“良好的营商环境是城市发展的关键要素，是区域竞争的核心优势。哪里营商环境好，企业就去哪里投资。”6月29日，宝丰县代县长王代强说，近年来，该县把优化营商环境作为“一号工程”，下足功夫抓实抓好，不断打造营商环境新高地，不仅吸引了更多项目甘心“进来”，而且让更多企业放心“留下”，为县域经济发展注入了源头活水。

监督考核建机制。该县在全市率先设立正科级事业单位——宝丰县营商环境服务中心，实行纪委监委和发改委双部门牵头管理；设立县营商环境投诉中心，开通24小时投诉热线，畅通涉企投诉渠道，一次性办结率、群众评价满意率达98%以上；建立优化营商环境投诉举报交办、首接负责制等机制，向企业发放《优化营商环境告知书》，督促职能部门一“诺”千金，护航企业发展；发挥考核“指挥棒”作用，出台《优化营商环境考核评议办法》，并将考核结果纳入“党建引领、比拼四季”擂台赛，形成优化营商环境的合力与氛围。

主动精准优服务。该县实行政企干部双向任职交流，增进政企互信，首批选派的10名企业服务专员和16名企业挂职锻炼干部已全部到岗；县人大发挥自身优势，聚焦优化营商环境开展专题调研，将各部门优化营商环境工作落实情况作为督导重点，搭建政企沟通桥梁；县级领导遍访企业和项目，了解诉求，解决困难，努力实现从“我要怎么办”转向企业和群众“需要我怎么办”。今年2月，在疫情防控的关键时期，开展了驻企首席服务官工作，对全县91家规上工业企业各派一名驻企首席服务官，一对一服务、“零距离”服务，为企业减负增效。

优化流程提效能。该县深入推进“放管服”改革，提升政务服务水平，以转变政府职能，促进市场活力释放；聚焦群众“少跑腿”，加快推进“一窗”受理，在县行政服务中心设立“企业开办一窗通办”服务区，整合企业设立登记、公章刻制、初次申领发票等业务，将企业登记时间压缩到3小时以内；设立工程建设项目综合服务窗口，工程建设项目审批时间压缩至72个工作日以内，单项业务当场即办件比例达93%；开展不动产登记“一窗受理，并行办理”，将房管、税务、不动产登记等部门窗口整合成综合受理窗口，实现一套材料办理多项业务。目前，行政服务中心办理事项的咨询办结率达到100%，办结时限压缩73%以上。该县还是全省首个开展“交房即发证”便民利企改革的县级单位。同时，县市场监管局与邮政宝丰分公司开展合作，推动营业执照“多点可办”“少跑快办”。

加强巡察重法治。该县出台《宝丰县法治营商环境实施方案》《宝丰县法治营商环境考核实施方案》，落细落实司法服务保障营商环境的各项举措，营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。同时，发挥巡察利剑作用，以高质量巡察塑造高品质营商环境。一季度，抽调精干力量组成6个巡察组，对县住建局等6家涉及营商环境权责事项较多的单位开展优化营商环境专项巡察，督促被巡察单位减少审批环节15项，听取企业意见123条，立行立改解决问题10个。

王代强说，今年初，县委、县政府确立了建设工业强、物流强、文旅强、乡村强“四强县”，迈入全国“一百强”的奋斗目标，下一步，该县将加快转变政府职能，深化“放管服”改革，推进“一网通办”；推动政务流程再造，简化审批环节，压缩审批时限，不断提升行政服务效能，充分激发市场主体活力；强化营商环境考核评议，增强党员干部主动服务意识，加快打造更好的营商环境，服务全县经济发展。 （本报记者 巫鹏）