本报讯 （记者魏广军）近日，市优化营商环境领导小组办公室出台方案，把2020年定为营商环境“优化提升年”，提出通过“抓基层、打基础，抓规范、立规矩，查漏洞、补短板”，力争2020年营商环境实现大的提升。

方案要求以“放管服”改革为抓手，强化改革创新，大力开展营商环境核心指标优化攻坚，着力优化政务环境、市场环境、法治环境，全面完成优化营商环境三年行动计划目标任务，推动全市各领域营商环境全面进入省内先进行列。

方案指出，要纵深突进“放管服”改革，提升“一网通办”水平，完善“一张网、一朵云、一个库、一个平台”，规划建设市级政务信息系统，实现服务“一网通办”、治理“一网统管”。深化政务流程再造，推进跨部门跨层级跨区域业务流程系统性重构，一张身份证办理公安、社保、医疗、不动产等100个民生事项，40%的政务服务事项实现全流程网上办理。推进“证照分离”改革，将中央层面和地方层面设定的涉企经营许可事项全部纳入改革范围，重点推进“照后减证”“简化审批”。优化政务服务监督，建立覆盖全社会的征信系统，加强一体化“互联网+监管”平台建设和应用，大力推进“双随机、一公开”监管工作。

方案要求，开展优化营商环境核心指标攻坚。全面提升企业开办、注销便利化水平，6月底前实现企业开办“一日办结”，年底前将普通注销登记时间压缩至1个工作日内。优化和规范投资项目审批流程、提升办理建筑许可效率和质量，全市工程建设项目审批时限严格控制在72个工作日以内；提升获得水电气暖便利度，2020年全市高压用户用电报装业务办理平均时长压缩至25个工作日内，低压用户平均接电时长压缩至5个工作日内，供水、供气、供热用户报装时间分别压缩至3、4、4个工作日，不动产登记6月底前全市实现一般登记2个工作日内办结，抵押登记1个工作日内办结。

方案强调，要降低企业获得信贷的难度和成本，着力破解民营小微企业融资难融资贵问题，简并有关税种税目税率，简化申报纳税和办税流程，全面清理税务证明事项。全力推进全市职业技能提升行动，打造“技能平顶山”，2020年新培养高技能人才0.75万人。支持中小企业发展，在满足基本需求的前提下，部门预算预留给中小企业的采购比例不低于政府采购项目预算总额的30%。

方案强调，要压实工作责任，完善政策法规，健全以评促改长效机制，形成“评价—发现问题—任务清单—整改落实—继续评价”的工作闭环。要强化督导检查，及时对中央和省委、省政府及市委、市政府的决策部署在我市的落实情况进行跟踪了解，全面掌握工作情况，抓重点、补短板、强弱项，切实把优化营商环境工作做细做实做到位。