风沐雨，六十余载春华秋实。

每一个辉煌成就，都见证着不变初心；每一次拥抱梦想，都激荡着磅礴力量。

新时代，新任务，新征程。全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，凝心聚力、砥砺奋进，正朝着“建设全国转型发展示范市，争当中原更加出彩样板区”的现代化新征程高歌前进。

（本报记者 孙聪利）