本报记者 卢拥军 通讯员 倪成媛

■新闻背景

今年是伟大的中国共产党诞生100周年。而刚刚过去的2020年极不平凡。面对新冠肺炎疫情，市委、市政府团结带领全市广大人民迅速打响了艰苦卓绝、惊心动魄的阻击战，取得了疫情防控重大战略成果，创造了人民群众同疾病斗争史上的又一个英勇壮举。

回望众志成城、共克时艰抗疫路，每一步都刻骨铭心。

在我市律师行业中，有这样一个律师事务所，面对突如其来的疫情，全所律师在所在党支部的率领下，踊跃捐款捐物，捐款金额达24100元；走访民营企业，为民营企业开展“法治体检”，帮助民营企业有效预防和化解法律风险；组织党员律师参与编纂新冠肺炎疫情防控手册，为疫情防控与疫情后期社会经济的快速恢复及发展提供重要的法规依据，得到市疫情防控指挥部的高度评价。

这次疫情防控阻击战，不仅见证了该所的党性之光，也见证了该所全体律师的担当爱心。

这个律师事务所就是被中国共产党河南省律师行业委员会授予“全省律师行业先进组织”称号的河南大乘律师事务所。

河南大乘律师事务所是我市律师行业中首家成立党支部的律所，党支部现有党员14人，是全市律所中最大的党支部。

该所在市司法局党委和市律师行业党委的领导下，坚持“党建带所建、党务强业务、党风正行风”总体思路，积极促进党建与业务工作深度融合。把优秀的青年律师培养为党员律师，把优秀的党员律师吸收为律所合伙人，以党建高质量引领律所业务的高质量发展。

近日，记者深入河南大乘律师事务所进行了采访。

河南大乘律师事务所是经河南省司法厅批准成立的合伙制律师事务所，成立于1997年1月。20多年来，在合伙人的带领下，该所以“正义公平，嘉行善言，守信如金”为办所宗旨，以担任公司法律顾问、刑事辩护、民事诉讼案件代理为主要业务，为当事人提供全程的法律服务。

该所现有执业律师55名、实习律师和律师助理26名，均具有本科以上学历，其中20名律师还取得法学硕士或博士学位是全市行业中规模最大的律师事务所。

2010年该所合伙人之一张国强律师担任河南大乘律师事务所主任兼党支部书记，带领全所律师锐意进取，凭借着深厚的法律知识、丰富的执业经验、高度的敬业精神以及良好的职业道德，向客户展示和证明了他们的价值，同时也赢得了客户的信赖，为维护社会公平正义、促进社会和谐安宁作出了突出贡献，并获得了诸多荣誉。

该所2012年、2015年、2019年三次被河南省律师协会评为河南省优秀律师事务所；被中共河南省律师协会委员会授予“先进基层党组织”称号；被共青团河南省委、省综治办、省司法厅授予“优秀青少年维权岗”称号；被中共河南省律师行业委员会授予“全省律师行业先进党组织”称号；被河南电视台授予“平顶山唯一维权工作站”称号；被共青团平顶山市委、市未成年人保护委员会办公室、市预防青少年违法犯罪工作领导小组办公室授予“平顶山市青少年法律维权中心”称号；被市委宣传部、市司法局评为“全市文明示范窗口单位”和“全市司法行政系统政风行风建设先进单位”；被市消费者协会评为“最佳诚信服务单位”。

时间追溯到2010年1月10日。这一天，经过民主选举，张国强正式成为该所主任并兼任党支部书记。

张国强，1974年出生，中共党员，现任市律师行业党委副书记。2001年从郑州大学毕业后，他一直在河南大乘律师事务所工作。

张国强上任后，通过深入调研，很快厘清了工作思路，提出了努力在全市律师行业中实现“四个目标”（规模化、团队化、专业化、品牌化）的定位。

明确工作目标后，在张国强的带领下，河南大乘律师事务所全体律师以加压奋进、滚石上山的工作作风，发愤图强、务实担当，一步一个脚印，一年一个台阶，实现了律所发展新局面。

办公环境改善了，新增办公面积近2000平方米；专业团队成立了，主要有刑事辩护部、公司及行政机关法律事务部、房地产与建设工程部和争议解决部；智能化办公实现了，运用Alpha法律科技应用与可视化通话系统，扩大法律事件大数据库与智能法律驿站的优势，服务高效便捷。

从事律师业务20多年来，张国强以较强的政治意识和社会责任感为己任，服务大局，服务社会，常年担任40余家行政机关和国有企事业单位的法律顾问。

由于工作表现突出，张国强先后被司法部授予“全国优秀律师”“全国争先创优先进个人”称号；被河南省委、省政府授予“河南省律师参与信访工作先进个人”称号；被省司法厅授予“全省律师行业优秀党员律师”称号；被省人力资源和社会保障厅、省司法厅评为“全省司法行政系统劳动模范”；被河南省律师协会评为“河南省优秀律师”；被市司法局评为“平顶山市优秀律师”。

此外，张国强还认真履行社会责任，积极参与政府监管业务，被市人大常委会聘为法律专家咨询委员会专家委员，被市政府聘为法律专家咨询委员会专家委员，被市人民检察院聘为专家咨询委员会委员、被市纪委监委聘为法律顾问、被市公安局聘为执法监督员、被市司法局聘为人民检察院人民监督员。

长期的律师工作造就了张国强敬业正直、公正严明、刚正不阿的个性。身为法律从业者的他，常用“为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开天平”鞭策自己。

值得一提的是，2019年以来，河南大乘律师事务所在市司法局新一届党委和市律师行业党委的领导下，以党建为统领，扎实推进“民营企业公益法治体检”专项活动、积极服务法治政府建设、认真开展律师调解工作，被市政府聘为市政府法律顾问事务所、当选市破产管理人协会首届副会长单位。

面对成绩，张国强深有感慨地对记者说：“这一切得益于各级领导的关心与支持，得益于全所律师的辛勤与付出，更得益于大乘人忠诚履行律师职责使命、恪守律师职业道德、严守律师执业纪律、为法治国家建设不懈奋斗的初心。”

一、固根铸魂，引领律师行业新发展

律师队伍是全面依法治国的重要力量，加强新时代律师行业党的建设，是市司法局党委坚定不移的方向。

近年来，河南大乘律师事务所党支部按照市司法局党委的要求，紧密联系律师行业特点，紧扣党建工作和业务发展的结合点，积极搭建活动载体，取得了党建工作和事务所发展双赢的良好局面。

大力营造党建工作新氛围

2019年7月1日是中国共产党的98岁生日。在这个属于党的红色日子里，河南大乘律师事务所党支部精心打造的党建文化长廊落成，为党的生日献上了一份别致的礼物，也成为律所一道崭新的风景线。

为进一步筑牢律所党建阵地，发挥党建品牌作用，营造党建工作氛围，张国强主持构思、布局、设计，指导党支部精心打造党建文化长廊。

党建文化长廊位于律所办公楼7楼走廊，由“律所党建核心理念”“党支部和党员承诺”等板块组成。党建文化长廊以“不忘初心、牢记使命”为主题，“坚持党的领导，加强党的建设”作为律师行业的“根”和“魂”，用图文并茂的形式展现党建历程。

记者在该所文化长廊看到，所有展板编排细致、独具匠心，其中“党员律师承诺墙”十分引人注目，14名党员律师向党作出庄严承诺，为律所实现高质量发展发挥党员先锋模范作用。

河南大乘律师事务所党建文化走廊的建成，让党的声音更好地在律所内传播，营造了崇尚先进、担当进取、勇创一流的浓厚氛围。同时，它也是律所党建工作的新窗口、宣传党建知识的新载体、教育党员的新阵地，对于增强律所党组织凝聚力、提高党员律师思想觉悟起到了重要作用。

实现党建与业务工作“三结合”

“你们通过法院视频调解平台开展知识产权侵权纠纷案件诉前调解工作，保护了我们的权益，我们由衷感谢。”北京一家公司负责人对张国强说。

北京这家公司在我市考察市场过程中，发现有4家企业侵犯了他们的知识产权，随即起诉到市中级人民法院。

2020年5月12日，市中级人民法院首次运用人民法院调解平台，委托签约调解单位——河南大乘律师事务所作为调解员参与诉前调解工作。

接到委托后， 河南大乘律师事务所指派两名党员律师参与该案的诉前调解。他们仔细了解案件的基本情况，在第一次与双方当事人沟通后发现，双方调解意向差距太大，调解工作推进太难。经过无数次的电话沟通，他们从法律、预估诉讼风险等角度反复做双方的工作，历时7天，终于确定了双方的调解意向。

5月26日上午9时许，这家北京公司及4家被告企业的有关负责人在手机上分别接到了该所律师通过法院调解平台发起的视频调解邀请。当三方图像显示在屏幕上方后，调解律师向双方当事人确定调解协议内容，在双方确定无异议后推送调解协议，当事人确认无误并在线签字确认，即时履行了调解协议确定的义务。至此，4起知识产权侵权案件画上圆满句号。

这是该所实现律所党建和业务工作深度融合的一个场景。

河南大乘律师事务所采取“三个结合”的办法，促进党建和业务工作深度融合。

党建与市委、市政府的中心工作相结合。组建了招商引资法律服务队、医患调解律师服务队、职工法律服务队，为人民群众关注的经济、卫生等涉及的政府重大决策和社会需求问题提供法律意见、法律咨询。

党建与参与信访工作相结合。安排律师进入市中级人民法院、市检察院、市公安局大厅参与值班，调解帮助化解或引导当事人通过诉讼程序解决问题100余件。

党建与公益活动相结合。无公益，不大乘。该所积极组织党员律师下基层开展法律援助、捐资助学等活动，无偿办理了一批留守儿童、未成年人、残疾人、农民工等诉讼案件，奉献爱心，回报社会。

正是在党建引领下，河南大乘律师事务所律师队伍以敢为人先的开拓意识、孜孜以求的专业精神、尽心尽责的服务态度，以及心系群众的社会责任感，忠诚履职，担当作为，努力做到党委放心、群众满意、社会认可。

二、强化担当，服务法治政府新作为

随着“全面依法治国”方略的实施，各级政府加大了法治政府建设推进的力度，而在这个进程中要发挥律师的重要作用，展现新作为，是市司法局党委坚定不移的方向。

近年来，河南大乘律师事务所积极按照市司法局党委的要求，充分发挥律师队伍专业优势，强化担当，积极服务法治政府建设。

践行“政府法律顾问事务所”职责

“担任政府法律顾问，要立足于政府工作大局，围绕依法决策、依法管理、依法行政开展工作，通过发挥自身的法律优势，认真履行法律顾问职责，当好政府的法律参谋，最大限度地避免政府在管理行政事务、经济、文化事业、社会事务上的失误，为实现经济和社会又好又快发展提供有力的法律保障。”驻市政府法律顾问单位之一的河南大乘律师事务所王平律师说。

河南大乘律师事务所是驻市政府3家法律顾问单位之一。为切实有效地服务政府工作，该所组建了一个专业律师团队，从多方位、多角度为政府提供法律服务。因为他们深知政府的法律顾问工作涉及社会管理的方方面面，单个律师难以承担此重任。

驻政府法律顾问律师本着“责任如山、心细如发、精益求精”的工作态度，强化服务担当，积极发挥在协助推进依法行政中的重要作用。

该所驻政府法律部顾问在服务法治政府建设方面重点抓好以下工作：

严把合法性审查质量关。行政决策合法性审查是依法行政的一项重要工作。对此，驻政府法律顾问律师参与完成了市政府交办的百余件政府事务合法性审办工作；参与完成了交办的政府重要合同等一批疑难、复杂事务的审查论证工作。

协助政府及有关单位依法决策。该所驻政府法律顾问仅在2019年10月至2020年10月期间，对政府及有关单位积极建言献策，共出具26份法律意见书，涉及经济社会长远发展、重大事项讨论、群众切身利益、化解社会矛盾、解决行政争议等。

积极参与政府立法工作。该所驻市政府法律顾问律师在市司法局的指导下，充分发挥在行政法等领域的专业特长，积极参与立法工作，先后参与了4部地方性法规和3部政府规章的调研、起草、论证等工作，在推进科学立法、民主立法、依法立法中发挥了积极作用。

助推“法治化营商环境”建设

2020年8月21日，河南省律协表彰了新冠肺炎疫情防控工作先进单位和先进个人，其中河南大乘律师事务所党员律师王平获得“新冠肺炎疫情防控先进个人”称号。

疫情暴发之初，王平第一时间向所党支部提交申请，要求加入市司法局组建的“市司法局疫情防控法律工作服务团”。加入后，王平深入民营企业把脉问诊，提供“一对一”法律服务。

疫情期间，王平通过微信等网络平台，主动公开个人手机号码，坚持24小时开机，不漏掉任何一个咨询，不错过任何一个服务机会，就合同违约、工资支付、劳动争议、医疗社保等热点问题及疫情防控可能产生的各类纠纷争议，为社会公众提供法律咨询和法律帮助。

这是该所律师服务助推法治化营商环境的一个场景。

该所在服务助推法治化营商环境建设上做法如下：

成立了一个由55名执业律师组成的法律服务团，与民营企业对接，提供上门服务，及时解答企业遇到的法律问题，形成良性互动。

下调律所服务民营企业收费标准。在市律师协会的倡导下，河南大乘律师事务所代理涉及民营企业案件收费标准，按照《河南省律师服务收费行业标准》，将律师服务费下调10%-20%。

据统计，2020年以来，河南大乘律师事务所律师共为23家民营企业开展“法治体检”活动，进行政策宣讲30余次，风险分析60余次，提出法律意见100余条，出具“法治体检”报告40余份，为民企发展提供了有力的法治保障和优质的法律服务。

三、执业为民， 创新法律服务形式

新时期的执业律师要想做好司法为民工作，必须创新法律服务形式，是市司法局党委坚定不移的方向。

近年来，河南大乘律师事务所积极按照市司法局党委的要求，多措并举，打通服务群众“最后一公里”。

把村（社区）法律顾问设在群众家门口

“我担任了湛河区曹镇乡彭庄村的法律顾问。平时我定期到那里走访群众，对群众所需所想进行沟通和了解。”河南大乘律师事务所宋校刚律师说。

宋校刚自担任驻村法律顾问以来，共帮助村里处理十多起矛盾纠纷，参与处理群众的矛盾纠纷调解已成为他的工作常态。

如今，河南大乘律师事务所的11名执业律师分别担任驻村（社区）法律顾问。他们每月到分包村（社区）进行不少于4小时的上门法律服务，让群众相信通过法律途径解决纠纷是最公正的。

此外，为了做好村（社区）法律顾问工作，每名村（社区）律师都将自己的联系电话及微信做成公示牌，张贴在村（社区）内，并保持电话24小时畅通，以满足村民的法律咨询等需求。

为法律顾问单位提供专项服务方案

“开拓一个顾问点不容易，必须创新做好服务工作，坚决杜绝‘前紧后松’的情形，即前期积极、主动，‘没事就去’；中期消极、被动，‘没事不去’，顾着了问，顾不着就不问；到了后期，将要续约时，又‘没事就去’。”张国强说。

河南大乘律师事务所目前签约常年法律顾问单位200余家，如何服务好这些法律顾问单位？为他们提供专项服务方案，关系到该所长期的生存道路。

河南大乘律师事务所对所有顾问单位，无论大小，坚持做到一视同仁，全程服务。

——主动给顾问单位预警。每个法律顾问单位对接律师，深入了解顾问单位的情况，若发现存在法律风险苗头，提前预警，做到“没事找事”，未雨绸缪。

该所律师辛伟华深有感触地对记者说：“只有用心去服务，才能找到一些预警信息。‘认真’只能把事情做对，‘用心’才能把事情做好，每一个顾问单位，都值得我们‘用心’去对待。”

——与企业同频共振。每个法律顾问单位对接律师，主动为企业传授防范法律风险的相关知识，让企业学会自我保护，与企业共同成长。

四、几点启示

河南大乘律师事务所的工作是一流的，业绩是一流的，它认真践行了中国律师“诚信、尽责、专业、依法、规范”的职业精神和历史使命，不愧为平顶山律师行业的标杆。

河南大乘律师事务所“责任光明担当，高效专业为民”的工作作风，给人们留下了深刻印象，它给我们带来了以下几点启示：

该所各项工作取得跨越式发展，得益于坚持党建工作全规范、全统领、全覆盖，以党建高质量推动律所工作高质量发展。

该所专业化团队建设发展态势良好，得益于一直坚持实行分工细化、协作配合、绩效考核等机制。

该所执业律师办案质量提高，得益于建立青年律师培养基金，一方面邀请专家学者来所传授实务经验，一方面支持律师赴外参加专业对口的法律培训学习，形成良好的互帮互助的学习氛围。

该所服务水平提高，得益于探索建立“模拟法庭”，经常组织律师设计高水平的模拟法庭抗辩，展开讨论，碰撞出智慧的火花，在法律技能和法律服务方面受益。

2021年是河南大乘律师事务所成立24周年。大乘人将携手同行，继续奋发有为、开拓创新，为建设法治鹰城积极作为，为平顶山“建设全国转型发展示范市、争当中原更加出彩样板区”贡献力量。