今年以来，深圳、成都等地纷纷修改控烟条例，将电子烟列入控烟范围。业内专家表示，这些条例均明确规定禁止向青少年销售烟草制品，对于保护未成年人免受电子烟影响迈出了重要一步。建议未来相关政策进一步突出对青少年的保护。

电子烟向未成年人蔓延

“当时看到很多朋友吸一口吐出烟圈，感觉很酷，就试了试。”高中生李其易第一次接触电子烟是今年在一个朋友聚会上。此前，他从未抽过烟，通过电子烟接触了尼古丁制品。

复旦大学控烟研究中心负责人郑频频说，我们对电子烟最大的忧虑，是尼古丁对于生长发育期青少年的神经系统危害尤甚。而这个人群的消费新趋势，是从使用电子烟开始对尼古丁成瘾，转而使用传统烟草。

相关数据值得警惕。2019年5月，中国疾病预防控制中心发布的2018年中国成人烟草调查结果显示，使用电子烟的人群以年轻人为主，15-24岁年龄组人群电子烟使用率为1.5%。获得电子烟最主要的途径是互联网（45.4%）。听说过电子烟、曾经使用过电子烟以及现在使用的比例均有所提高。

目前，国家以及地方纷纷加强了禁止电子烟向青少年人群蔓延的监管。

2018年，国家市场监督管理总局、国家烟草专卖局发布关于禁止向未成年人出售电子烟的通告，要求各类市场主体不得向未成年人出售电子烟。建议电商平台对含有“学生”“未成年人”等字样的电子烟产品下架，对相关店铺（销售者）进行扣分或关店处理；加强对上架电子烟产品名称的审核把关，采取有效措施屏蔽关联关键词，不向未成年人展示电子烟产品。

线上线下销售不看身份证

记者调查发现，电子烟销售商通过“时尚”“健康”“轻松戒烟”等宣传广告吸引追求新潮的年轻人。

2016年的一份研究显示，89%的电子烟网店会宣传与健康有关的益处，78%会宣称没有二手烟的危害，67%会提出能够帮助戒烟。杭州市疾病预防控制中心副主任丁华称，电子烟会误导青少年认为其尼古丁含量不大而开始吸食，不知不觉染上烟瘾。

深圳市控烟协会常务副会长庄润森表示，电子烟在广告宣传中往往展示的是很酷、有型、好玩的形象，这在无形之中会吸引青少年，“他们认为吐出来的烟雾很漂亮，感觉很有范儿，却不知道电子烟是有害的。”

记者调查发现，由于电子烟销售渠道比传统卷烟门槛低，线上购买无验证，线下购买无查证，未成年人可以轻易买到电子烟。

2018年11月，张先生发现自己17岁的儿子在抽电子烟。查看交易记录发现儿子是在天猫“绿音烟具旗舰店”购买的。购买前，儿子曾询问“17岁是否能用”，客服表示“可以使用”。当张先生询问客服为何销售给未成年人时，客服却假装不知道。

尽管一些品牌电子烟的包装上印有“未成年人等人群请勿使用”，但在线下售卖中也并无明确限制。记者询问北京一家电子烟体验店的店主如何确认顾客是否成年，该店主称，主要通过目测来判断，不会查看其身份证。

专家建议国家出台相关法规

国家烟草质量监督检验中心副主任侯宏卫表示，大部分电子烟的核心成分是经提纯的烟碱即尼古丁，属于剧毒化学品，未成年人呼吸系统尚未发育成熟，吸入此类雾化物会对肺部功能产生不良影响。

业内专家呼吁，电子烟不应该有特殊身份，要纳入普通烟草的限制之列；国家应加大对电子烟的研究力度，尽快出台更加全面、细化的监管措施，特别要加强对未成年人的保护。

中国控烟协会副会长姜垣说，尽管此前监管部门出台过一些举措，但在执行过程中存在种种困难。与此同时，电子烟的口味已经有上万种，对未成年人有极大诱惑，她呼吁加大监管力度，严禁向未成年人销售电子烟。

“我们呼吁国家尽快出台对电子烟产品和市场的监管政策，加强对实体店、网店等售卖渠道的监管。”侯宏卫说，社会各界应共同保护未成年人免受电子烟侵害，为其健康成长创造良好的环境。 （据新华社北京10月24日电）