“营商环境是企业发展、创新创业的土壤，直接影响经济发展的质量和效益。”6月23日，汝州市市长刘鹏说，近年来，汝州市把优化营商环境作为推进高质量发展的“头号工程”，以优化体制机制为重点，以审批最少、流程最优、效率最高、服务最好为目标，全力打造开放优惠的招商环境、竞争有序的市场环境、高效便民的政务环境、开放包容的创新环境，先后入选全国县域经济百强县和全国营商环境百强县。

全力打造开放优惠的招商环境。坚持开明开放、亲清友善的招商理念，牢固树立“店小二”服务精神，努力建设成本最低、回报最佳、信誉最好的“政策洼地”和“投资高地”；围绕重点产业发展，精心绘制“四张图谱”，扎实开展“四个拜访”活动；成立8个重点产业服务专班，形成统一领导、分级负责、条块结合、部门联动的“大开放”工作格局；对签约落地项目，按照“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的工作思路，实行保姆式、全程代理式服务，积极解决企业遇到的问题。

全力打造竞争有序的市场环境。通过采取“两降一补”优惠政策，为市场主体创造了更优质的生长环境、更有利的发展空间；降低企业融资成本，建立银企对接长效机制，对成长型中小企业提供全方位资金支持；降低企业水、电、气、暖、物流等成本，严格落实各项减税降费政策，减少各类检查和罚款，严禁越权收费、超标准收费、自设收费项目、重复收费；设立奖补基金，支持工业发展，出台推进企业上市工作意见，对在中原股权交易中心展示、挂牌的企业给予资金奖励，目前已累计为挂牌企业发放奖励180万元。

全力打造高效便民的政务环境。以深化“放管服”改革为主抓手，以实施“互联网+政务服务”为突破口，进一步简政放权，最大程度利企便民。目前，市民之家进驻单位46个，设置窗口171个，进驻事项1121项，梳理出“马上办”事项273项、“网上办”事项970项、“就近办”事项221项，方便了群众和企业办事创业；持续对各部门的各类证明进行全面清理，取消证明176项；持续推进“先照后证”改革，减少工商登记前置审批许可，全面实行“三十五证合一”改革，实行企业登记全程电子化。持续推进事中事后监管，构建以信用监管为核心的新型监管制度，为企业复工复产保驾护航；建立企业失信黑名单，累计列入严重违法失信231条次，累计列入经营异常名录4354条次。

全力打造开放包容的创新环境。围绕改革开放创新，以培育壮大创新企业为核心，以打造良好人才环境为抓手，进一步打造开放包容的创新环境；培育壮大创新企业，在市“互联网+”电子商务产业园建立创新创业服务中心，大力推进“双创”工作；设立创业创新基金，鼓励支持中小微企业、大专毕业生等群体创业创新；营造良好人才环境，制定了人才优先发展战略，聚焦服务产业发展及满足市场需求，建立人才库，举办了多种形式的培训活动。

“下一步，汝州市将加强规划引领，制定针对不同园区、不同产业的优惠政策，加强新兴主导产业的招引力度，积极培育龙头企业，引进产业链上下游配套项目，形成产业集聚效应，改善产业结构，提升产业层次。对重大重点招商引资项目，坚持跟踪服务，及时解决难题，努力营造亲商、安商、富商的浓厚氛围。健全优化营商环境工作机制、压实主体责任，全面优化营商环境，努力打造包容、普惠、创新的新热土，为实现高质量发展打下坚实基础。”刘鹏说。

（本报记者 魏森元）