本报讯 (记者杨德坤)4月26日,从舞钢市委群工部传来喜讯,经国家信访局审核认定,该市近日被授予2019年度全国信访工作“三无(无进京越级上访、无大规模集体上访、无因信访问题引发的极端恶性事件)”县(市、区)荣誉称号。
近年来,该市坚持“抓源头控增量、重化解减存量”的思路,深入推进阳光信访、法治信访、责任信访建设,积极化解信访矛盾,全力解决信访问题,信访工作已连续8年跻身全省先进行列。
一日办结,解决“百姓难”。该市结合实际,在落实“首接首办”的基础上,对群众到县、乡两级上访的案(事)件要求当天交办责任单位、责任单位当天受理,当天解决或至少当天理清处理思路,做好信访人思想稳定工作,真正实现“民呼必应、接诉必办”。
七晚走访,打破“隔离墙”。对上级重复交办、久拖未决,诉求无理或要求过高的信访老户,该市要求责任单位主要领导或指派责任心强、化解矛盾经验丰富的“乡贤”,坚持连续7天每晚到信访人家里走访,以“钉钉子”“啃骨头”精神做思想工作,真心与信访人谈心交朋友,使信访人解心结、明事理,带动实现停访息诉;同时,该市推行“四定四包”工作法,即指定一名县级领导、一名市直牵头责任部门领导、一名属地乡(镇、街道)领导、一名辖区民警,实施包政策落实、包困难帮扶、包教育转化、包稳控化解,每周由信访联席办对重点不稳定人员实行“四定四包”并逐一明确责任人,有效解决了信访责任“棚架”问题。
四色督办,把稳“压舱石”。该市借鉴新时代“枫桥经验”,创新“四色督办”机制,对县级包案领导、责任人承办的信访事项办理情况用红、黄、蓝、绿4种颜色标示。对已经办结信访事项标示“绿色”,对正在办理信访事项标示“蓝色”并由信访部门督办,对即将到期信访事项标示“黄色”,由政法委主要负责人督办,对超期未办结信访事项标示“红色”,由党委、政府主要负责人督办,同时在各级群众来访接待场所及党政机关办公场所悬挂“四色督办”公示栏,自觉接受群众和社会监督。
四个坚持,架起“连心桥”。在信访工作中,该市坚持以群众为中心,把群众利益摆在第一位,决策、推进、处理信访问题做到公平公正、依法办事,把政策讲清楚、把道理讲明白,对群众来访报以真感情,说到做到、说好做好,取得群众支持、拥护、理解和信任,真正建起上接党委、政府,下传民情民生的“连心桥”。
据舞钢市委群工部部长、舞钢市信访局党组书记杨志文介绍,该市实行“信访月考评”机制,纵向建立三级群众诉求纠纷调解中心,横向建立专业行业调解委员会,目前已建成县级调解中心1个、乡级调解中心14个、村级调解室217个,专业性、行业性调解委员会8个,专兼职调解员队伍1500余人,初步形成“上下一体、左右联动、全覆盖、无缝隙”纠纷排查化解工作体系,2019年信访总量同比下降26%,综合考核成绩位居平顶山市各县(市、区)首位。