“舞钢市始终把信访工作作为党委、政府联系群众的桥梁和纽带，以减少信访存量、遏制信访增量、控制信访总量为目标，聚焦重点领域、重点行业、重点事项，集中力量化解一批信访疑难积案，做到群众合理诉求及时回应、矛盾调处化解及时到位，保证了信访形势持续平稳向好，连续7年获得全省信访工作先进县（市）荣誉称号。”12月12日，舞钢市委书记陈英杰说。

该市坚持发展新时代“枫桥经验”，健全完善“三调”联动调处机制，强化信访工作源头治理防范。纵向建立了市、乡、村三级群众诉求纠纷调解中心，横向建立了8个专业行业调解委员会，形成“三级联调联动、依法化解纠纷”的工作格局。建成市级调解中心1个、乡级调解中心14个、村级调解室217个和专业性、行业性人民调解委员会8个，专兼职调解员队伍达1580余人，形成了“上下一体、左右联动、全覆盖、无缝隙”的纠纷排查化解工作体系。

该市实行信访工作月考评制度，对在考评中成绩落后的乡（镇、街道）和市直单位给予通报批评，其单位负责人在每月一次的月考评通报会上作表态发言。连续两个月排名最后的单位，单位负责人在舞钢市委常委会会议上做检查，该市还将对其单位进行为期半年的重点管理，有效压实信访工作责任制。该市落实“首接首办责任制”，将群众第一封来信、第一次来访、第一条手机短信、第一个网上（电话）投诉、第一封电子邮件解决在首次办理环节，大力推行信访群众“最多访一次”工作模式，真正把群众的合理诉求解决在“第一时间”、化解在“第一地点”、稳控在“第一次见面”。各职能部门对职责范围内的所有信访事项负责，实行信访情况“日研判、日调度、日通报”，进一步压紧压实责任，推动解决本系统内的信访事项。

该市创新方式方法，积极创新信访工作法。每周由舞钢市信访联席办对特定利益群体的重点人全部实行“四定四包”，“四定”是指定一名县级领导、一名市直牵头责任部门领导、一名属地乡（镇、街道）领导、一名辖区正式民警，“四包”是指包政策落实、包困难帮扶、包教育转化、包稳控化解，逐一明确到每个责任人，有效解决责任“棚架”问题。按照“红黄蓝绿”四色督办（对超期未办结的信访事项挂红牌由舞钢市委书记、市长亲自督办，对将到期的信访事项挂黄牌由舞钢市委政法委书记督办，对正在办理的信访事项挂蓝牌由舞钢市信访局督办，对已经办结的信访事项挂绿牌）工作机制，跟进督办，推动案件办理“精准化”，确保案结事了。

“落实党政领导公开接访制度和预约接访制度，变群众上访为领导下访，主动开展预约接访和上门问访，努力协调解决群众反映的合理诉求，最大限度地减少群众上访。始终坚持把开展思想教育、疏堵点作为化解矛盾纠纷信访事项的基础性工作，点对点消除信访群众心中的疑虑；始终坚持把群众的哭与笑作为检验工作成效的试金石，作为干群关系的晴雨表，落实帮扶救助，除痛点；始终坚持紧握信访评查“利剑”，解难点，督促责任主体履职尽责、全力化解疑难事项。注重沟通协调，尽力推动群众反映问题得到有效解决，全力做好新时期信访工作。”陈英杰说。 （本报记者）