建制村客车全覆盖

12月9日，记者在叶县常村镇柴巴村看到，一条宽阔的柏油路从大山深处伸向远方，道路两旁的树木郁郁葱葱、相映成趣，不时有车辆在柏油路上行驶……

柴巴村是该县最偏僻的山区村之一，与方城、鲁山交界，有“一脚踏三县”之称，该村二道沟自然村是全市最后通电的自然村。“这可是全县最偏远的乡村啊，我们就盼着出门有条路，更别提交通工具了，要是去城里办个事，得靠两条腿先走上个大半天才能搭上车！”今年86岁的张大力感叹道。

道路少、路况差是2015年以前省级贫困县叶县的真实写照。该县整合多方资金，狠补农村道路基础短板。该县2015年至2018年共投资5.39亿元，实施了29条81.9公里县乡路、57座1987延米桥梁及389条499.326公里通村公路改建项目，改善提升路况较差的村道路，实现全县所有建制村至少有一条出行通畅的道路；2019年，投资3276.7万元建设了27条36.68公里的通村公路，改善31个建制村的道路问题；2020年投资1亿元建设县乡路27.3公里、通村公路36.68公里，该县5户以上自然村通硬化路率100%。如今，该县投资11.08亿元、近百公里长的南部山区旅游扶贫线路正在建设，其投资额为叶县历史之最，惠及贫困人口3.7万人，更是将沿线产业园、旅游景点和贫困乡村，以“银线穿珠”的形式有效连接起来。

路通了车也随之通了，全县554个建制村候车亭和简易站牌实现全覆盖，农村客运配套基础设施进一步完善，成功创建成为全省城乡客运一体化示范县、四好农村公路示范县、万村通客车提质工程示范县。

该县在实现宽带村村通基础上，对网线进行光纤改造，全县进入全光网时代。实施电网改造工程，农村电力基础设施日益完善。

“5+1”医疗保障体系 解民忧

龙泉乡娄樊村建档立卡贫困户任宝红去年因病住院7天，住院时没交押金，住院期间还有专用床位、专门取药窗口，服务很周到。他花了1700多元，出院时个人只掏了53元。“现在看病既方便又便宜，多亏了党的健康扶贫好政策啊。”任宝红满意地说。出院后，与他签约的家庭医生，每过一段时间还专门来探望他。

叶县一半以上贫困人口为因病致贫。叶县2016年精准扶贫以来，经过不懈探索，逐步建立完善了“5+1”医疗保障体系（即城乡居民基本医疗保险、大病保险、河南省困难群众大病补充医疗保险、平顶山市贫困人口医疗补充救助保险、叶县建档立卡贫困人口医疗专项救助，医疗救助），建立县域内一站式即时结算制度，为参保对象提供完善的医疗保障服务。全面推行家庭医生签约服务“县乡村1+2+1”模式，组建179支服务团队，实现贫困人口和特殊人群签约服务全覆盖。开通就诊绿色通道，建档立卡贫困人口优先接诊、优先检查、优先取药、优先住院、优先双向转诊。开通慢性病鉴定绿色通道，随时申请，符合条件随时办理，共为23726名贫困群众办理门诊重症慢性病特诊卡，全县建档立卡贫困人口享受门诊重症慢性病待遇共计1697.03万元。

为方便群众就医，该县与微医集团合作，配备“云巡诊”健康体检车16台，让群众不出村就能享受到优质的诊疗服务。在每个乡镇卫生院设立中医馆。叶县人民医院成功创建“二甲”医院，并成为河南省人民医院豫西南分院，县中医院成为郑州大学第一附属医院协作医院，让患者不出县就能享受到省级专家的医疗服务，大大减轻了患者的负担；整合全县公共医疗卫生资源，组建叶县医疗健康集团，推动优质医疗资源不断下沉，群众幸福感和满意度持续提升。叶县的健康扶贫成效被河南电视台专题报道。

控辍保学 危房清零

叶县全面落实各项教育资助政策，对贫困学生推行“两免一补”，2016年以来，共资助贫困学生90563人次7794.97万元，为19499人发放助学贷款13576.27万元。落实乡村教师支持计划，2016年以来公开招聘农村中小学及幼儿园教师2552名，认真落实乡镇教师各类补贴，县财政每年拿出1500万元专款用于偏远农村地区教师生活、交通补贴，农村教师队伍不断壮大。建设教育信息化“三通两平台”工程，让农村孩子享受到和城市孩子一样的优质教育资源。深入开展控辍保学工作，定期开展“回头看”，全县没有因贫失学辍学现象。

12月10日，久违的太阳露出了笑脸。辛店镇南王庄村70岁村民季庆林从政府为其建的房子里搬出凳子，悠闲地晒起了太阳。“不是政府给俺盖房，俺早就砸死在旧房子里了。”他感激地说。

他的旧房子在其现住房子的东侧。2018年，他的土坯房裂开了5厘米的缝，一棵大树也即将倾斜到房顶上。为此，当地政府为其盖了如今这座安居房，刚搬进去不到半年，旧房子就在一个雨夜倒塌了……

叶县全面推进“危房清零”行动，聘请第三方专业房屋安全鉴定机构对全县非新建平房、瓦房等统一进行安全鉴定，实现农村房屋安全鉴定全覆盖。按照危房的ABCD四个等级，实施维修和拆除，对C级危房全部维修，并对危房实行动态管理，及时鉴定、及时解决。2016年以来，累计为8580户“四类人员”和一般危改户实施了危房改造和安居工程，全面实现“危房不住人、住人无危房”的目标。

打井架管 供水通气

12月10日11点半，到了该做中午饭的时候，常村镇西刘庄村村民傅帮奎的妻子拧开灶边的水龙头，清水就哗哗地流了出来。“真没想到，俺村再不用拉水了。”

2014年，平顶山遭遇大旱，该村拉水也拉不来了，牲畜渴死被迫贱卖。多家媒体报道的《大旱西刘庄》，真实反映了叶县山区村庄的吃水困境。痛定思痛，该县不惜资金和人力，也要让村民尤其是贫困群众吃上自来水、放心水。

2016年以来，叶县整合资金2.2629亿元，全力助推安全饮水工程，共打井209眼，铺管道61984023米，设置加压泵房，免费把自来水通到家家户户，并定期组织防疫人员对水质进行检验。2019年，该县与中国水务集团合作，实施城乡一体化供水和社会化管护，全县554个建制村实现安全饮水全覆盖。

全省水利扶贫暨饮水安全现场会在叶县召开，副省长武国定对叶县农村安全饮水建管体系给予充分肯定；在全省水利扶贫专项发布会上，叶县作了先进经验介绍；叶县水利局被推荐为全国农村饮水安全脱贫攻坚先进集体拟表彰对象。

叶县不少乡镇尤其是南部山区偏僻乡镇，做饭还烧柴火，或砍些树枝，或捡些庄稼秸秆，既不安全也不环保。为改变现状，叶县借助上级扶持政策，引进合作商，自前年开始在全县范围内同步实施了天然气入户工程，免费把天然气通到村民家门口。该县采取完工一处验收一处开通一处的做法，自去年开始，村民就陆续用上了天然气。

12月10日，又一场天然气对接仪式在龚店镇支刘村进行。“村民能像城里人那样用上洁净的天然气，这做梦也不敢想啊。”该村党支部书记贺建伟感慨地说。

自此，叶县除常村（明年第一季度通气）外的13个乡镇全部用上了天然气。

5年一瞬 旧貌换新颜

每过一段时间，抽粪车就会到仙台镇坡魏村为村民家的厕所抽粪。2019年伊始，叶县农业农村局就为该村住户实施了改厕工程，每个厕所的粪便在经过多程序处理后，再由抽粪车抽出拉走。“闻着味儿找厕所的时代，在俺村永远过去了。”该村村民这样称赞道。

自2018年开始，叶县陆续投资8000万元，在全县进行水冲式厕所改造，如今已经改造5000户。

5年来——

叶县投资4000多万元，为554个建制村建设了党群综合服务中心（站），拉了网线，安装了掌上红鹰，能够举办电视会议；

叶县投资4000多万元，为554个建制村建起了标准化卫生室，实现全覆盖；

叶县投资5865.68万元，为554个建制村建设了文化广场（包含综合性文化服务中心和舞台）；

叶县共筹措资金895.4万元，为407个建制村安装了健身器材；

叶县投资562.2万元，为每个村安装了大喇叭，这一文化扶贫模式被确定为国家扶贫案例之一，全省文化扶贫现场会在叶县召开；

叶县投资约1.2亿元，实施了城乡一体化保洁，设立了垃圾箱，配备了垃圾车，配套建成了垃圾中转站；

叶县投资923万元，在每个乡镇设立老人日间照料中心，老人有了专门的活动场所；

…………

“5年来，俺想到的，没想到的，在精准扶贫过程中都成为现实了。”采访中，一位村干部深有感触地说道。

（本报记者 杨沛洁 文/图）