本报讯 （记者杨德坤）6月9日，在舞钢市中加钢铁公司年产122万吨炼铁高炉生产线项目建设现场，工人在机械塔吊的配合下有序施工。作为该市的重点工程，项目通过产能置换的方式将原有3座炼铁高炉升级为一座1350立方米炼铁高炉及相应辅助设施、烧结等设施，预计今年9月建成投产。

中加钢铁公司项目的顺利推进，是该市加快推进县域经济发展的一个缩影。

近年来，该市围绕县域治理“三起来”重要指示精神，建立健全“三比三争，实干为民”长效机制，深入实施“晋位争先，出彩舞钢”百日竞赛，在去年省委、省政府经济社会高质量发展考核评价7大类26个指标中综合排名位居全省第11位，环境质量达标率等6项指标进入全省前十，另有产业集聚发展水平等5项指标跃居全省第一方阵；县域治理“三起来”考核的3个方面9个指标中，规模以上制造业增速及占生产总值比重等5个指标排名位居全省前列，并于今年4月被省委省政府命名为首批15个践行县域治理“三起来”示范县（市）之一。

把强县和富民统一起来，培育县域经济发展新优势。该市实施产业集群提速、居民收入提升等“四大行动”，突出集聚区亩均产出提高、集群培育提速、绿色发展提升，同时建立存量土地盘活的利益引导机制和低效用地退出机制，倒逼落后产能和低效资产“腾笼换鸟”；聚焦钢铁装备制造和纺织产业集群，每年重点培育壮大两个以上龙头企业，实施10个以上重大转型升级和承接转移项目，高水平建设产业集群公共服务综合体，培育集聚一批专精特新、高新技术企业和科技型中小企业，预计到2025年钢铁装备制造产业集群产值力争达到300亿元以上、纺织产业集群产值达到50亿元以上；围绕肉牛、肉鸽、白茶和中药材种植等产业，培育壮大龙头企业，努力打造“中国鸽都”“江北第一白茶”等名片；持续开展公共就业服务活动，鼓励以创业带动就业，支持各类社会群体主动创业和农民工返乡创业。

把改革和发展结合起来，增强县域发展新动能。该市深化城乡融合体制机制和开放型经济体制改革，制定农村集体经营性建设用地入市配套制度，有序开展集体成员身份确认等工作；加快推行审批服务事项权力清单和监管“一单规范”管理，落实“企业服务员”制度，深入开展营商环境“寻标、对标、创标”活动和重点领域提升行动，推动产业由价值链低端向研发标准、品牌服务的价值链高端迈进，促进技术链与产业链、资金链、人才链“四链融合”，力争引进3家以上直接服务制造业、种养业的研发团队和工程技术中心；坚持县乡村三级联动，推动社会治理和服务重心下移，把更多资源下沉到乡（镇、街道）和村（社区），强化自治、法治、德治相结合的乡村治理体系建设，做到小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交。

把城镇和乡村贯通起来，构建城乡融合发展新格局。该市实施宜居宜业城区优化工程，先民生后提升，进一步提升产业集聚区、商务中心区集聚度、科技成果转化率和专业配套水平，推进智慧城市建设；实施特色小城镇发展工程，打造一批特色小城镇；实施美丽乡村建设工程，努力使80%以上行政村达到省级农村人居环境达标村标准，40%以上达到省级农村人居环境示范村标准；实施城乡基础设施互联互通工程，实现水电气路城乡一体化，建成南水北调饮水工程；完成剩余行政村电网改造，加快形成“高速过境、国道围城、省道联网、五横五纵”大交通格局；实施城乡公共服务补短板工程，推进医联体建设，扩大免费产前筛查和新生儿疾病筛查覆盖面。