在2020年世界水日和中国水周宣传活动开展之际，记者就节水型社会建设采访了市人大常委会副主任、叶县县委书记古松。

古松说，民以食为天，食以水为先。水资源是实现经济社会高质量发展不可缺少、不可替代的重要自然资源。近年来，叶县坚持以习近平总书记关于“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时期治水方针为指引，强化顶层设计、调整用水结构、加强用水管理，提高水资源利用效率，全力推进节水型社会建设，成功创建全国节水型社会建设达标县。

把好“三道关口”，推动水资源管理更精准。节水型社会建设是一项点多面广的系统工程，必须在健全制度机制上强劲发力，以最严格的制度约束、最精准的监督管理，凝聚起全社会亲水、惜水、节水的强大合力。把好审批管理关。扎实开展原有取水许可证换发、办理；对新申请取水许可证，按照取水许可总量控制原则严格审批，严把关口、严格准入；对已取得许可证取水户，建立数据信息库，一户一档、精准管理。把好用水定额关。根据叶县节水规划、年度用水总量和强度控制指标，制定年度用水计划，实行总量控制；建设项目水资源论证、取水许可、节水载体认定等严格执行用水定额；将许可管理取水户、月用水量达50立方米以上公共用水户及特殊行业用水户全部纳入计划用水管理，并按季度进行考核，对超计划用水实行累进加价制，将节约用水与经济效益挂钩，唤醒节水意识、提升利用效率。把好项目节水关。出台《叶县节约用水设施与主体工程同时建设管理办法》，对新建、改建、扩建项目实行同时设计、同时施工、同时验收，推动节水设施器具新建项目全覆盖，最大限度实现节约用水。

实施“三大工程”，推动水资源利用更高效。随着经济社会发展提质加速，叶县整体用水量逐年递增，水资源供给不足压力凸显。我们坚持以用水技术升级改造为突破口，找准经济社会发展与水资源承载能力平衡点，实现同频共振、取得最大效益。实施农业节水灌溉工程。坚持把发展村级集体经济作为解决农村产业发展和共同富裕问题的有力抓手，立足土地做文章，发展特色种植，激活了乡村振兴的一池春水。但各村仍采用土渠输水等落后灌溉方式，造成水资源严重浪费。我们立足实际，把发展节水灌溉农业作为现代农业发展主攻方向，在南部丘陵区建设水窖、小水库等水利工程；在平原区井灌区，推广低压管道输水、喷灌、滴灌等新型灌溉技术，改变了农户“大水漫灌、足量丰产”传统观念。目前，全县节水灌溉面积达30.79万亩，并完成8万亩农业水价改革任务。实施工业用水改造工程。积极引导企业采用节水新技术，改造、淘汰老旧设施设备，大力发展循环用水系统和回用水系统，鼓励和支持企业外排废（污）水处理后回用。如，中国平煤神马集团尼龙科技有限公司投资9100万元建成污水处理站，生产生活污水全部处理、循环利用。已累计使用中水400余万吨，节省水费1350余万元。实施城镇生活节水工程。针对城市供水管网跑冒滴漏问题，加大财政投入，加快更新改造，公共管网漏损率由2012年的22.3％降至9.5％。持续加快城镇住宅节水设施建设，新建小区全部安装节水器具，建设节水型住宅；老旧小区逐步推广应用节水型水龙头、冷热水混合沐浴装置等，城区节水器具普及率达98%以上，农村达80%以上。叶县九龙中学投资60万元建成环保节能饮水工程，污水净化处理后用于绿化灌溉、洗刷保洁，成功创建国家级节约型公共机构示范单位。

注重“两个结合”，推动水资源布局更合理。叶县把节约用水、优化水资源配置嵌入脱贫攻坚、环保攻坚等中心工作，统筹谋划、一体推进。把节约用水与脱贫攻坚相结合。将安全饮水摆在与“两不愁三保障”同等重要的位置，创新实施城乡一体化供水，有效解决了平原地区水浪费、南部山区吃水难问题。在科学论证、统一规划基础上，投资2亿元，将供水管网由城市向乡村延伸，全县554个建制村实现安全饮水全覆盖；与中国水务集团合作，统一负责城乡一体化供水管护，全域做到供水管网小问题不过夜、大问题不超过24小时，城乡居民喝上了“同规划、同水质、同水价、同管理”的放心水，全省水利扶贫暨饮水安全现场会到叶县观摩。把节约用水与环保攻坚相结合。坚持节水、治水同步推进，以丰沛水资源、良好水生态、优美水环境进一步提升环境承载能力。强力推动“河长制”向“河长治”转变，多个部门协调联动、合力攻坚，孤石滩水库、燕山水库、澧河水质实现达标出境。投资近亿元实施灰河生态治理工程，建设近悦、远来两个湿地公园，绿柳拂水、鱼翔浅底的秀美景色即将呈现。聚焦管好“盛水的盆”和“盆里的水”，持续开展河道清“四乱”专项行动，修复扩大水域生态空间。投资5000余万元实施澧河引水工程，澧河、护城河、灰河等水系相互连通，水资源空间配置进一步优化，既解决了沿线农田灌溉难题，又为县城增添了灵动之美，实现了“一渠清水绕昆阳”。下一步，我们将进一步拓展创建成果，对叶县南水北调水厂进行扩建，在燕山水库、孤石滩水库再建设两座水厂，确保全域实现用水地表化。 （本报记者 王孟鹤）