■本报记者 卢拥军 通讯员 洪宝钧 李春龙

■新闻背景

“平安守护”专项行动成绩位居市公安局局属派出所序列绩效考评第一方阵，其中，安全稳定、交管巡防绩效考评位居全市第一名。

今年前七个月，共刑拘140人，百警刑拘数在全市局属派出所序列考评中名列第三……

一个个“出彩”的数据，亮出了今年以来东工人镇派出所的工作成绩单。

市政府党组成员、市公安局党委书记、局长石秀田对该所在“平安守护”专项行动中取得的成绩给予充分肯定，要求该所继续发扬“三铁”精神，持续提升打防刑事犯罪的能力，为维护全市社会治安大局稳定再立新功。

卫东区委书记王迎波、区长安保亮对该所取得的优异成绩给予了高度评价。一致认为，今年以来，东工人镇辖区实现了发案率明显下降、破案率明显提高、打击处理成效明显增强、公安工作社会评价明显提升等多项突破，为全区经济社会平稳、有序发展和人民群众安居乐业作出了突出贡献。

面对取得的成绩，该所主持全面工作的党委副书记、政委李海强说，这离不开市公安局新一届党委的坚强领导，离不开卫东区委、区政府的大力支持，更离不开全体民警的团结实干。

8月26日，记者来到市公安局东工人镇派出所进行了采访。

镜头一：

今年1月12日，市公安局东工人镇派出所成功抓获两名跨地域盗窃车辆电瓶的犯罪嫌疑人，由此破获了一件系列大货车电瓶被盗案件。

今年1月初，东工人镇派出所在排查一起盗窃案件中，获取一条跨地域盗窃大货车电瓶案件线索，李海强立即责成案件侦办大队成立专案组，对案件进行全力侦破。

1月11日，经过六日六夜不间断侦查，停放在某社区的一辆比亚迪轿车进入了专案组视线，随即专案组民警对该车辆进行了架网布控。晚９时，布控民警发现两名嫌疑人驾驶该车离开，随即对该车进行跟踪。只见该车经襄城县至许昌，夜间12点又回到平顶山一停车场。民警分析，在这寒冬深夜，犯罪嫌疑人冒着大雾驾车来回兜圈，应该是在寻找作案目标。

1月12日凌晨4时许，专案组民警在停车场处，对该两名正在实施盗窃的犯罪嫌疑人进行抓捕。民警王明辉抓捕其中一名犯罪嫌疑人时，遭到犯罪嫌疑人激烈反抗，王明辉左眼被重击了一下，疼痛难忍，但仍紧紧抱压着犯罪嫌疑人，在同事的帮助下，犯罪嫌疑人很快被制伏。王明辉这才感觉到左眼什么也看不见了，鲜血从捂着眼睛的手指缝中流了出来。

经查证，专门盗窃车辆电瓶的这两名犯罪嫌疑人，都是因盗窃刚刚刑满释放人员，从2018年底开始在襄城县、平顶山东部地区疯狂作案，专门盗窃大货车电瓶。

镜头二：

今年1月21日，市公安局东工人镇派出所快速出警，仅用7个小时就侦破了一起现行命案。

1月21日12时20分许，群众报警称：光华路街道光南小区有人被打死。接报后，该所党委委员、主抓刑侦工作的马世皓立即启动命案快速反应机制，组织警力开展案件侦查。

经初查，犯罪嫌疑人彭某恩因琐事与被害人张某敏发生纠纷，用石头将张某敏头部砸伤，张某敏经抢救无效死亡。办案民警利用多种手段顺线追踪，发现犯罪嫌疑人彭某恩已乘车潜逃至商丘市夏邑县，遂向当地公安机关发出紧急协查通报。

21日19时许，办案民警在商丘警方的大力协助下，于夏邑县车站镇杏园彭楼村将犯罪嫌疑人彭某恩成功抓获。

该所在短短7小时内快速侦破“1·21”命案，市公安局专门发来贺电，称赞“该案的快速成功侦破，是严格落实‘平安守护’专项行动工作部署的重大战果，是所领导高度重视、精心组织的结果，是全体参战民警闻警即动、快速反应的结果，充分展现了东工人镇派出所民警敢打硬仗、善打硬仗的攻坚能力和雷厉风行、敢打必胜的优良作风”。

镜头三：

今年6月27日，市公安局东工人镇派出所成功打掉一个电信诈骗犯罪集团，抓获52名犯罪嫌疑人，缴获电脑50余台。

6月中旬，该所接到辖区唐某报警：一个自称是“同花顺客服”的女子给他打电话，让他加了一个微信号，然后拉他进了一个微信群，微信群里有人自称是炒股高手，每天在微信群里分享炒股经验。

唐某信以为真，观察一段时间后，随即跟风炒股，投入7万余元，跟着这些“炒股高手”在所谓的直播间炒股，不到一个星期，唐某投入的7万余元就赔了个干干净净。唐某感觉自己可能受骗了，于是立即报警。

该所案件侦办大队负责人张海卿了解案情后，认为这是一起典型的电信诈骗案件，背后可能隐藏着一个电信诈骗集团。张海卿立即向李海强进行了汇报，李海强指示张海卿带领办案民警奔赴广东深圳，开展案件侦查。

经查，联系唐某的那个微信号为广东省深圳市龙华区某有限公司女员工高某所用。该公司涉嫌冒充某证券公司工作人员骗取客户信任，后将客户拉进微信群，以炒股的名义骗取资金。

通过侦查，办案民警很快确定了该公司的具体位置。该公司共有员工有50多人，平时大门紧锁，戒备森严，内部员工凭指纹和密码出入。

6月21日上午，张海卿带领民警控制了这家公司外出的一名员工，突击进入，将该公司总经理温某及52名人员全部进行了控制。

经审讯查明，总经理温某对外以销售红酒做掩护，实施电信诈骗犯罪活动。该公司组织40余名业务员利用虚拟拨号器随机拨打大量群众电话，业务员按照公司下发的话术材料与群众通话，千方百计骗取其信任，添加微信后将其拉入特定微信群，进行资金诈骗。

镜头四：

今年6月30日，市公安局东工人镇派出所将非法存储危险物质的王某行政拘留7日。

6月29日，该所对前期办理的打击黑加油站点违法活动案件进行梳理时，发现辖区某驾校校长王某涉嫌非法储存危险物质违法行为。

黑加油站点不仅污染环境，而且油品来历不明，质量没有保证，极易造成车辆损坏，甚至造成交通安全隐患。更重要的是，这些油品属于易燃易爆危险品，黑加油站点由于安全措施不到位，容易引起燃烧爆炸，给周边群众生命财产安全带来严重威胁。

该所副所长晋卫峰随即指示治安管理大队依法开展调查。大队民警会同卫东区商务局工作人员一起到达该驾校后，发现驾校院内东北角停着一辆用洒水车改装的加油车，民警立即将经营人员控制，现场查扣黑加油车一台，查获违法经营的油品2.26吨。

经查证，该驾校校长王某私自允许他人将私储汽油的加油车停放到驾校院内，并对外部车辆进行加油。在查清了其非法买卖、储存石油的事实后，对王某作出行政拘留7日的处罚。

镜头五：

今年高考期间，市公安局东工人镇派出所户籍民警王丽丽，连续两天为高考考生办理紧急身份证明，使两名考生顺利进入考场参加高考，赢得群众赞誉。

6月6日傍晚，该所社区警务大队大队长马凯的手机突然响起，原来辖区叶庄村3组的雷某身份证丢失，无法顺利参加第二天的高考，急需开具户籍证明。

接到电话后，马凯联系户籍民警王丽丽立即去所里办理身份证明事宜，以确保考生第二天按时参加高考。王丽丽二话不说，火速起身，骑电动车十余公里赶到户籍室。办理时，王丽丽发现因电网线路维修，户籍证明无法打印，遂立即与矿工路派出所户籍室民警联系，借用矿工路户籍室电脑为雷某打印户籍证明，同时立即通知雷某父母在东工人镇派出所户籍室等候。

此时，已是21时50分。王丽丽又连忙骑电动车赶回户籍室，为其加盖了户籍专用章，将户籍证明交给焦急万分的雷某父母。

6月7日是高考的第一天，早上7时许，王丽丽正要出门送孩子去幼儿园，突然接到辖区申楼街道王斌庄村村委会主任的电话，说村里马某的儿子今天参加高考，但发现身份证丢失，无法进入考场，急需开具身份证明。

眼看考试马上要开始，王丽丽只好把孩子安顿在家里等候，立刻骑上电动车赶往户籍室，同时联系考生家长到户籍室等候。到达户籍室后，王丽丽立即给马某的儿子打印了一份带有照片的户籍基本信息表，加盖户口专用章交给马某母亲，叮嘱其尽快送到考点。大约二十分钟后，马某母亲给王丽丽打来电话，得到马某已经顺利进入考场的消息后，王丽丽这才松了口气。

以上是东工人镇派出所在“平安守护”专项行动中的几个缩影。

东工人镇派出所是市公安局13个局属派出所之一，管理辖区位于市区东北部，与郏县、叶县、高新区以及许昌市襄城县接壤。辖区面积82平方公里，占卫东区总面积的三分之二，辖区有5个街道、18个行政村、57个自然村、若干个大企业以及特种行业30余家，84199常住人口，15600流动人口。

该所辖区具有城郊和市县交界处两大特点，加上自然村和企事业单位众多且分散，常住人口和流动人口众多，所以，治安情况较为复杂。

面对辖区治安状况，今年以来，该所在市公安局新一届党委的坚强领导下，以“平安守护”专项行动为契机，牢记“铁血忠诚、铁腕执法、铁守纪律”总要求，紧紧围绕不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感的总目标，充分发挥职能作用，严厉打击各类刑事犯罪活动，严格各项治安行政管理，确保辖区社会治安大局稳定。

时间追溯到2017年春，东工人镇派出所政委李海强主持该所全面工作。1977年出生的李海强，1998年从中国刑事警察学院毕业后，从刑侦一线普通民警做起，先后任市公安局犯罪侦查支队三大队副大队长、侵财犯罪侦查大队大队长，2015年11月任东工人镇派出所政委。由于工作表现突出，荣立个人二等功1次、三等功3次……

主持全面工作伊始，如何营造平安和谐的城乡接合部治安环境，成为摆在李海强面前的一个重要课题。他通过深入走访和调研，认为城乡接合部是“农村之首，城市之尾”，是农村走向城市的重要窗口，又是城市辐射农村的“桥头堡”。同时，城乡接合部也逐渐成为城市化进程中矛盾最为集中的区域，治安环境复杂性日渐凸显。

对此，李海强和班子成员一起，带领全所民警克难攻坚，内强素质，外树形象，从优待警，极大调动了广大民警的积极性，一改过去落后局面，各项工作取得了长足发展。

今年以来，该所党委把“干在实处、走在前列”作为公安工作的出发点，突出国庆70周年安保维稳主题主线，以“平安守护”专项行动为抓手，突出目标导向、情报导向、问题导向、责任导向，狠抓保稳定、护安全、促和谐各项措施，积极防范化解各类安全隐患，有力确保了辖区社会大局持续平稳、持续向好的良好态势。

谈起该所今年的工作，李海强深有感触地对记者说，打造平安卫东，首先应当建设平安的城乡接合部，采取多种措施，努力实现“警力下沉、警务前移、夯实基础、服务群众”，向着“小事不出村（社）、大事不出镇、矛盾不上交、平安不出事”的社会治理目标笃定前行、稳步推进。

一、弘扬“三铁”精神，深入开展“平安守护”专项行动

“铁血忠诚、铁腕执法、铁守纪律”是公安民警在“平安守护”专项行动中必须牢记的宗旨，其目标是严厉打击各类刑事犯罪，稳定社会治安局面；落实治安防控措施，助力辖区公共安全。

今年以来，该所全体民警牢记“三铁”精神，坚持人民满意第一标准、忠诚维稳第一责任、打击犯罪第一意识、服务发展第一要务，以时不待我的责任感、严谨务实的硬作风、不折不扣的执行力，采取多种有效措施，忠实履行维护国家政治安全和社会稳定的职责使命。

——以打开路，全力提升打击犯罪综合效能。

强化考核，严格奖惩。该所研究制定了《东工人镇派出所“平安守护”专项行动考评办法》，将专项行动的工作责任、工作目标量化细化到单位，责任压实到人，并分阶段明确了工作目标奖惩措施。

紧盯目标，勇于挑战。该所紧盯市局绩效考评中设置的挑战项目，在完成基础任务后，立足现实，想方设法扩大新战果，确保专项行动深入开展。

广辟案源，多办大案。该所主动与有关部门联合办案，广辟案源，对黑恶势力犯罪、电信诈骗犯罪、盗抢骗涉财犯罪进行精准打击，连续破获了一大批案件。

据统计，今年前7个月，该所共刑事拘留各类犯罪嫌疑人140人，其中涉黑恶类犯罪嫌疑人21人，侵财类犯罪嫌疑人65人。

——严格执法，全面提升治安管理能力。

加强公共场所安全隐患整治。该所大力倡导“小板凳”、钉钉子精神，交巡警、治安民警把“办公桌”搬到路面，干部带头把“小板凳”搬到执法现场第一线、搬到隐患排查第一线、搬到整改落实第一线，强力开展安全隐患排查整治行动，全面加强公安日常行政监管，用足用好法律规定，从严查处、从重处罚，对公共安全领域违法犯罪形成强大的震慑效应。

据统计，今年上半年，该所持续强化社区警务工作，共出动民警1874人次，检查单位267家，打掉黑加油站点8个，发现、整改消防隐患165处，下发责令改正通知书267份；实现“护校安园”活动常态化，组织民警到学校门口进行巡逻3000余人次。

加强交通秩序整治。该所一方面加大对重型货车、面包车、摩托车等车辆的路面查缉力度，努力消除一批涉牌涉证、非法载人等突出交通违法行为；另一方面不断强化巡逻管控密度，利用查缉布控系统，采取固定查缉与流动巡逻相结合的方式，对酒驾、醉驾等嫌疑车辆进行严格盘查，做到对酒后驾驶违法行为发现一起、查处一起，杜绝“说情风”，实行零容忍。

据统计，今年上半年，该所用简易程序处罚交通违法行为4146起，用一般程序处罚交通违法行为1781起，非现场处罚5000余起。其中处罚酒后驾驶95起，再次饮酒后驾驶两起，涉牌涉证1100余起，办理危险驾驶案22起。

此外，为了减少交通事故，该所对平安大道与东平郏路交叉口、昆阳大道与平安大道交叉口及昆阳大道辛北村路口安装了红绿灯，施划了标志标线，且借助平安大道东段和东平郏路两个大货车入市卡点，劝返过境大货车1.8万余辆，登记过往大货车信息2.6万条，处罚闯禁行交通违法行为796起。

二、筑牢“三铁”精神，强化公安队伍作风建设、树立公安队伍新形象

新时代意味着新起点、新要求。因此，加强公安队伍作风建设，是做好新时代公安工作的决定性工程，要努力打造一支过硬的公安铁军。“过硬公安铁军”就是能经得住严峻社会治安形势考验，担得起“维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保证人民安居乐业”艰巨重任的公安队伍。

今年以来，该所筑牢“三铁”精神，坚持“铁守纪律”，不断创新完善队伍管理机制，进一步激发公安队伍的凝聚力和战斗力。

——加大考评力度，增强民警争创意识。

该所充分发挥民警的主体作用，在加大对单位绩效考评力度的同时，强化对民警个人的绩效考评，各单位每周要在本单位组织开展民警绩效考评讲评，每两周要召开派出所警组以上绩效考评讲评。通过讲评，明确先进、后进差距，将工作压力传导到大队（室），传导到警组，传导到个人，让每名民警都有工作压力，激发民警的荣誉感和竞争力，进一步增强做好工作的责任感和紧迫感。

——强化监督检查，从严治警常抓不懈。

该所一方面把党的政治纪律和政治规矩挺在前面，以“纪律作风提升年”活动为牵引，用更高的标准、更强的措施、更严的氛围推动纪律作风再提升；另一方面不断强化监督检查，重点整治执法执勤、纪律作风、内务管理、队伍建设等方面存在的隐患和问题，以问责倒逼责任落实，实现队伍作风显著转变和提升，从根本上杜绝工作中“懒、软、散”现象。

——坚持暖警励警，激发民警工作动力。

该所坚持民警第一理念，做实职业保障，真心真情关爱民警队伍。制定一系列暖警励警清单，努力做到政治上激励、工作上支持、待遇上保障、生活上关心，不断增强民警职业荣誉感、归属感和自豪感，激发公安队伍凝聚力、创造力和战斗力。

在从优待警机制的激励下，该所涌现出了一批可歌可泣的先进人物。

先进人物之一，情系社区保平安、殚精竭虑创和谐的社区民警杨红来。

杨红来是该所社区警务大队光华社区民警。他心系百姓，经常主动上门为辖区贫困户、孤寡老人、案件当事人等提供帮助，受到群众的广泛称赞。

杨红来积极做好治安防范工作。他根据辖区特点，经常带领巡防队员开展巡逻防范，做好阵地控制；积极摸排线索，协助刑侦、治安部门侦破各类违法犯罪案件；加强重点部位的人防、技防、物防建设，辖区盗窃案件发案率明显降低，群众安全感明显提高。

辛勤的付出换来累累硕果。杨红来先后被省公安厅评为“全省优秀警务室民警”，被市公安局评为“全市十佳社区民警”。

先进人物之二，默默无闻铸利剑、还原现场擒真凶的刑事技术民警岳磊。

岳磊是该所案件侦办大队刑事科学技术室民警。他加强刑事技术数据库建设，全力提升刑事案件现场勘查水平；他克服常人难以想象的困难，每一个现场都身先士卒，精准勘查，从中发现犯罪线索，为刑事案件的侦破提供有力支持。

岳磊在挚爱的刑事技术岗位上恪尽职守、兢兢业业，换来了无数荣誉，先后两次荣立个人三等功，被市委、市政府评为全市“平安建设先进工作者”，多次获得市局、派出所年度公安工作先进个人和业务能手称号。

还有病倒在工作岗位上的案件侦办大队民警张华、一心为群众服务的“闺女警察”陈雪艳。

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初心如磐，使命如山。我们相信，这个刚刚荣获市级“文明单位”的先进集体，将以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，以卓有成效的工作业绩，为我市综合实力高质量重返全省第一方阵、助力鹰城更加出彩贡献公安力量。