本报评论员

“火车跑得快，全靠车头带。”城市是各类要素资源和经济社会活动最集中的地方，全面建成小康社会、加快实现现代化，必须抓好城市这个“火车头”。

基于对城市工作重要地位和作用的深刻理解与充分认识，基于对现代区域竞争特点、平顶山发展阶段特征的清醒定位与科学判断，市委九届六次全会暨市委工作会议作出了加快推动包括城市转型在内的“五大转型”的重要部署。新年伊始，市委再次强调，要在城镇提质扩容上攻坚突破，奋力打造宜居宜业城市典范。这充分表明市委城市工作政策的连续性，彰显了市委推动城市转型的决心和定力。

平顶山市国民经济和社会发展统计公报显示，到2018年末，全市城镇化率已达53.98%。从发达国家城市化发展的一般规律看，城市化率超过50％，就意味着我市城市化迈入新的发展阶段，也意味着社会的生产方式、生活方式、消费行为、价值观念将发生极其深刻的变化。在新的发展阶段，城市该如何发展？市委给出了明确答案：大方向是转型，突破点是提质与扩容，落脚点是宜居与宜业。

城镇提质扩容是加快推进城镇化、引领区域发展和统筹城乡发展、解决“三农”问题的重要途径，必须抓紧抓好、抓出成效。所谓城镇提质，就是要进一步改善城镇人居环境，增强和提高市政公用行业的服务功能与水平；所谓城镇扩容，就是进一步扩展城镇空间，提高市政基础设施承载能力。推动城市转型，要做好“提质”与“扩容”两篇大文章，奋力书写产业蓬勃发展、环境舒适温馨、居民安居乐业的城市发展精彩华章。

“扩容”，是扩展城市发展空间、增强影响力的现实需要。做好“扩容”文章，需要从扩大城市容量、增强容纳度两个方面着眼。要统筹空间、规模、产业三大结构，对外加快融入中原城市群一体化建设，增强与郑州大都市区和洛阳都市圈的有效衔接，推动与淮河经济带城市协同发展；对内优化中心城区功能布局，通过产城融合、城乡融合，构建“一核三组两星一节点”现代城镇体系，扩大容量、增大体量、扩展发展空间。要统筹生产、生活、生态三大布局，加快市政基础设施尤其是公共服务配套设施建设，推进城市生态保护、治理和修复，增强城市环境容纳度、提升综合承载力，让城市居民留得住、能发展。

“提质”，是增强城市舒适度、提升辐射力的必然选择。做好“提质”文章，需要从提升城市品质、涵养城市气质两个方面入手。要统筹规划、建设、管理三大环节，规划先行、一张蓝图绘到底，建设提速、完善综合交通、能源支撑、城市生态和信息网络体系，管理精细、增强服务能力和水平，提升城市品质。要统筹改革、科技、文化三大动力，推进教育、就业、医疗、养老、住房保障等诸多领域改革，推进公共服务均等化；优化创新创业生态链，让创新成为城市发展的主动力，释放城市发展新动能；保护弘扬优秀传统文化，延续城市历史文脉，涵养城市气质。要统筹政府、社会、市民三大主体，推动政府、社会、市民同心同向行动，使政府有形之手、市场无形之手、市民勤劳之手同向发力，实现城市共治共管、共建共享，让城市居民有更多获得感和幸福感。

生态为底色，富裕为标志，文明为内核，美丽为名片。有市委的正确部署，有政策的坚守延续，有干群的拼搏奋斗，这一绚丽出彩的愿景一定能变成令人心悦心怡的风景。