“现在正是置办年货的时候，通过电商平台，我们村里特色干菜的订货量已经达到6000多箱，下周开始集中发货。”1月10日，鲁山县尧山镇下沟村驻村第一书记崔永剑正忙着统计村里特色产品的发货量。

基于下沟村及尧山镇周边地域特色干菜的产业状况，该村成立合作社，精选当地野生椴木木耳、茶树菇、灰灰菜等特色产品，进行设计包装、线上销售。按照崔永剑的计算，该村今年春节期间的销售额超过100万元。

通过实施电商扶贫、产业扶贫等举措，下沟村已脱贫38户169人，退出贫困村序列。

2019年，全市坚定扛稳脱贫攻坚政治责任，紧盯年度目标任务，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，把脱贫攻坚作为践行初心使命的主战场，实施“四大会战”、深入开展“五个回头看”等系列专项行动，脱贫攻坚取得显著成效。到2019年底，全市脱贫17389户42203人，超额完成省定年度减贫4万人目标；贫困村出列138个，超出市定年度退出120个村目标15个百分点，贫困发生率降至0.5%。

决心，响鼓重锤足音铿锵

13次市委常委会会议、3次市委理论学习中心组专题学习会、5次市政府常务会议、4次市政府党组会议、60多次脱贫攻坚领导小组会……这一串数字，记录的是去年我市在脱贫路上铿锵前行的足音。

2019年，我市坚持脱贫攻坚战和作风攻坚战一起打，实施书记遍访贫困对象行动，持续压实干部责任；定期召开市直相关部门与单一县问题专题“会诊”会，现场研究解决方案，明确责任人和完成时限，精准靶向攻坚；建立“战令”机制，做到号令一致、协调联动，确保脱贫攻坚战打得好、打得准。

市委、市政府主要领导带头开展“遍访”行动。市委书记周斌遍访了有脱贫攻坚任务的107个乡镇的320余个村，市长张雷明到70个乡镇调研指导，带动各级党组织书记深入开展遍访行动，推动政策落地、工作落细。

512个贫困村的数千名帮扶队员吃住在村、工作到户，做给群众看、带着群众干，真正扎根基层解深贫。

去年，全市脱贫攻坚取得重大成效。“互联网+医疗健康”“农村幸福院”“大喇叭小广播”做法，被国务院扶贫办专题刊发推广；全省森林河南“六化”建设、科技特派员助力脱贫攻坚、水利扶贫暨饮水安全等7个现场会在我市召开。在2019年上半年全省脱贫攻坚问题整改落实专项督查巡查中，我市位列全省第一方阵。

硬仗，持续发力精准靶心

2019年，我市坚持问题导向，聚焦“两不愁三保障”，打响聚力攻坚脱贫突出问题的集中歼灭战。

——从“饮水难”到“喝好水”。持续实施安全饮水巩固提升工程，探索实施工程运维管护机制，确保扶贫资产长期长效。在建设运维方面，探索实施饮用水城乡一体化供水网、管理网“双网”工程，在区域内实现“一家公司运营、一个标准建设、一张水网覆盖、一个模式管理”，真正让群众喝上优质水。在后期管护方面，探索建立水务公司统一管理的“叶县模式”，设立维修养护基金池，健全县、乡、村“三位一体”管护机制的“宝丰模式”。去年7月，全省水利扶贫暨饮水安全现场会在我市召开，副省长武国定对我市农村饮水安全管护工作予以充分肯定，并要求在全省推广。

——从“看病难”到“放心治”。健全完善农村基本公共卫生服务体系，贫困人口基本医保参保率达到100%、医疗费用报销比例达到93%、县域内就诊率达到97%，医保报销及医疗救助达8.4万人次3.8亿元；大病专项救治4936人，救治率100%；实施先诊疗后付费10.9万人次，免收住院押金2.76亿元。

——从“上学难”到“上好学”。建立覆盖从学前教育到高等教育各学段的家庭经济困难学生资助政策体系，一年来资助建档立卡家庭经济困难学生15.85万人次、资金7044.4万元；市内优质教师资源向贫困地区倾斜，与贫困地区帮带共建。

——从“老破小”到“换新颜”。扎实推进易地搬迁，采取集中安置方式，帮助贫困群众“挪穷窝”。2018年度全市2814户10097名搬迁群众全部搬迁入住，提前完成“十三五”搬迁任务；积极开展危房改造清零行动，省定9585户农村危房改造任务全部完成。

实干，打造特色稳定脱贫

产业扶贫是增强贫困地区造血功能的长远之计。

我市始终把产业扶贫作为实现贫困人口稳定脱贫的重要抓手，市县抓龙头、一乡抓一业、一村抓一品，积极谋划、培育发展扶贫产业。2019年，我市培育农牧结合循环企业215家，发展新型农业经营主体5664个，带贫新型农业经营主体453个，带动3.69万贫困人口脱贫。

围绕产业增收这个根本，我市做大做强主导产业，初步形成汝州蚕桑、舞钢肉鸽、鲁山林果等一批具有地方特色的种养主导产业，累计带贫14.5万户；结合“三品一标”和“鹰城名优”创建，打造了张良姜、大年沟血桃、“山儿西”烟叶等一批“鹰”字号品牌，“三品一标”产品总数达到142个。着力发展集体经济，512个贫困村集体经济实现全覆盖，户均综合受益额度达1.46万元。

同时，我市积极探索消费扶贫新模式，解决扶贫产品“丰产不丰收”难题。去年7月，我市举办首届扶贫产品产销对接会，搭建产销供需平台，引领贫困地区扶贫产品进入全市乃至全国市场。本届对接会扶贫产品销售额86.4万元，初步达成协议335份，协议金额1316.3万元。

2019年，我市在512个建档立卡贫困村率先开展“送果树进农家”活动，将果树栽植于房前、屋后、院内，大力发展庭院林果业，并对村庄周围、村内道路、坑塘周边、废弃宅基地等空地进行绿化，实现了群众增收致富、壮大村集体经济、美化乡村环境的效果。目前，我市已在1011个行政村（含所有贫困村）开展“送果树进农家”活动，累计种植果树128.6万株，惠及25万户70余万人。

（本报记者 张亚丹）