本报讯 (记者王孟鹤)“按照示范引领、分层推进的原则,我们首批选定五一路社区、葡萄园社区、鸿翔社区、明珠社区、五条路社区等5个社区作为示范点,着力打造亮点,形成可复制、可推广经验。”4月26日,卫东区委组织部有关负责人向记者介绍,今年以来,该区认真学习贯彻十九届四中全会精神和全市城市社区治理工作会议精神,按照市委、市政府“五个一”工作机制部署,持续夯实基层基础,有效整合各方资源,推动社区治理体系和治理能力不断完善提升。
为做好社会治理工作,卫东区明确将落实“五个一”工作机制、加强城市社区治理作为今年的首要工作来抓,列入各级“书记领办工程”。成立由区委书记和区长任组长、区委副书记任常务副组长的城市社区治理工作领导小组,组建“红色引擎”“全科网格”“平安建设”“幸福家园”“民呼必应”5个工作专班,明确27个成员单位工作职责;成立专题调研组,全面了解全区社区治理工作情况,列出时间表,研究制定推进落实方案、网格员招聘方案、下沉职能部门评价办法、13项近期工作任务及工作标准等,精心谋划起步,确保上下联动一盘棋。
按照“五个一”工作机制,卫东区充分发挥党组织政治引领功能,构建“街道大工委—社区大党委—小区党组织—网格党支部—楼栋党小组”五级组织架构,成立街道大工委12个、社区大党委34个、小区党组织165个、网格党支部200个、楼栋党小组287个,并通过公开招募等形式,吸引97家优秀社会组织入驻。该区坚持共驻共建共享,吸纳450余名驻区单位负责人担任兼职委员,在职党员社区报到3142人,建立需求、资源、项目三个清单91份,签订共驻共建协议书124份,推动组织共建、活动共联、资源共享、治理共管。同时,通过引入、多家联合等方式,物业入驻管理小区173个,成立物业党组织22个,45个小区成立业主委员会,实现了社区党建资源和社会资源的集约利用和良性互动。
该区强化网格管理,准确摸清社区人、地、事、物、组织等要素信息,按照300户左右标准,将所有社区划分为449个网格,由社区工作人员任网格长,志愿者、社区民警等任网格员,将党建、城管、综治、安全、环保等各职能网格有机套合,建立专兼职网格员队伍1202名。
该区依托党群综合服务中心、新时代文明实践中心、雷锋小学爱国主义教育基地等,广泛开展社会主义核心价值观、政策理论等宣讲教育,全区34个社区全部建立社会志愿服务中心(站),组建各类志愿服务队480余支,注册社区志愿者1万余人,利用“文明创建”“红遍卫东”等载体,今年以来开展组团式服务、项目化服务、党员志愿服务860余次。
该区把规范化建设作为社区治理的基础工作,以“一有七中心一站”为重点,一手抓基础完善、一手抓功能提升,投入资金2800多万元,协调办公服务用房1万多平方米,对12个社区党群综合服务中心提档升级,解决社区服务用房紧张、设施不全、功能不完善等问题,创建省级规范化社区21个、市级14个。截至目前,全区建成标准化老年人日间照料中心10个,打造儿童之家5个,培育了“党员政治生活体验馆”“五点钟课堂”“诚信菜点” “温暖快递”“360帮帮团”等特色服务品牌。
该区弘扬“枫桥经验”,以综治中心为平台,加强社区治安联防队伍和人民调解队伍建设,推行社区民警派驻社区兼职制度并担任治安联防队长,推进“红袖标”工程,开展社区巡逻防控,并投资1200万元建设“雪亮工程”,实现全部社区视频监控全覆盖。同时依托社区矛盾调解室,成立调解组织71个,现有专兼职调解员224名,发挥人民调解110机制作用,落实“三调联动”,将矛盾纠纷化解在基层。
该区积极搭建“民呼必应”平台,以社区门户网站、远程教育站点为基础的信息化平台,将行政权力,便民服务事项,街道31项、社区11项事项全部录入政务服务平台。依托12345热线、网民留言等线上线下渠道,及时受理群众诉求,规范问题办理流程,实现群众反映问题接诉即办。今年前3个月共受理12345热线反映问题597件、网民留言148件,办结率100%。
“下一步,我们将紧扣‘五个一’工作机制要求,坚持以党建为引领,加强基层组织建设,做实做细全科网格,深化社区民主自治,创建‘枫桥式’社区,完善民呼必应平台。”卫东区委书记王迎波说。