本报讯 （记者巫鹏）“我们要变群众上访为领导下访，变被动接访为主动下访，真正做到‘民有所呼、我有所应’。”12月3日，宝丰县委书记许红兵到该县大营镇开展下沉接访时表示。

在大营镇信访接访室，许红兵先后接待了两批信访人员，仔细听取他们的信访诉求，认真记录相关情况，详细询问问题来龙去脉，并与该镇有关负责人逐一商量解决办法。

“县级领导干部下沉乡镇接待群众来访是我们的一项创新做法。”该县信访局局长郭亚民介绍，近年来，该县坚持以群众工作统揽信访工作，以人民为中心，源头预防、抓早抓小，推动信访工作高质量开展。

该县通过抓制度建设，促重心下移，积极实施县级领导干部下沉乡镇接待群众来访。出台《宝丰县实施县级领导干部下沉乡镇接待群众来访制度》，推动县级领导干部下沉乡镇公开接待群众来访制度化，让信访群众真正同主管负责人见得上面、说得上话、反映得了问题，将社会矛盾纠纷有效化解在基层、解决在初期。坚持信访工作联席会议制度，县委书记主持召开信访工作联席会议，传达学习上级有关精神、分析信访形势、安排信访工作，分析研判疑难信访事项，明确责任落实。县委常委会会议、政府常务会等对信访工作进行部署。县委书记、县长每月专题听取一次所接信访事项办理情况，推动问题解决；每逢重点时期县主要领导亲自对信访稳定工作进行安排部署，推动信访工作责任落实。

“在解决群众问题时，只有做到公开、公正、公平，一碗水端平，想办法解决群众反映的合理合法诉求，坚决制止不合理不合法要求，群众的事情由群众自己决定，才能得到群众的支持和拥护，群众才能满意。因为一些矛盾问题去上访，评不上星级村了，群众得不到实惠了，大家都不会愿意。”2016年度“五星级”社区的城关镇东关社区党支部书记王强说。

近年来，该县多措并举，县、乡、村三级联动，推动信访问题及时就地解决。该县出台“比拼四季、决胜全年”实施方案，将信访作为一项重要考评内容来抓，提高了乡镇和县直单位做好信访工作的积极性和主动性；出台《关于实施村（社区）党组织星级管理的意见》，将信访稳定作为一项重要内容来考评，直至否决所有星级评比，从而压实了乡（镇、林站）、村（社区）工作责任，形成群众自觉参与、齐抓共管的新局面。近段时间，该县以整顿软弱涣散村为切入点，结合组织建设、信访化解、作风整顿等工作，三位一体推进村级信访矛盾化解。

此外，该县注重抓日常考评，重点从群众来访、案件办理、党政主要领导接访等方面对各单位、各乡（镇、林站）每月考核一次，奖优罚劣。

为更好服务群众，促进问题解决，该县每月底前将次月领导接访日程安排在县人民群众来访接待服务中心公示；设置纪检监察、矛盾纠纷诉求调解和县直重点单位接谈室，就地就近解决群众反映的问题；设置无障碍咨询、登记服务窗口，要求工作人员亮证上岗，始终保持“一张笑脸相迎、一声你好问候、一把椅子请坐、一杯茶水解渴、一次耐心解答、一句慢走相送”的工作理念，服务来访群众；在来访接待服务中心配备直饮热水机、免费无线网络设备等便民设施及信息公开栏，利用高清电子显示屏播放宣传片，倡树文明新风。

该县荣获2018年度全省信访工作成绩突出单位、2018年度全省信访工作“三无”县。

“信访工作说到底还是群众工作。在解决群众反映的问题时，只有真正把群众当亲人，主动走进群众，沉下心、扑下身，把信访群众的事当成自己的事用心用情去办，带着感情和责任去工作，真正把群众的合理合法诉求解决好，维护好群众应得的实惠和权益，才能赢得群众的拥护和支持。”许红兵说。

“民有所呼、我有所应。全县各级党委、政府和领导干部要坚持把信访工作作为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的重要工作。”许红兵表示，该县将持续加强信访突出问题化解，落实好“最多访一次”要求，主动作为，努力把矛盾解决在基层、化解在萌芽状态，不断提升群众满意度、获得感，促进信访工作提质增效，不断巩固全县和谐稳定的良好局面，为经济社会高质量发展夯实基础。