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3上一篇  下一篇4 2019年10月16日 放大 缩小 默认        

村民与村集体从“双穷”到“共富”的“蝶变”路
——新华区曙光街街道李庄村党建引领集体经济发展探析
 

“体检结果出来了,俺身体结实着呢。村里每年都给我们安排免费体检,体检项目包括癌症筛查等。村里为村民办的好事一年比一年多,在李庄村生活,有福!”10月15日上午,新华区曙光街街道李庄村村民刘明伍说。

今年9月,李庄村为符合体检条件的1258名村民免费体检。村里出钱,村民体检,在李庄村已经是第四年了。

集体经济有底子,为民办事才有底气。2018年,李庄村集体经营性收入达4023万元,集体固定资产20多亿元。

然而,1995年的李庄村还是一个穷村,集体债务3000多万元,村民人均负债1.3万元。“李庄村实现‘蝶变’,得益于党建引领。”新华区委书记乔彦强说。

李庄村的转型发展:

村民与村集体从“双穷”到“共富”

“地卖完,钱花空,撇下的地成塌陷坑,村民急得把三轮蹬。”这句顺口溜记录了李庄村人曾经的痛。

李庄村原来位于城乡接合部,村里没几亩像样的农田,所以一直没分田到户,走的是集体发展道路。1995年,新一届村“两委”班子上任时,12个村办企业停产7个,剩下的5个半死不活。“那时候村里负债3000多万元,村民人均负债1.3万元。”村党委书记辛建说。24年来,辛建从村委会主任、村党支部书记到村党委书记,李庄村的“蝶变”,他感触最深。

1995年,村党支部提出“退二进三,发展三产,鼓励个体”的发展思路,即第二产业转型,发展第三产业,鼓励个体经营。

村里拆除了破旧不堪的建西综合市场,建起西建材大世界;对原来濒临破产的7个村办企业果断关、停、并、转;对村北部已成为垃圾场的采煤塌陷地、塌陷废弃地进行回填,建起了建材、家具、装饰材料、汽修、饮食文化5个专业市场,村集体固定资产达到亿元。

第三产业的蓬勃发展提升了李庄村的土地价值。商户多了,村民的年均收入也在增加。2008年初,李庄村清偿完3000多万元债务,村集体固定资产达到1.9亿元。

债还完了,还有了结余。“要让村民的日子更好!大胆改革,实行股份合作。”村党委副书记、监事会主任滕矿民说。

2008年4月,李庄村启动股份制改革。经过21次村民代表大会,股改方案20次易稿、三榜公布。2009年9月27日,我市首家村级集体股份合作社——新华区曙光街街道李庄村股份合作社挂牌成立。

10年来,李庄村股份合作社运行平稳。目前,李庄村村民3126人,其中股民2609人。村里有6家村办集体企业,村集体固定资产从改制前的1.9亿元增长到目前的20多亿元,村民人均股份年分红2万元,村民与村集体实现 “双赢共富”。

叫响全国的基层党组织:

“三心两不要”牢记心中

“一路走来很不容易,主要靠党建引领这个‘主心骨’。”辛建说。为了加强党建,村里要求“两委”班子做到“三心两不要”(办事有公心、工作有事业心、做人有平常心, 当干部不要怕吃亏、想发财不要当干部),6个党支部的185名党员要时时处处发挥模范带头作用。

多年来,李庄村党委班子以身作则,用实际行动践行“三心两不要”,在村集体经济发展中发挥了重要作用。

2006年,我市修建鹰城广场,后来修建凌云路,前后涉及200多亩土地,因为补偿问题,很多村民不接受。

辛建带领党员干部给村民做工作:“改善居住环境,畅通道路,可以给市场带来人气。”村民逐渐理解了、接受了。但是,200多亩地上的736座坟需要迁出,成了新难题。

村党委研究决定,村“两委”成员要带头迁,村里其他党员紧随其后。

为保障顺利迁坟,村集体拿出70多万元购置集体墓地,村里租赁两台大型挖掘机、两台拖拉机协助村民迁坟。

有一次,车不够用了,辛建主动把自家和兄弟家的车开出来用。有人悄悄劝他,迁坟这种事最好别用自家的车……话还没说完,就被辛建打断:“咱村老少爷们儿为了支持村集体经济发展,连坟都迁了,用用我的车还要考虑封建迷信那一套?不仅要用我家的车帮着迁坟,我还要亲自去帮忙!”

半年内,736座坟全部迁移完毕,保证了市政工程顺利开工,也为李庄村筑巢引凤营造了良好环境。

在李庄村党建引领村集体经济发展的路上,这样的例子不胜枚举。

作为我市首家股份制改革试点村,在改革的过程中,李庄村遇到许多困难和矛盾。宣传发动时,村民顾虑多;调查摸底时,仅村民的情况就分为18种;界定股民时,嫁出去的闺女、未过门的媳妇、上门女婿、离开多年的老门老户、搬进来的外迁户也各讲各的理儿……

有人劝辛建:“现在村里有吃有喝,折腾这干啥,万一折腾不好,你这‘当家人’要落一身埋怨。”

“股改是全村群众长远利益的保障,是李庄村的出路所在,再难也要进行到底。”辛建坚决要啃下股改这块“硬骨头”。

事难的时候,党员干部得走在前。在村党委的带领下,党员干部带头宣传,打消村民顾虑,凡事摆在明处,由群众拍板定案。

股份分配中劳动股占的比例最大,辛建首先表态:“我的工作关系在街道办事处,是国家工作人员。占大头的劳动股,我不能要。”村“两委”班子成员和村民觉得辛建一直在村里工作,没有他的带领和努力,就不可能有李庄的今天,不给辛建配劳动股说不过去。但在改制面前,辛建始终以身作则,自觉接受村民监督,带领党员干部挨家挨户做工作。最终,李庄村股份制改革顺利进行。

2011年6月,李庄村党委被中组部评为“全国先进基层党组织”;2015年5月,辛建被授予“全国劳动模范”荣誉称号。

“谁不说俺家乡好”:

集体经济发展成果由村民共享

近年来,李庄村步入健康发展快车道,整村实现小康。

2014年12月,辛建通过党报党刊学习到,习近平总书记在江苏调研时指出“没有全民健康,就没有全面小康”。“这句话触动了我。”辛建说。

上世纪80年代,李庄村每两年组织育龄妇女到区级医院免费体检一次,2010年起体检改为市级医院。“要让经济增长水平与村民幸福指数双提升。”辛建说, 2016年初,村里把关注村民健康提上议程,修订完善了《股份合作社章程》和《村规民约》,每年免费为全村40岁以上符合条件的村民体检一次。

“党的十九大报告还提出实施乡村振兴战略。”辛建说。

在发展好集体经济的同时,李庄村还着力加强基础设施建设,改善人居环境。村里先后出资1000多万元对全村的水、电、路、下水道进行升级改造;投资400多万元,建设天网工程、消防工程、明亮工程,保证治安稳定。投资10余万元对党群服务中心进行改造,邀请专家教授定期为党员干部上党课,开设“好公婆”“好媳妇”“少儿礼仪”等学习班,每年重阳节为全村80岁以上的老年人集体祝寿……

为了让村集体经济健康发展,2018年,李庄村对4个村办企业进行改制,聘请专家团队进行专业指导。2019年初,李庄村实业总公司成立,下设6个子公司,财务岗位全部起用具有专业资格的回村大学生,并聘请专业财务运营团队对他们实操培训。从2013年起,村里启动了大学生回村服务计划。2018年新一届村“两委”换届选举中,两名大学生当选为村“两委”委员。

…………

入夜,在鹰城广场,李庄村村民二组组长翟秀兰带着村里老年人学唱民歌《谁不说俺家乡好》:“谁不说俺家乡好,得儿哟咿儿哟,一阵阵歌声随风传……”

(本报记者 毛玺玺)

 
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