上月30日下午4点40分，放学音乐响后，宝丰县山河路小学五（1）班的高启宸并没有背起书包向校门口奔去。“原来放学早没人接，只能去辅导班。现在参加了学校的课后延时服务，有老师辅导，还能参加我喜欢的山河之韵音乐社团活动，每天来上学都是开心的。”高启宸说。

这些改变得益于宝丰县在全市率先推出的免费课后延时服务，而这项工作的直接推动者就是该县教体局党委书记、局长黄金坡。

勤调研，掌握教育实情

2019年1月，黄金坡调至县教体局工作。为了迅速掌握全县教育实情，他认真学习党和国家关于教育工作的路线、方针、政策和法律法规，积极与班子成员和中小学校长交流座谈，深入调研教育教学工作，短时间内走遍了全县100多所中小学校。黄金坡从一个教育管理的“门外汉”迅速成为发展教育的行家里手。

黄金坡和教体局党委始终坚持不让一名孩子因为贫困而辍学。通过加大学生资助政策宣传力度，提高了群众对教育资助政策的知晓率。在资助政策执行过程中，做到“六个精准”：精准摸底、精准建库、精准发放、精准统计、精准上报、精准录入，实现了“应助尽助、不漏一人”。该县2019年春季学期共资助建档立卡学生2696人，资助金额210万元；2019年秋季学期共资助贫困学生5260人，资助金额433.87万元；2019年暑期共为2095名大学生办理生源地助学贷款1418.63 万元，做到了贫困学生应贷尽贷。

勇创新，推进教育改革

2019年上半年，宝丰县委、县政府深化教育改革，破解教育难题。黄金坡和分管县领导一起赴湖北宜昌夷陵、枝江考察“县管校聘”教育改革。2019年暑假，宝丰县在全市率先启动了义务教育学校“县管校聘”教师管理体制改革。

为确保改革措施的科学性，黄金坡带领局班子成员多次召开教师座谈会征求意见，提出了“两步走、三统一、四下放、五完善”的改革思路，七易其稿，主持出台了《宝丰县义务教育学校“县管校聘”教师管理体制改革实施方案》《宝丰县义务教育学校校长竞聘上岗工作实施方案》等一系列文件。随后，经过组织报名、笔试、面试、考核等环节，8月20日顺利完成全县义务教育学校校长竞聘上岗工作，176名优秀管理人员走上校长岗位。由于政策制定合理、宣传到位、教师参与积极性高、竞聘过程公开透明、竞聘程序接受监督，整个过程没有出现一例信访事件。“县管校聘”工作成功走出了第一步。

去年秋季学期，黄金坡带领新任校长顶压力、敢碰硬，狠刹“择校风”，城镇学校初始年级大班额现象得到了有效遏制。

“2020年暑假，将完成教师全员竞聘。通过改革教师队伍管理体制机制，建立结构合理、配置科学、城乡均衡、充满活力的义务教育教师管理新机制，使学生从‘有学上’向‘上好学’转变，不断满足人民群众对公平而有质量的教育的需要，也为宝丰教育高质量发展、办好人民满意的教育提供体制机制保障，为打造教育强县夯实基础。”黄金坡说。

为解决学生放学与家长下班时间有冲突、学生放学后无人看管的民生问题，黄金坡带领相关工作人员，多次与教师、学生和家长代表座谈，出台了《关于加强中小学生课后服务的指导意见》，全县中小学校免费为学生开展课后延时服务。

这一创新举措推行以来，全县各学校成立社团500多个，近九成家长可以正常下班再接孩子。各学校在课后延时服务的基础上开展了特色文化课程“一校一品”，作业辅导、科教文卫社团、传统文化特色班，学校辅导课程比校外机构更全面更专业，成功缓解“培训热”。

严整治，提升办学水平

非法校外辅导机构一直是困扰教育健康发展的痼疾。为解决教育乱象，黄金坡决心从严从重查处在职教师乱办班、乱订教辅的违规行为，目前已处分8人；联合公安、消防、市场监管等部门进行铁腕整治，取缔校外非法培训机构64所，停办72家。利用全国校外培训机构服务平台，及时公布校外培训机构黑白名单，接受社会监督，从根源上切断了校外培训机构滋生的温床。

2017年，宝丰县通过了国家义务教育发展基本均衡验收。黄金坡上任后，践行教育优先发展战略，积极推进宝丰教育由基本均衡向优质均衡发展；积极实施教师提升工程，坚持“请进来”“走出去”，在县一高开辟院士大讲堂，定期邀请两院院士等专家来宝授课，要求校长、教师每学期外出培训学习不少于两次。2019年上半年，教师培训5000多人次，名师外出培训600多人次，校长分三批培训300多人次，为全县教育发展进一步筑牢了人才支撑。

在提升教师队伍素质的基础上，黄金坡高度关注学校基础设施建设，2019年新建、改扩建学校43所，新建幼儿园6所，建设教师周转房118套，全县办学条件不断改善。 （本报记者 巫鹏）