“作为新兴的现代化工业生态旅游城市，舞钢市有着得天独厚的山水资源和优势突出的钢铁、纺织两大主导产业，但长期以来区位优势不明显，良好的营商环境对发展和吸引投资意义深远。为此，我们把优化营商环境作为打基础、利长远的头号工程，聚焦企业和群众反映的痛点、堵点、难点问题，逐项加以解决。”6月30日，舞钢市代市长朱志骞谈及优化营商环境工作时说。

去年以来，围绕优化营商环境核心指标，舞钢市坚持问题导向和需求导向，调研、座谈、梳理，寻标、对标、创标，赴晋中、杭州等地考察学习，并结合实际开展优化营商环境工作。一年多来，从“一网通办”“最多跑一次”到积极搭建政银企对接平台，从企业家沙龙到信用舞钢建设，系列举措给来舞投资的企业营造了良好的发展环境。

“审批环节是政府与企业间互动最多的环节，政府‘放管服’改革就是要以提高审批效率作为突破口，精简审批事项、压缩审批时限，切实让企业办事更加方便。”朱志骞说。按照既定方案，该市对事项办理时间和材料“大瘦身”，开展企业开办“一站式”等专项行动，经过努力将办事总时间压缩73%以上，“即时办”事项达到350个，“最多跑一次”事项达903个，工程建设项目审批时限压缩到72个工作日以内，小微企业1000万元以下额度抵押贷款办理环节优化至4个；14个乡（镇、街道）便民中心29个事项和220个村级便民服务站9个事项实现“就近办”。

面对疫情压力，该市实行服务企业首席“服务员”制度，33名县级干部作为企业首席“服务员”，分包联系69家重点规上企业等，助力复工复产、及时解决难题，目前已解决实际问题500余件。认真落实上级20条支持企业发展意见，采取多项措施支持企业渡难关。此外，该市成立了项目“帮办中心”，抽调职能部门人员，以自愿委托、免费代办、部门联动为原则，全程负责业务代办。

“公平的法治环境是营商环境的重要保障，要通过为企业营造良好外部环境、提供优质法律服务等措施不断夯实法治基础。”朱志骞说。该市专门制定出台营造良好营商法治环境实施方案，全面排查危害、干扰企业正常生产经营问题，严处违法犯罪行为；对重大涉企案件适时组织会商研判，妥善办理涉企执行案件；组建法院速裁团队，形成了简案快调、快审的审判运行模式；开通12348法律服务热线，通过互联网远程视频方式为企业办理授权委托事宜，组织律师开展上门服务；建立涉企纪检监察备案机制，杜绝乱检查。

“要像呵护生态环境一样呵护来之不易的营商环境，对破坏营商环境的问题做到敢亮剑、零容忍。”朱志骞说，为加强对“庸、懒、散、慢”和“吃、拿、卡、要”等损害营商环境行为的监督管理，该市成立了以纪委书记为组长的优化营商环境监督工作领导小组，不定时对涉企审批服务窗口等部门进行督导检查。

就下一步工作，朱志骞说：“舞钢市将对标国内一流，补齐自身短板，保持领先优势，大力推进行政审批最多跑一次、矛盾纠纷最多跑一地、一件事一次办、一枚印章管审批、一个系统强支撑‘五个一’工程。打造审批事项最少、办事效率最高、服务质量最优、群众获得感最强、法治环境最好、社会信用最佳、监督网络最密的一流营商环境品牌。要对标国内一流、补齐自身短板、保持领先优势，加快数据共享归集和信用应用，最终通过打造一流营商环境品牌，助推县域治理‘三起来’工作立标杆、走前列。” （本报记者 杨德坤）