市委常委、秘书长 杨克俊

《习近平谈治国理政》第三卷与第一卷、第二卷一脉相承、有机统一，集中展示了马克思主义中国化的最新成果，充分体现了我们党为推动构建人类命运共同体贡献的智慧方案。经过近期认真研读学习，我对习近平新时代中国特色社会主义思想，尤其是对蕴含其中的改革精神、改革部署、改革要求有了更加深刻的理解和认识。结合贯彻落实市委九届十一次全会部署要求，我谈谈个人的认识和体会。

一、改革必须坚持摸着石头过河和加强顶层设计相结合。习近平总书记强调：“摸着石头过河和加强顶层设计是辩证统一的。”40多年来，我们正是靠着“摸着石头过河”一步一个脚印地前进，才取得了举世瞩目的成绩。但随着改革进入深水区和攻坚期，仅靠几项改革举措，“零敲碎打调整、碎片化修补”显然是行不通的，必须“抓好改革任务统筹协调，更加注重改革的系统性、整体性、协同性”。下一步，市委改革办将会同各专项小组，认真对接中央顶层设计，加强改革系统集成，既要围绕“六稳”“六保”，把稳生产、促发展、惠民生的改革有机统一起来，统筹推进已部署的改革任务，及时开展“回头看”，又要深入研究各领域改革的关联性和各项改革举措的耦合性，推出一系列强基础、管长远、利大局的改革举措，使各项改革举措在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在实际成效上相得益彰。

二、改革必须坚持问题导向、目标导向和结果导向相统一。习近平总书记强调：“改革要坚持问题导向，奔着问题去，跟着问题走，哪里出现新问题，改革就跟进到哪里。”近年来，市委认真贯彻落实中央、省委改革部署，研究制定并实施了一系列改革举措，行动快、指向准、落点实、反响好。比如我市探索的国资国企改革、医药卫生体制改革、农村综合改革、高新区体制机制改革等举措，得到了省委、省政府的充分肯定。下一步，市委改革办将按照省委、市委部署要求，始终奔着让企业和群众受益这一目标推进改革，健全完善更好发挥地方政府、企业、社会作用的体制机制，持续优化营商环境，激活市场力量、激发社会能量，千方百计为企业排忧解难，切实解决人民群众所需所急所盼。

三、改革必须坚持试点先行和全面推进相促进。习近平总书记指出：“试点是改革的重要任务，更是改革的重要方法。”回顾近年来我市的改革实践，更加深刻认识到试点对改革全局的重要意义。比如，叶县借鉴贵州塘约经验，选取不同类型的村开展试点，在全省率先提出“十权同确”，探索出村级集体经济发展的九种模式，为整合农村资源要素、盘活农村资源资产资金提供了改革样板；郏县基层妇联“四组一队”改革在全省推广运用，成为河南妇联的一张亮丽名片；高新区以“扩围、放权、搞活”为主线的体制机制改革，不仅破解了困扰多年的矛盾问题，也为全省推进开发区体制机制改革贡献了平顶山方案。市委改革办将坚持眼睛向下、脚步向前，及时总结推广基层的好经验、好做法，更好发挥先进典型的示范引领作用，打造一批在全国、全省有影响力的改革品牌。

四、改革必须紧盯关键少数，以钉钉子精神狠抓落实。习近平总书记强调，“改革重在落实，也难在落实”“要拿出抓铁有痕、踏石留印的韧劲，以钉钉子精神抓好落实”。抓改革落实，重点要做到习近平总书记强调的“四个抓”：一是抓思路，对标对表中央、省委改革部署，认真研究谋划我市“十四五”期间改革目标、思路、举措，在破解制约高质量发展的深层次矛盾和体制性障碍上下更大功夫。二是抓调研，扎实开展调查研究，既搞清楚“六稳”“六保”政策落实的堵点在哪里，又注重从基层和群众中寻找破题良方，加强制度创新、流程再造，以更大的政策力度对冲疫情影响、以更大的改革精神引领未来发展。三是抓推进，围绕市委全会、市委深改委会议关于深化改革的决策部署，建立市委深改委会议听取重大改革进展情况汇报制度，既晒成绩，又检视问题，推动重大改革协调联动、走深走实，引导各级各部门为“奋力实现综合实力高质量重返全省第一方阵的临门一跃、圆梦出彩”贡献改革力量。四是抓落实，进一步完善改革督办落实机制，大力推行重点改革事项和重要改革方案《提示单》《交办单》《催办单》“三单督办”制度，构建责任清晰、履责到位的全链条、闭环式责任落实体系。

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，是一个持续推进、常学常新、不断深化的过程。今后我将认真抓好自学和集体学习，持之以恒、久久为功，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。