本报讯 (记者魏森元)记者12月4日从汝州市住房和城乡建设局获悉,汝州市入围住房和城乡建设部第十批国家节水型城市公示名单。
国家节水型城市是城市节约用水工作的最高荣誉。近年来,汝州市抢抓机遇、转变观念、创新思路,围绕创建国家生态园林城市和国家节水型城市目标,按照“政府推动、公众参与,对照标准、彰显特色,持续推进、全面提升”的思路,采取有效措施,使城市管水、用水、节水水平和群众爱水、惜水、节水意识不断增强,城市水环境质量明显改善,实现了水资源的高效利用、节约和保护。
爱水护水,全力推进节水型城市创建
汝州市人均水资源量仅为386立方米,属极度缺水城市。2018年,该市成功创建为省级节水型城市。
为创建国家节水型城市,汝州市成立了以市长为指挥长的创建国家节水型城市指挥部,制定了创建国家节水型城市实施方案,每月召开市委常委会(扩大)会议,研究重大事项,协调解决问题,推进节水型城市创建工作顺利开展;编制完成《汝州市城市供水与节约用水专项规划》(2015-2030年)和《汝州市海绵城市专项规划》,对汝州市节水工作和海绵城市建设进行顶层设计;相继出台《汝州市城市节约用水管理办法》《汝州市城市排水管理办法》等有关城市节约用水、水资源管理、供水、排水、非常规水利用等方面的规范性文件;建立了用水大户用水审计、城市节水统计、城市节水财政投入等制度,为创建国家节水型城市提供了制度保障。
此外,该市还以“全国城市节约用水宣传周” “世界水日”“中国水周”为契机,积极组织开展节约用水主题宣传活动,开展节水进机关、进企业、进单位、进学校、进社区、进家庭等活动,引导市民增强节水意识,使珍惜水、节约水、保护水成为人们的自觉行动。同时,不断加大节水型企业、节水型单位、节水型小区创建力度。
管水用水,节水工作全面开展
近年来,汝州市建立完善“政府调控、公众参与、总量控制、定额管理、市场引导、科技支撑”的工作机制,对非居民用水实行计划用水、定额管理,公共供水的非居民单位计划用水率达到95.6%。对新建、改建、扩建工程项目,发改、住建、水务等部门按照国家节水标准规范,严把节水设施设计、施工及验收工作,保证工程建设与节水配套设施建设同步进行,从项目建设源头把控节约用水关。
该市制定了公共供水管网覆盖范围内自备水井封井实施方案,对城区城市公共管网覆盖范围内自备井进行封闭,封停率100%。积极完善城市污水处理设施,在中心城区范围内,实施雨污分流工程,完善市区污水管网收集系统,有效改善了城市水环境。在园林、环卫工作提高中水利用率,道路洒水和城市绿化有效利用非常规水资源。积极建设雨水收集利用设施,建设下凹式绿地,实行渗透铺装,收集雨水用于单位生产、补充水源及绿化景观用水。
汝州市还加强供水价格管理,将城市供水分类划分居民生活用水、非居民生活用水和特种行业用水,分类收费,并按照我省水资源税改革精神,确定水资源税征收范围,依据汝州污水处理费收费标准,对城市污水处理费征收标准进行调整。2018年、2019年,汝州市城市节水专项财政投入资金分别占本级财政支出的0.53‰、0.59‰。
汝州市节水部门还指导市民选择使用节水型生活用水器具,2018年以来,生活用水器具市场在售用水器具全部为节水型器具;对原有民用建筑中不符合标准的用水器具分期分批实施更换,城市节水器具普及率100%;大力推广节水技术,每年选一批用水量大、用水性质较复杂的企业、单位,开展水平衡测试,为城市节约用水管理和实现企业科学用水提供依据。
引水治水,让城市气质更灵动妩媚
“2016年以前,汝州市城市河渠常年断流,城市用水每逢夏季形势严峻。”汝州市住房和城乡建设局局长裴学文说。
为改善城市供水情况,汝州市以国家节水型城市创建和百城建设提质为抓手,实施引陆入汝工程,建设第三水厂;实施水系连通工程,打造生态水系网络,先后打造洗耳河、北汝河、幸福渠、东二干渠4条水系,将城市中央公园五湖互连互通,建成了两条近50公里的循环水系,形成了河湖相连、依湖而居的滨水城市特色。
汝州市实施“四水同治”,对水资源、水生态、水环境、水灾害统筹治理,持续提升水资源配置、水生态修复、水环境治理、水灾害防治能力。开展汝河国家湿地公园建设,建成森林公园、滨河公园、中央公园等三个湿地公园,构成汝州生态安全屏障,涵养了地下水源。同时,加强黑臭水体治理,全力做好水污染防治工作,完成了洗耳河城区段、东建材市场黑臭水体整治,城市黑臭水体消除比例为100%。
涵水蓄水,让城市土壤更保湿保水
遵循“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的指导思想,汝州市聘请中国城市规划设计研究院编制完成《汝州市海绵城市专项规划》,确定总面积约7.5平方公里海绵示范区。目前,汝州市已成功申请4项实用新型技术专利,完成5条海绵示范道路、22个海绵示范公园绿地、2个海绵示范单位小区以及广成河、洗耳河2个海绵示范生态水系建设,城区海绵面积达到8.6平方公里,占建成区总面积的20.65%。2017年,汝州市海绵城市建设项目荣获“中国人居环境范例奖”。
“创建国家节水型城市不是终点,而是践行节约用水理念、建设生态绿色城市的一个新起点。”裴学文说,汝州市将把节水工作作为一项长期的、科学的系统工程来实施,潜心打造汝州节水特色品牌,让绿色成为汝州发展的最强底色。