“高新区一直把信访工作作为了解社情民意的‘晴雨表’，维护社会稳定的‘安全阀’，检验干部作风的‘试金石’，牢固树立以人民为中心的发展思想，始终把维护群众权益作为信访工作的出发点和落脚点，把群众工作做到群众心坎上。”1月9日，高新区党工委书记凌兵奎说。

高新区近年来经济社会发展进入加速期。为全面了解掌握辖区各领域、各行业矛盾纠纷，高新区制定了《大学习大调研大走访活动方案》，县级干部每周不定期到乡（镇）、村（社区）走访调研，倾听群众呼声，反映群众愿望。针对群众信访问题严格实行层级管理制度，因地制宜、因时制宜研究矛盾症结，确定化解方案，最短时限内给予群众满意的答复；针对征地拆迁、问题楼盘等燃点低、易爆发的群体性隐患，制定群体性、突发性事件应急处置预案，推行“一线工作法”（力量向一线倾斜、矛盾在一线排查、纠纷在一线调解）。深刻把握社会快速发展引发的信访新问题，聚焦问题、精准发力，不断增强信访工作的针对性。

高新区着眼于构建矛盾纠纷排查长效机制，从完善制度、强化措施、夯实责任、狠抓落实等关键环节入手，全方位、广角度，集中开展矛盾纠纷排查调处活动。一是完善信访制度，建立长效机制。为构建矛盾纠纷排查和信访工作长效机制，高新区根据实际情况制定和完善了县级干部接待日制度；根据学习“枫桥经验”成果制定全区社会基层治理制度和信访事项层级管理化解制度，为信访工作制度化、规范化、法治化建设奠定良好基础。二是下移工作重心，力促“事要解决”。自2017年来，高新区在排查矛盾纠纷中坚持重心下移，排查和解决信访问题时必须进村、进社区、进企业、进学校，到群众中去，到矛盾纠纷集中突出的地方了解情况，对排查出的矛盾纠纷逐一登记造册，建立台账，真正做到底数清、情况明。按照“一个问题、一名责任领导、一套班子、一个调处方案、一个解决时限”的“五个一”工作措施，切实做到事事有人管、件件有着落。三是开展两项活动，解决突出问题。开展信访积案专项化解活动，对全区信访积案全面梳理，确定县级分包领导，从上到下发展党政领导助力作用，限定期限务必化解；开展矛盾纠纷集中排查化解调处活动，通过集中排查调处矛盾纠纷，从源头上预防和减少信访问题，对排查出的问题，明确任务、落实责任，最大限度地把问题解决在本地。通过两项活动的扎实开展，近3年来高新区在特殊敏感时期无赴京涉访、走访和越级集体访，全区信访形势保持良好发展势头。

群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应是检验工作成效的重要方法。高新区在信访工作中坚持以人民为中心，坚持从群众中来到群众中去，切实维护群众合法权益。一是持续做好群众回访工作。秉持每一件信访案件都能做到“案结事了”原则，对信访工作服务对象做好电话回访和入户走访，把群众反映的声音作为提升信访工作质量的重要依据。二是信访纪检同发力。借助村居巡察做好信访突出问题和疑难信访问题的化解。去年以来，该区已完成五轮村居巡察24个村居，前四轮巡察发现问题370个，化解问题矛盾276个，其他问题线索正在化解中。三是加强法治宣传教育。定期组织法律工作者、志愿服务者到基层为群众宣讲法律，让群众知法、懂法、守法、用法。

（本报记者）