本报记者 卢拥军 通讯员 赵梦梦

■新闻背景

今年上半年，我市公安禁毒“两打两控”工作在全省绩效考评中荣获第二名。同时，今年上半年，我市社会治安进入历史最稳定、最安全时期，刑事发案总数减少，市区“两抢”零发案天数创近年来最高纪录。

全市社会治安大局稳定，群众反映强烈的侵财案件数量下降，是我市公安机关坚持严厉打击毒品犯罪，持续开展常态化吸毒人员“大收戒”活动的结果，这与市第一强制隔离戒毒所民警默默无闻的辛勤工作分不开。

市政府党组成员，市公安局党委书记、局长石秀田对市第一强制隔离戒毒所精细化管理工作予以充分肯定，并要求全所民警时刻树立“铁执行、铁坚守、铁问责”精神，忠实履行职责，使监管工作再上新台阶。

据了解，我市公安机关通过进一步加大对毒品犯罪的打击力度，进一步加大对社会吸毒人员的控制力度，相继开展了针对全市吸毒人员的“大收戒”行动和“集中收戒”行动，使我市社会治安大局持续稳定向好。

今年以来，作为我市唯一承担吸毒人员收戒、治疗、康复、教育工作任务的市第一强制隔离戒毒所，面对超负荷收治戒毒学员、民警与戒毒学员人数悬殊的局面，在市公安局党委和监所管理支队的领导下，秉持科学戒毒、人文关怀、综合治理的理念，以规范执法为抓手、以安全文明为核心、以服务大局为根本，主动作为、勇于担当、创新发展，成效显著，为越来越多的戒毒学员点亮了“回归之路”。目前，该所通过了省公安厅组织的国家二级强制隔离戒毒所验收。

9月9日，记者走进市第一强制隔离戒毒所进行了深入采访。

镜头一

今年2月5日，大年初一，正是万家团圆的喜庆日子。

一碗碗热气腾腾的饺子送到市第一强制隔离戒毒所戒毒学员的手中，大家吃着饺子，感受到来自大家庭的关爱。

春节吃水饺是中国的传统习俗。为了营造浓厚的节日氛围，丰富戒毒学员的节日生活，该所精心制定春节食谱，丰富戒毒学员的节日餐桌。

吃完饺子后，戒毒学员纷纷说，以前过春节都和毒友在一起吸毒，从未真正感受到过春节的滋味，现在我们在戒毒所里感受到管教民警的温暖，并表示一定坚定戒毒信念，早日戒毒，回归家庭，回归社会。

镜头二

6月25日上午，市第一强制隔离戒毒所联合市总工会举办了一场以“抵制毒品，开启新生”为主题的共建共育文艺汇演。

演出在铿锵有力的迎宾锣鼓声中拉开序幕。

歌曲《最美的歌儿唱给妈妈》、女声合唱《三德歌》，表达了戒毒学员对亲人的愧疚与牵挂，更唱出了戒毒学员戒断毒瘾、回归社会的决心；优美的腰鼓表演体现出了戒毒学员快乐运动、阳光戒毒的戒治生活……最后全体学员合唱《走向复兴》。

演出结束后，举行了家属见面会，戒毒学员和家属拥抱、牵手，为自己曾经的行为忏悔，并表达了好好改造的决心。

镜头三

7月16日上午，市第一强制隔离戒毒所利用家属会见日，开展了“所长接待日”活动。

会见日当天，该所党支部书记、负责人李再国认真接待前来探视的戒毒学员家属，向家属们介绍了戒毒学员在戒毒期间的生活、学习情况以及戒毒所各项人性化管理工作，认真倾听了戒毒学员家属在戒毒学员伙食、戒毒康复和管理教育等方面的意见和建议，对戒毒学员家属提出的问题逐一进行了详细地解答。

通过此次接待日活动，进一步提高了社会各界对该所戒毒工作的认同感和满意度，增进了戒毒学员家属对戒毒工作的理解与支持，为戒毒所持续安全稳定起到了积极的促进作用。

以上是市第一强制隔离戒毒所的工作缩影。

强制隔离戒毒所是收治、教育、感化吸毒人员的重要场所。在很多人心中，戒毒所是高墙铁网、戒备森严的代名词。

然而，记者来到市第一强制隔离戒毒所采访时，看到的却是另一番景象：

康复场地上，配备了齐全的健身器材，方便戒毒学员进行康复性锻炼；干净整洁的戒室内，每张床都铺得平平整整，被子也被叠成了“豆腐块”；丰富多彩的活动室里，戒毒学员阅读书籍，提高文化道德修养；井然有序的戒区内，戒毒学员们体态健康、说话自然、情绪稳定。

“对我们来说，这是一个不是家却胜似家的地方。”一名戒毒学员对记者说。

“戒毒所要想成为温馨家园，不仅在硬件配置上高要求，更重要的是人性化管理。”李再国说，按照“执法规范化、医疗专业化、管理科学化、矫治精细化”的工作目标，我们用专业化的管理方式，让戒毒学员迷失的心灵在这里驻足，使他们蜕变、重生。

谈起市第一强制隔离戒毒所工作，市公安局监所管理支队支队长汪耀宇说，今年以来，该所坚持贯彻“教育、感化、挽救”方针，开拓思路，创新方法，探索构建了集“躯体脱毒、认知干预、行为矫治、依法管理”为一体的“戒毒所+”强制隔离戒毒所工作体系，在教育挽救吸毒人员、减少毒品社会危害、促进社会和谐等方面发挥了重要作用，为鹰城公安监所管理工作树立了一面旗帜。

面对取得的成绩，李再国感慨万分，他说：“这离不开省公安厅监管总队、市公安局党委和监管支队的正确领导，离不开戒毒所全体民警的团结实干，更离不开社会各界的理解支持。”

一、实行精细化管理，提升戒治质量

精细化管理是监管工作的必然要求。它通过树立责任至上的观念，做到安全零失误，是推动监管事业长远发展的有力保障。

今年以来，该所注重推进精细化管理，创新勤务模式，实现安全管理新突破。

——精细岗位职责。首先针对戒毒学员，该所专门制定了《戒毒学员手册》，从入所须知、入所教育内容安排到探访会见制度、戒毒人员行为规范等11大项，都进行了细化规定，使入所学员人手一册，规范遵守；其次针对管教民警，该所专门制定了《管理人员手册》，从内务管理、文明教育到谈话制度等6大类39项，也都作出了细化规定，保证了管理规范、合法、有序、高效。

——建立评估机制。按照《强制隔离戒毒诊断评估办法》，为每名戒毒学员建立了一份强制隔离戒毒诊断评估手册，逐项对每名戒毒学员的日常行为表现实行量化考核计分，使戒毒所管理更加规范化；对戒毒学员进行生理脱毒、身心康复、行为表现、社会环境与适应能力四个方面综合分析，评估委员会定期进行综合诊断评估，公示诊断评估结果，对于符合提前解除条件的戒毒学员，签署提前解除强制隔离戒毒评估手册，报强制隔离戒毒决定机关批准。

——落实管教制度。细化戒毒学员异同，实施因人施教、分类矫治、分类管理，根据戒毒人员吸毒种类等情况，设立未成年人戒室、病残戒室和过渡戒室，对特殊戒毒学员实行特殊管理，切实保障特殊戒毒学员的合法权益；做好戒毒学员的心理测评工作，落实入所测评、平时测评、出所测评机制，一人一档，便于掌握学员思想动态； 建立健全24小时值班巡视制度、交接班制度和所领导带班制度，制定安全隐患动态清零机制和处置突发事件的预案，确保工作的针对性、实效性和衔接性。

——实施人性化管理。提高戒毒所的医疗条件。在市局党委的大力支持和关心下，与市第二人民医院建立合作关系，高标准成立驻所门诊部，配有4名具有执业资质的医师和4名专业护士，每天保证1名医生和1名护士24小时值班，确保戒毒学员有病能得到及时救治；解决戒毒人员防暑保暖问题。在各监室内安装空调，做到夏季防暑，冬季取暖，有效降低了戒毒学员因高温、寒冷致病现象的发生；改善戒毒人员伙食问题。科学制定食谱，努力调剂伙食，加强营养，确保戒毒学员吃饱、吃好、吃得健康。

二、提升教育“四个维度”，确保戒治成效

监所教育是监管工作的一个重要组成部分,它通过非强制的手段，创造含有文化因素的环境和氛围，是推动监管事业长远发展的重要保障。

今年以来，该所注重监所教育，通过提升教育“四个维度”，全链条打造监区文化，实现戒毒学员感化教育新突破。

——习文化修品行，系统开展国学教育，提升教育温度

为提升戒毒人员的道德修养，深入开展“知仁爱、律己心、育德行”国学系列教育活动，拓展自我矫治平台，提升教育工作温度。一是“学而有知”，通过举办辅导讲座、开展电化视频教育等多种途径，引领戒毒学员开展国学学习，从中汲取文化精髓，提升思想境界和认知水平。二是“学而有思”，通过个别教育、读书兴趣小组交流等形式，教会戒毒人员正确认识个人与家庭、养育与报恩、行善与尽孝等各类关系，提升戒毒人员自警、自悟、自省、自励能力。三是“学而有行”，通过行为规范评比、文明礼貌养成等措施，帮助戒毒学员养成律己行为，巩固其家庭支持系统构建，提升戒毒学员回归社会、保持操守的稳定性。

——强技能重实效，发挥心理矫治功能，提升教育力度

坚持问题导向，遵循心理康复工作规律，强化安全意识，注重发挥心理矫治工作独特功能，提升戒毒学员心理健康水平，降低毒品心理渴求。一是坚持防复吸和心理健康并重。以防复吸训练为重点，不断强化心理矫治工作专业化、项目化、标准化建设，加强与精神卫生等有关专业机构的合作，深化以适应社会环境、恢复人际关系、强化拒毒能力等为主题的防复吸心理团体训练。二是坚持矫治与安全兼顾。随着戒毒学员收治人数逐步增长，心理问题较为突出。为守牢安全稳定底线，着力在心理异常戒毒学员的诊断、管理、治疗上下功夫，通过对重点人员主动介入开展心理矫治等方式，及时开展专业性的分析研判，认真排查安全隐患，主动预防心理异常人员危险行为的发生。

——推进教育戒治，延续跟踪回访工作，提升教育效度

严格落实跟踪回访制度，了解掌握戒毒效果，配合社会落实帮教措施，对所有解除强制隔离戒毒学员进行回访、帮扶；推进教育戒治的有效延伸，落实“两争取两改变”四项举措：即争取回归戒毒人员配合，在谈话安排上，提前数天预约，保证约谈能够成功；利用社区戒毒信息平台，初步掌握回访对象的基本情况，以提高访谈的针对性、有效性；改变谈话方式，以倾听、共情等交流方法取代传统问话方式，与回访对象建立良好的谈话关系，了解他们的真实生活情况；改变辅导内容，对已取得的戒毒成果给予肯定和鼓励，通过讲述真实个案，督促回访戒毒人员要珍惜当下、久久为功，警惕新型毒品的侵蚀，避免再次“失足”。

——共创建勇担当，整合丰富戒治元素，提升教育热度

为营造良好的社会戒毒环境，先后与市霖艺职业技能培训学校、市图书馆等数家单位开展共建合作。一方面，以文化共建为抓手，深化教育资源整合。将戒毒学员艺术节、国际禁毒日交流等“艺术+”引进戒治场所，帮助戒毒学员“从心出发”，帮助戒毒学员学习技能技术。另一方面，以禁毒宣传为抓手，发展充实“戒毒教育阵地”，组织学校、街道、金融等企事业单位，到戒毒所进行参观，开展宣传教育活动。通过参观戒毒所，使参观者深刻体会到吸食毒品害人害己和失去自由的痛苦，做到警钟长鸣，坚决抵制毒品的诱惑。

三、强化队伍建设，增强戒治力度

队伍管理是监管工作的根本所在，决定着戒毒整体工作的成效，是推动监管事业长远发展的坚强保障。

今年以来，该所注重队伍建设，积极树立先进典型，使队伍活力得到激发，实现队伍战斗能力新突破。

——不知疲倦李再国。作为戒毒所负责人，他以身作则，把戒毒所当成了自己的家，带领民警扎实工作，改善戒毒所环境、规范执法办案、落实制度规定……他几乎没有休过一个完整的节假日，没有请过一天事假，即使是休息日不当班，也要到所里转一转，进监区看一看。只有这样，他心里才会踏实。

——岗位标兵杨硕伟。作为戒毒所副所长，他已经习惯了每天的活动范围仅限于办公楼和戒区，只有坚守在距离戒区最近的地方，他的心里才最踏实。有人做过统计，他每值一次班，步行巡视距离就达10公里。十余年来，他在巡道上来来回回走了9万多公里。

——监控能手张留根。作为戒毒所一名监管民警，他的工作职责是昼夜24小时监控巡视，工作任务繁重，但他从不叫苦叫累。尽管患有高血压、糖尿病，但他深知戒毒所警力不足，瞒着家人带病坚持工作。他在监控室内一看监控屏幕就是七八个小时，尽管双眼常常红肿，但他没有放过任何一个异常情况。

——察言观色齐文贤。作为戒毒所管教民警，经他的手收进来、送出去的吸毒人员不计其数。由于常年跟吸毒人员打交道，再加上超负荷的工作量，他基本掌握了吸毒人员的普遍特征，自然养成了敏锐的观察力、确切的判断力、果敢的处置力。他每天都要到戒室检查，与戒毒学员谈话。对于每一名戒毒学员的所思、所想、所需，他都了如指掌。

在市第一强制隔离戒毒所，这样的民警还有很多：

恪尽职守、认真负责做好后勤保障工作的副所长秦法棋；用柔弱肩膀担负起一名戒毒民警应有责任的副所长李晓辉；身患严重腰椎间盘突出，毅然带病坚持工作的内勤民警王丽君；放弃产假休息，自己宝宝不足4个月就坚持提前上班的民警妈妈张婷婷；细心如发、坚持原则，给戒毒人员予以家人般温暖的民警周艳萍；忘记自己孕妇身份、临产前两小时还坚守在工作岗位的女民警程乐乐……

在榜样力量的引领下，该所人人充满正能量，全体民警上下齐心协力，凝聚力增强，实现了监所管理工作的跨越式发展。