5月13日,市人民检察院检察长侯民义向市十一届人大三次会议作市人民检察院工作报告。报告通过鲜活的数字、真实的事例诠释了全市检察机关紧紧围绕我市转型发展大局,遵循司法规律,转变作风和执法方式,强化法律监督,加强检察队伍建设,维护公平正义,促进平安建设的生动实践。
2019年,全市检察机关以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实中央、省委和上级检察院部署要求,以及去年市两会代表委员审议意见,坚持司法办案与党的建设、廉政建设、队伍建设一体推进,各项检察工作取得新进展新成效。
——凝聚合力维护安全和谐稳定。充分发挥审查逮捕、审查起诉职能,批准逮捕各类犯罪嫌疑人3952人、提起公诉6666人;批捕“醉驾”、交通肇事等危害公共安全犯罪332人、起诉1961人;批捕“套路贷”、“校园贷”、电信网络诈骗等新型犯罪609人、起诉628人。
——深入开展扫黑除恶专项斗争。落实“一案三查”“两个一律”要求,坚持“扫黑除恶”“打财断血”“打伞破网”同步推进,移交贪污腐败、“保护伞”线索97件。扫黑除恶专项斗争考评位居全省检察机关前三名。
——充分履职尽责,严惩涉企犯罪。依法打击盗窃、诈骗等侵犯民营企业财产权犯罪,敲诈勒索、寻衅滋事、欺行霸市等危害民营企业发展犯罪,以及民营企业内部人员职务侵占、挪用资金犯罪,共批捕犯罪嫌疑人40人、起诉48人。
——立足司法办案,确保惩防结合到位。从严从快打击侵害未成年人犯罪,依法批捕237人、起诉263人。贯彻“教育、感化、挽救”方针和“教育为主、惩罚为辅”原则,依法不捕61人、附条件不起诉27人、相对不起诉6人。
——聚焦生态环保,守护绿水青山。积极参与大气污染防治、生态环境治理和美丽乡村建设,通过公益诉讼,督促清理违法堆放垃圾39万吨,关停和整治污染企业8个,修复被损耕地、林地41.6亩。
——落实“民呼必应”,做好“群众来信件件有回复”工作。坚持“办信就是办案、办信就是办民生”工作理念,加强“12309检察服务中心”建设,实行“一三四工作法”,在解决实际问题中提升群众满意度。
2020年,全市检察机关将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央、省委政法工作会议,省委十届十次全会和市委九届十次全会部署要求,持续“创亮点、补短板、争先进”,做精做细“四大检察”“十大业务”,推进改革创新和检察监督能力现代化建设,努力做到让党委放心、群众满意、社会认可。
——强化使命担当,以更高标准服务保障大局。按照市委持续提升“八个度”工作部署,自觉把行使检察职能与服务保障大局结合起来。坚决维护国家政治安全和社会稳定,深入推进扫黑除恶专项斗争,服务打好“三大攻坚战”,做好平等保护民营企业发展、“群众来信件件有回复”、公益诉讼检察等重点工作。
——提升检察自觉,以更实举措强化主责主业。按照“捕诉一体、专业精准、繁简分流、确保效果”的要求,做优刑事检察;按照“夯实基础、深化监督、用好外脑、提升质效”的要求,做强民事检察;按照“选准切口、加大力度、双向监督、彰显价值”的要求,做实行政检察;按照“把准定位、积极稳妥、突出效果、多赢共赢”的要求,做好公益诉讼检察。
——落实司法责任,以更强信心深化改革成效。健全完善检察官权力清单和履职指引,形成分工负责、运行有序的检察权配置和制约机制。进一步完善领导带头办案、检察长列席审委会、检察官员额动态管理制度,建立案件办理质量评价机制、业绩考评机制、责任追究机制、惩戒机制。大力推进认罪认罚从宽制度落实,切实履行检察官在刑事诉讼中的主导作用。
——加强监督管理,以更严要求锻造过硬队伍。坚持以政治建设为统领,巩固深化主题教育成果,认真落实新修订的《检察官法》提出的检察官要“秉持客观公正的立场”履职要求,大力提升政治素质、业务素质和职业道德素质。 (本报记者 何思远)