本报讯 (记者巫鹏)10月21日,记者在宝丰县肖旗乡肖旗村看到,街道整洁干净,两侧绿化树、路灯规范有序。“现在的村干部办事公道,服务群众积极。村委班子强了,环境美了,民心也齐了。”提起村里的变化,村民段全水说。
自今年9月软弱涣散村整顿工作开展以来,肖旗村“三委”干部在村党支部书记何占锋的带领下,积极配合整顿工作组,认真查找问题根源,从改善人居环境和化解矛盾纠纷着手,把肖旗村从一个污水横流、交通拥堵、信访突出的“问题村”变成了整洁有序、稳定和谐的人居环境示范村。
“我们从选优配强村‘三委’班子着手,派驻整顿工作组,认真走访调研,吃透村情,配齐真心为村民服务的村干部。通过召开整顿工作专题研讨会,为整顿工作找准路子,明确任务,充分化解矛盾纠纷,确保整顿效果明显,经得起检验。”肖旗乡党委书记王振伟说。
肖旗村的改变是宝丰县狠抓软弱涣散村党组织整顿的一个缩影。
该县把整顿软弱涣散基层党组织作为“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治的重要内容,坚持“四步五人六挂钩”工作法,县委书记现场督导,已先后4次深入分包村、6次抽查其他村,察看整顿进展情况,以上率下、示范引领,有效带动了全县整顿工作的开展。
四步摸排,全面体检“把准脉”。在前期摸排的基础上,该县将5种软弱涣散情形拓展为10种,通过乡镇党委初步筛查,县级包乡领导入村调研,纪委监委、组织、统战、政法、民政、信访等部门汇总研判,县委常委会研究最终确定的“四步摸排”法,按照不定指标、应整尽整的原则,对全县320个村(社区)党组织逐一“体检”,最终确定36个软弱涣散村党组织。
五人联动,精准施策“下准药”。为进一步壮大整顿力量,该县公开选拔一批具有大专以上学历的党员到村任第一副书记,将上级要求“四个一”的整顿队伍充实为“五个一”(一名县级领导班子成员联村、一名乡镇领导班子成员包村、一名第一书记驻村、一名第一副书记进村、一个县直单位结对),形成了上下联动、齐抓共管的局面。同时,逐个会诊剖析根源,找准问题症结,确保精准对症下药。对情况比较复杂、整顿难度比较大的村,由纪委监委牵头,公安、法院、信访等16个部门组成攻坚小组,结合扫黑除恶、信访化解、作风整顿、组织建设等工作,深入开展“强党建、重整治、守规矩、树正气、助振兴”村级综合治理工作,强力推动软弱涣散村转化升级。
六个挂钩,奖惩到位“治准病”。该县把软弱涣散村党组织整顿与县级领导主题教育开展实效、乡镇党委书记抓基层党建述职评议考核、全县“党建引领·比拼四季”擂台赛、“逐支部观摩,整党委推进”评比、五支整顿队伍个人评先评优和提拔使用六项挂钩,给各级各方责任人的整顿工作加码增压。县委成立13个巡回指导组对专项整顿工作进行督导指导,对主体责任缺失、整顿工作搞形式走过场的,严肃追责问责,以严的要求、严的举措倒逼基层党组织真整顿、真整改,做实功、出实效。
在此基础上,该县坚持自治、法治、德治相结合,不断健全党建引领、三治融合的乡村治理体系。
截至目前,该县已有15个软弱涣散村的问题完成销号转化,其余21个村的矛盾正在化解中。
“我们将以‘不忘初心、牢记使命’主题教育为契机,抓牢抓实软弱涣散基层党组织整顿工作,让村党组织彻底实现由软弱涣散向坚强有力转变,让昔日的后进村焕发勃勃生机。”该县县委书记许红兵说。