本报讯 （记者巫鹏）今年以来，宝丰县财政局牢固树立服务意识，针对政府采购重点环节进行“流程重塑”，进一步营造公开、公平、公正的政府采购营商环境。

重塑重点流程，规范采购行为。该局按照“谁采购谁负责”的原则，要求采购人在采购活动开始前加强市场调研，充分了解市场情况，科学制定采购需求，降低政府采购废标率、流标率，为供应商节约时间成本、资金成本和人力成本。

加强政策管理，促进中小型企业发展。采购人在编制采购文件时要落实政府采购政策，列明对小微企业产品给予6%-10%的价格扣除。采购人在满足采购需求的基础上，至少要向中小企业预留本部门年度采购预算总额的30%，其中预留给小型微型企业的比例不低于采购预算的20%。采购人需在招标文件中列明“只面向中小企业”或“只面向小微企业”，并规定为资格条款。

优化支付条款，降低运营成本。鼓励采购人免收履约保证金或降低缴纳比例，确需收取履约保证金的，可通过保函形式收取。鼓励试行预付款保函，采购人可在政府采购合同履约前向中标供应商预付一部分合同资金，缓解供应商运营压力和交易成本，预付款原则不超过合同总额的30%。

加强合同备案，强调备案时间节点。明确采购人收到评标报告之日起5个工作日内确定中标人，自中标人确定之日起2个工作日内发出中标通知书，中标通知书发出之日起30日内与中标供应商签订采购合同，要求采购人缩短签订合同时间，降低中标人资金占用成本。

此外，该局还印发了《宝丰县财政局关于加强政府采购活动内部控制管理的意见》，规范预算单位在政府采购中内部权力运行，严防法律风险，进一步强化内部流程控制。