第A05版:叶县
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叶县各地开展慰问老人活动
加快推进重点项目建设
立志打造一个乡村超级市场
为中国尼龙城建设提供加速度
见证脱贫攻坚的非凡历程
九龙街道探索 “四单式”消费扶贫举措
种植红叶石楠
叶县下足“绣花功夫”管理公厕
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3上一篇  下一篇4 2019年12月25日 放大 缩小 默认        
——叶县精准扶贫工作采访札记(上)
见证脱贫攻坚的非凡历程

 

不知不觉间,2019年接近尾声。翻阅着仅今年以来就记满的20多本采访本,记者不由地轻轻慨叹,已经5个年头了。

2015年4月,记者被派到叶县驻站时,适逢叶县精准扶贫工作拉开序幕。几年间,我有幸见证了国家精准扶贫这一重大历史事件,见证了国家扶贫政策给叶县农村带来的巨大变化,见证了叶县高质量脱贫的过程,更见证了广大农民的腰包和思想双双脱贫的伟大历程。

这5年,该县党员干部把自己的初心写在脱贫攻坚的答卷上,攻克了脱贫征程上的一个个“腊子口”“娄山关”,创造出了一个个奇迹,在我国精准扶贫事业中贡献出了叶县智慧和叶县力量。

颗颗初心谱写出的奇迹,也一次次地洗涤着我的心灵,感动着我、鼓舞着我。

村容村貌:

从扫干净、摆整齐到“一村一品”

叶县是省级贫困县,有89万人,其中农村人口78万;18个乡(镇、街道),其中扶贫重点开发乡镇11个;554个建制村中有123个属贫困村,28个村又属深度贫困村。

2015年4月下旬,我作为驻站记者参加叶县的第一个活动,就是该县的农村人居环境整治动员大会。这次会议,该县所有在叶领导到会,台下是各乡(镇、街道)和各村干部,偌大的体育礼堂人挤得满满的。

会议第一项议程是播放该县电视台拍的乡村“写真”:村里处处是垃圾,街上污水横流,沟河内杂草丛生,村民家门口杂物乱堆……

此前,该县已经组织相关人员到安吉等地考察了农村人居环境整治工作,专门派县电视台记者到各地拍摄了叶县乡村的“写真”,制作了上述“原生态”的纪录片。

会议综合分析后强调,叶县农村尤其贫困山区村子基础差、欠账多、底子薄,动员各村从扫干净、摆整齐——先拔草、运垃圾、消除污水开始,推进人居环境整治行动。

我也来自农村,对这些现象已是司空见惯。对于这个贫困县来说,这一工作的难度可想而知,钱从哪里来?工从何处出?能改善到什么程度?当时,记者心里有多个问号。

一个半月后,该县开展了首次农村人居环境整治工作观摩,各乡(镇、街道)选取3个观摩点,该县县委书记、县长分别带队,分东西两条线,利用两天时间进行集中观摩,现场打分、评比表彰。记者清楚地记得,观摩团所到村庄,河道垃圾有清理痕迹,村内道路清扫干净,门口的柴草也摆出了整齐样,一些村庄还在挖下水道,干得热火朝天……每个乡(镇、街道)都以点带面推进了人居环境整治工作。

第二年春节后不久,记者又参加了该县的人居环境集中整治观摩活动。此次,该县人居环境整治工作已全面铺开。虽然每个乡(镇、街道)的观摩点还是3个,但是本次由观摩组随机抓阄抽检观摩。此次观摩中,除了道路沟渠整洁干净外,龚店镇的一些村庄还邀请相关人员开始了墙体的美化彩化。随后,记者了解到,该县各地已是“八仙过海”,借助帮扶单位、群众筹工、村上自筹等方式,修建下水道、硬化道路,排间道也得到了硬化。

当时,基层群众自发搞建设的激情已悄然迸发。夏李乡一位常年在外的村民将自家宅基地腾了出来,由村里铺上砖作为群众健身的场所。九龙街道的大北、大南等村庄建起了功德墙,上面公布的是捐款的群众名单。原来,该街道在外打工的村民回村过春节时,发现了村庄的新变化,随后,他们主动提出捐款建设美好家园。“最多的有1万元,少的也有几百元不等。”该街道负责人说,一位贫困户老大妈,在村里的捐款大会上捐了50元钱,走到门口又折了回来,原来她摸到口袋里还有20元钱,就又捐了出来。此时,各村均设置了垃圾箱,保安镇、九龙街道等乡(镇、街道)已经开始购买服务,对村庄垃圾进行集中清运。

2017年观摩时,该县昆阳街道、洪庄杨镇的一些村庄用石碾子、磨盘打造了乡愁文化园。“打造乡村游园逐渐流行,‘一村一品’的文化正在形成。”该县负责人欣喜地说。

此后,在整合涉农资金基础上,该县各村修公路、安路灯、建党群综合服务中心、建文化广场、设置健身器材……用村民的话来说,他们也过上了“城里人的生活”。

“没想到,真的没想到。”谈起农村人居环境整治工作开展以来的变化,叶邑镇老鸦张村贫困户蔡冠政发自内心的感慨也道出了记者的心声。

2018年,该县还在昆阳街道圪垱店村举办了首场健身舞大赛决赛,实施了线上线下同时播,充分展示了新时代农民的风采,相关视频的点击率达十万人次。

2017年底,叶县实现了党群综合服务中心、文化中心、标准化卫生室全覆盖。该县购买社会化服务,实现了城乡一体化保洁,554个村子,每天都有人打扫,周周都有人清运垃圾。

农村饮水:

从媒体关注焦点到城乡安全饮水管理一体化

2014年,叶县遭遇百年不遇的大旱,记者曾赴叶县燕山水库采访应急调水工程,当时玉米枯死、牲畜渴死的景象历历在目。在该县的西刘庄,因没水吃,一些牲畜渴死,村民不得不将其贱卖。《大旱西刘庄》的摄影报道被多家媒体转发。

2015年记者节前夕,该县召开各级驻站记者座谈会。会上,市人大常委会副主任、叶县县委书记古松坦承,农村饮水是叶县的短板,不管花多大代价,都要强补这一短板,利用两三年的时间彻底解决这一难题。

2018年11月,叶县水利局局长任磊宣布,叶县实现了安全饮水工程全覆盖,且免费将自来水引到了千家万户。

欣闻这一消息,记者当即要求采访,常村镇西刘庄村是必选的一站。

西刘庄村由多个山区自然村组成,村民居住分散,从村这头到那头绵延5公里。当天,记者赶到村民傅邦奎家采访时,他的妻子正要做午饭。她拧开自来水龙头,清水哗哗地流进了锅里,夫妇俩脸上同时笑出了花儿:“以前吃水得跑到别的村去拉,能不出村挑上水就是俺村世世代代人的梦想。用上自来水,做梦俺都不敢想!”50多岁的傅邦奎感慨道。

县水利局负责人介绍,该村水井十分难打,勘探多次且换了多个井眼,最终在打了200多米后打出了水。不过水井出水量大,完全能供给全村村民用水。打出水后,该局在村里建了管理房,24小时供水。

常村镇尹湾村几个自然村散落在道道山岗间,吃水更困难。为让村民吃上水,县水利局为该村打了两眼井,建了两个管理房。“县里为了解决群众吃水问题,可谓想尽了办法。”该局相关负责人说。

随后,记者还采访了仙台、田庄、叶邑等乡镇的村庄,所到之处,村村有自来水,村村j建有现代化的管理房。

县长徐延杰介绍,自2015年以来,该县年年推进安全饮水工程。2018年初,他们决定自筹资金,实现安全饮水全覆盖。为此,当年该县的水利资金投入达到3亿多元。除此之外,该县还抽取县疾控中心人员,对各乡(镇、街道)的水质定期抽检,确保水质安全,真正实现饮水安全。

工程建设好了,如何运行好?叶县通过调研,采取政府购买服务的形式,引进一家水务公司统一管理农村自来水。今年11月底,移交工作结束。该公司像对城区自来水那样,对水质进行化验,还接受社会第三方抽检。他们承诺,24小时为群众提供维修服务,确保安全饮水工程平稳运行。

“叶县模式”受到了省政府的高度肯定,我省安全饮水工程现场会在叶县召开。

脱贫攻坚:

群众满意度达到99%以上

2018年,脱贫攻坚工作正如火如荼推进的时候,该县接到上级的考核通知。

扶贫工作千头万绪,涉及方方面面,叶县能不能通过考核?“咱只管埋头干,尽力补漏洞,把政策覆盖全面,把措施扎实再扎实。”叶县各级脱贫攻坚推进会上的反复强调,为扶贫一线的广大党员干部鼓劲。

如何查漏补缺?如何倾听群众呼声?该县成立了脱贫攻坚指挥部,县委书记、县长分别任政委、指挥长,下设多个专业组,分别针对政策、举措等进行督导,周周发战令,总结上周工作,指出短板,布置本周工作,实施问题销号。

怕还有疏漏,该县设立了扶贫专线电话,接线员24小时值班,将情况按类别交与相关部门处理,整改后再反馈给反映人,待对方满意并核实后再销号。

有一段时间,记者每天跟随古松下村,不管是中午还是傍晚,不管天热还是下雨,他不停歇地深入村民家。原来,这些都是电话反映问题的村民。每进一户,他都拿出本子,询问并核实情况,协调解决问题结果,询问处理结果是否满意,还有哪些问题等。至当年11月,古松如释重负地说,他终于跑完了反映问题的贫困户家庭。

针对群众普遍反映扶贫小额贷款难、贷款慢、手续烦琐问题,古松专门召开金融机构协调会。叶县农商行作为主要金融机构之一,将7月作为该行的服务月,组织工作人员走村入户审核办理贷款事宜。最终,该行形成了这样的方案:由村里把关初审,他们再简单复核一下就可以放款。随着放款时间的大大缩短,群众的满意度也随之提升。

在政务微信群里,记者看到多条县长徐延杰夜里赴村座谈的信息和影像。县新闻中心一年轻小伙儿跟着徐延杰调研南部山区扶贫线路的放线工作,一天在路上忽上山坡忽到谷底,他都觉得体力吃不消了,徐延杰还在向前面赶。下午两三点时,每人在吃了一个烧饼夹菜后,就接着进行调研。

针对贫困户提出的表格太多、事项难以记忆等问题,该县人社部门创新推出色卡管理工作法,让贫困户通过不同的色标做到对相关事项一目了然。这样一来,原先几十页的资料卡变成了薄薄数页,既大大减轻了驻村工作人员的表格填写工作量,更提高了群众的满意度。

为提升脱贫攻坚工作满意度,该县实施了“六改一增”工程和“六改一增”提升工程。

残疾证是残疾人享受政策的依据,在广大农村,残疾人去专业医院检查办证十分不易。为此,该县残联以乡镇为单位,集中为他们体检办证。对于实在行动不便的,还上门办理,让残疾人充分享受到党的政策的温暖。该县对贫困残疾人进行集中供养,家属去照料的同时还能拿到工资。

在广大农村,有相当多的群众在经受慢性病的折磨,药费不能报销。为此,该县卫健部门集中上门为群众检查办理慢性病卡,让他们享受到相关政策补助,赢得了老百姓更多的赞誉。

…………

叶县党员干部用自己的智慧和汗水,执着地补着一块块短板,在脱贫大考的答卷上,“满意度”一题获得了99.37%的“高分”。

(本报记者 杨沛洁)

 
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