我市日前出台《平顶山市安全生产专项整治三年行动方案》。6月9日,我市召开全市安全生产暨专项整治三年行动工作会议,安排部署当前及今后一个时期的重点工作。
专项整治行动的时间表、路线图什么样?整治聚焦哪些重点领域?6月20日,市应急管理局负责人介绍了有关情况。
专项整治:时间长、领域广
安全生产重于泰山。在各级、各部门和广大干部群众的共同努力下,我市安全生产保持平稳良好态势,事故起数和死亡人数逐年下降。但安全生产形势依然不容乐观,特别是一般事故多发的势头尚未得到有效遏制,还存在一些深层次问题和薄弱环节。
该负责人介绍专项整治行动的特点时说,整治行动从2020年5月启动至2022年12月,分为动员部署、排查整治、集中攻坚和巩固提升四个阶段,时间比以往任何时候都长;另一方面,行动包含两个专题和危险化学品、煤矿、非煤矿山、消防、交通运输、城乡建设安全、工业园区等功能区安全、危险废物等8个行业领域安全。
从这次专项整治行动的内容看,突出了思想引领、企业主体、风险防控和制度建设四个特点。目标之一是完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和保障机制,“进一步把安全生产基础打牢,使人民群众的获得感、安全感更加持久、更有保障”。
专项整治:紧盯重点行业领域
从此次行动聚焦的8个行业领域来看,都属于风险高隐患多、事故易发多发的行业领域。如何深入推动专项整治?
危险化学品:该行业系安全危险系数高的行业。我市拥有危险化学品经营企业559家,化工生产企业29家。专项整治的重点是提高重大安全风险管控能力,强化危险化学品监测预警系统建设,推广应用泄漏检测、化工过程安全管理等先进技术方法,完善落实城区危险化学品生产企业关停并转、退城入园等政策措施。
煤矿安全:煤矿安全向来是安全生产工作的重点。专项整治主要采取以下五项措施,一是加强瓦斯防治,二是加大淘汰退出落后产能力度,三是坚持资源合理开发利用,规范采矿秩序,四是坚持“管理、装备、素质、系统”并重原则,推进“一优三减”和“四化”建设,五是提高执法质量和信息化远程监管监察水平。
针对非煤矿山,全面完成“头顶库”治理,2022年底前尾矿库、露天矿山和地下矿山在线安全监测系统建成率100%,加强重点时段安全监管,建立非煤矿山专项整治定期会商机制,深化“打非治违”专项行动,依法严厉打击各类非法违法行为。消防安全整治方面,重点针对五方面的消防安全风险隐患进行集中治理,包括打通消防生命通道;对高层建筑、大型商业综合体进行消防安全综合整治;整治老旧场所和新材料新业态突出的风险;打牢乡村地区火灾防控基础;加强对学校和幼儿园、养老服务机构、文化娱乐场所以及文物建筑、博物馆等重点行业消防安全管理。
建立监督机制:不负责要问责
“为了有力推动这次专项整治各项措施落到实处,市安委会建立联席会议制度,定期研究专项整治三年行动,协调解决重大问题,加强动态检查和过程监督,纳入安全生产工作考核和党政领导干部绩效考核。”该负责人介绍,市安委会办公室负责日常工作,加强统筹协调,督促工作落实,实行月调度、季通报、年总结制度,及时掌握工作进展和任务完成情况。各级各部门要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度,深刻认识做好专项整治三年行动的重要性,强化领导责任,成立相应领导机构和工作专班,层层抓好落实,坚决杜绝形式主义、官僚主义。
(本报记者 魏广军)