马晓宇

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把全面依法治国摆在突出位置，推动党和国家事业发生了深刻变革，取得了历史性成就，中国特色社会主义进入新时代。在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的新征程中，民法典的出台和实施具有重大而深远的时代意义。

促进国家治理体系、国家治理能力现代化，是民法典最为根本的使命特征

法治是人类社会迄今为止最文明、最科学、最可靠的社会治理方式，也是国家治理体系和治理能力的重要依托与有力支撑。民法典是个人权益的重要保障，事关每一个个体的方方面面，它以对人的保护为核心，以权利为本位，系统全面地规定了自然人、法人、非法人组织在民事活动中享有的各种人身、财产权益，为民事主体的社会生活提供了基本秩序规范。民法与国家其他领域的法律规范一起，支撑着国家制度和国家治理体系，是保证国家制度和国家治理体系正常有效运行的基础性法律规范。民法典既是老百姓权益的保障法，同时也是公权力运行的规制法，它不仅强调公权力要尊重民事权利，不能侵害民事权利，而且要求公权力积极履行保护民事权利的职责。

民法典与国家治理能力密切相关。依法治国和依宪治国是提升国家治理能力的重要途径，而民法典是宪法精神的具体化。体系化的民法典消弭了单行民事立法之间的疏漏、重复与冲突，更加全面地保障人们在社会中生存发展的民事权利，保障了民事司法的统一、公正、高效和权威，从而赋予国家治理能力在民事领域的制度化、规范化、程序化。通过全面、准确、系统确认和保护民事权利，为规范民事权利义务关系提供基本准则，有利于提高全体社会成员的权利观念、法治意识和道德意识，大大降低国家治理成本，达到国家治理强制约束力与规范自律的有机结合，从而提升国家治理能力和治理效率。

践行以人民为中心发展思想，全方位保障人民权益，是民法典最为本质的使命特征

党的十九大报告中，习近平总书记指出：“经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。”我国社会主要矛盾由人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。民法典作为“社会生活百科全书”，将关注的焦点从人民的温饱、生存问题转为让人更好发展、更有尊严地生活。

民法典回应时代和人民法治需求，饱含爱民、护民、利民、惠民的人民情怀，蕴涵着浓厚的人文关怀。民法典以人民为中心，对接人民的法治需求，把人民群众的所思所想所急所盼，实实在在写进法律条文中，镌刻在法典中，更好地为老百姓的幸福生活保驾护航。民法典健全和充实了民事权利种类，形成了更加完备的民事权利体系，完善和细化了权力保护和救济规则，形成规范有序的权利保障机制，以法治方式贯彻了以人民为中心的发展思想，夯实了人民当家作主的法治根基。民法典始终围绕人民权益的确认和保护展开，秉持全生命周期保护的系统理念，形成了从摇篮到坟墓、从抽象到具体的全生命周期权益保障，为公民民事权利提供全方位保护。民法典通过建立居住权制度、家庭制度、遗产分配制度、侵权责任制度，以及加强对精神层面利益保护等，保障幼有所育、劳有所得、老有所养、住有所居、弱有所扶，让社会充满仁爱精神与人道关怀，体现温情，彰显了人民立场和人文关怀。

回应现实需求，彰显时代性，是民法典最为鲜明的使命特征

现实社会处于高速发展与变迁之中，正如英国法学家梅因所说：“社会需要和社会见解总是或多或少地走在法律的前面，我们可能非常接近地达到它们之间的缺口结合处，然而现在却有一种重新拉开差距的永恒趋势。”民法典必须与时俱进，彰显时代性。从我国民法典的规定来看，其充分展现了时代风貌，体现了与时俱进的品格，具有鲜明的时代特征。

科技的发展引领社会经济进步的同时，也推动了人们社会生活方式的改变。科技是中国民法典与时代同行的伙伴。中国民法典应时代之要求，明确了“数据、网络虚拟财产”受法律保护，突出了对自然人个人信息的保护；在区分隐私权与个人信息的基础上，构建了完备的隐私信息保护体系，同时明令禁止“深度伪造”和擅自利用他人肖像、声音，全面维护人的尊严；进一步细化了网络侵权的法律规制，为人工智能时代的网民划定了行为边界。如果说法国民法典和德国民法典带有明显的“水磨风车”的时代烙印，那么大数据、人工智能等新科技理当成为中国民法典的时代基因。

我国的民法典还创设了人格权编，体现出对人的成长和发展的关怀，这是我国民法典编纂的一次创新。人格权独立成编，有助于强化对人格尊严的全面保护，回应了社会发展的需要。传统人格权因其仅为消极权能，故通常作为侵权法保护的客体予以规定，而现代社会的发展出现了人格权的商品化利用，使其具有了积极权能，而非仅仅是侵权法的保护对象。此外，现代科技的发展也对人格权立法提出了很多新的要求。比如，生命科技的发展，出现了器官移植与基因科研等问题，这些都需要法律与时俱进作出回应。再比如，大数据、区块链、人工智能等信息科技发展，亟须对个人隐私、个人信息、个人数据等进行立法界定。

民法典，从法到典，积极回应了二十一世纪的中国之问与世界之问，很好地完成了自身所肩负的时代使命，在全面依法治国的征程上树起了一座新的里程碑。