“我们把抓好信访工作作为解决群众最急最忧最盼问题的关键举措，以信访突出问题集中整治专项工作为抓手，把信访工作与‘不忘初心、牢记使命’主题教育和脱贫攻坚、基层组织建设、扫黑除恶专项斗争等结合起来，紧盯重点领域，强化源头治理，推进问题解决，全县信访形势平稳向好。”12月2日，市政协副主席、鲁山县委书记杨英锋说。

去年以来，鲁山县县级领导接访下访约访350起，乡镇和县直单位主要领导累计接访1300多起，解决矛盾纠纷和信访事项2241起，做到“干部多下访、群众少上访”；对上三级信访机构登记受理的信访事项，全部明确县级领导包案，不结案不脱钩。县四大班子会每月听取县级干部包案化解情况汇报，促进问题解决到位；紧密结合今年工作部署，要求县纪委监委对2016年以来受理的问题线索进行再排查，2016年至2019年3月县纪委监委共受理扶贫领域问题线索168起，立案83件，信访了结85件，党纪政务处分103人。

该县把村居巡察作为检验村组政治生态、干部作风、群众满意度、问题纾解点的重要载体，全力以赴开展好村居巡察工作。今年以来，已完成4轮村居巡察23个乡镇272个村，发现问题1830个，纠正和解决问题1366个，实现脱贫摘帽的87个村全覆盖；打通村务监督“最后一公里”，让阳光村务在群众心中扎根；在全县555个建制村聘请廉情监督员，公开监督承诺，制定村情监督直报制度。截至目前，全县村级廉情监督员共收集问题线索89条、民情民意674条，参加或列席村“两委”会议3263次，提出村务管理建议457条。同时，开展“信访稳定红旗村”“零访村”“金牌调解室”“金牌调解员”“金牌调解精品案例”评选活动，激发调动调解人员工作积极性，把矛盾纠纷化解在基层和萌芽，做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。

根据全县脱贫攻坚摘帽年总体部署，该县全力以赴净化脱贫攻坚环境，畅通信访渠道，开展党委书记、纪委书记大接访，开通“清风鲁山”微信公众号举报平台，在555个建制村张贴举报电话，广泛收集问题线索。搭建快捷、高效的受理群众诉求平台，让数据多跑腿，让群众少跑路，群众来信、网上信访、电话访和手机短信访占总访量的41%。

该县坚持落实初信初访“一次性解决机制”，做到一次性听清楚群众诉求、一次性找准确矛盾症结、一次性讲明白政策法规、一次性制定好解决方案、一次性办扎实信访案件，办一件、清一件。推进重信重访“一案三见面”机制：核查前征询见面，再次听取群众诉求，安抚疏导群众情绪，与上访人签订《双向承诺书》，明确告知办理期限；核查中沟通见面，告知案件办理情况，收集更多证据材料；核查后反馈见面，将核查情况、处理结果告知信访人，做好政策解释和心理疏导工作，让群众满意。坚持对各单位报结的案件严格审核，做到反映问题核查不清的退回重查，确保合理合法诉求限期落实到位，推动信访问题从“案结事了”向“群众满意”转变。

今年，该县法院、检察院、公安局、司法局、信访局五个部门联合拟定了《关于依法处理信访活动中违法犯罪行为的通知》，引导群众依法合理表达诉求。对少数缠访闹访、赴京非访、向各级党委政府施压、谋求个人利益最大化、触及法律底线的问题，加大依法处置力度。特别是对赴京非访或违法访中行为过激、对立情绪大、不听劝阻，坚持以闹求决、采取极端方式上访的违法人员，依法进行打击处理；对构成犯罪的，依法追究闹事者、挑头者的责任，并在县级媒体上播放对非访人员的处置情况，形成震慑。

（本报记者）