“湛北路附近一出租屋内有多人聚集，严重影响周围居民生活，可能是在搞传销。”8月15日下午5点54分，黄峰接到市民举报后，立即驱车赶到事发地点，向参与人员讲明政策，并及时予以劝离。

“社区民警就是‘社区110’，一定要及时出手，妥善处置，将事态控制在萌芽状态，保护群众的生命财产不受侵害。”黄峰对一同前往的辅警朱晓东说。

今年51岁的黄峰是市公安局东安路分局社区警务大队二中队中队长，兼任卫东区鸿鹰街道大营社区警务室负责人。“社区的大事小情，居民的家长里短都是社区民警的职责范围，总见他整天忙，各项工作都做得有声有色。”大营社区党委书记芦长平说。

当天下午4点多，大营社区警务室大厅内，有群众在办理户口事宜。大厅门口放有便民服务触摸屏电脑，内有政策法规、办事指南等，前来办事的群众一目了然。大厅内设置了“暂住证办理”“立（分）户申请”等窗口，方便群众办理相关业务。大厅的一角放着盾牌、警棍、防暴叉等警务装备。

“大营社区‘两委’出资5万余元，为警务室配备了1辆巡逻车、3辆‘一村一警’电动车和电脑、打印机等设备，大营社区警务室是目前东安路分局基础设施条件最好的。”黄峰自豪地说。

今年6月，黄峰受命推进大营社区警务室“一村一警”建设工作。在大营社区“两委”的支持下，黄峰重新规范了社区治安巡逻队，并加强了警务实战技能培训。目前，由14人组成的治安巡逻队每天在辖区不间断巡逻，黄峰则隔三岔五带领巡逻队员一同巡逻，及时解决居民遇到的困难和问题。

“大营社区处于城乡接合部，闲杂人员较多，几年前大营社区内发生过抢包、抢项链的，还有居民家的电动车大白天就被偷走。现在社区警务室加强了治安防范，不仅抢包、抢项链的没有了，打架斗殴、小偷小摸的也少多了！”居民张玉芬说。

黄峰带领社区民警积极践行“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的新时代“枫桥经验”，探索创新公安工作新思维、新方法、新技能，将“知民意、帮民难、解民忧、得民心”作为警务工作理念，全面提升辖区居民的安全感和满意度。

在实践中，黄峰创新社会治理模式，总结出了“矛盾纠纷化解三步工作法”：第一步：让当事人将事情起因、经过、结果及内心的委屈都讲出来；第二步：把人情、事理及法律规定讲清楚；第三步：通过明理释法仍不能解决的矛盾纠纷，坚决依法处理。

从建设路通往大营社区居委会的北街口道路本就不宽敞，加之小商小贩占道经营和一些不自觉的居民将车辆停在路上，经常造成拥堵，多年来该问题一直得不到解决，居民意见很大。“今年春天，大营社区2组一户居民家里失火，北街口车辆挡道，消防车硬是过不去。”大营社区居民岳金凤说。

今年7月，黄峰接到居民反映后，带领民警对在北街口乱停乱放的车辆和小商小贩进行了清理整顿，又喷涂了“消防通道”标志线，并坚持每天巡逻，保证道路畅通，居民们纷纷为黄峰竖起大拇指。

黄峰经常说：“我们是警察，代表党和人民执法，我们的行为和形象与党的形象紧密相连，要时刻把‘立警为公，执法为民’的思想贯穿到自己的一言一行当中，关键时候不计得失，冲锋在前。”2019年初，辖区一醉酒男子因邻里纠纷持一把菜刀在家属楼内挥舞，接到警情后黄峰立刻带领民警赶到现场，并冲在最前面，对其进行疏导，最终男子放下菜刀，束手就擒。

在今年7月31日晚举行的全市首届“最美退役军人”发布仪式上，黄峰被授予全市首届“最美退役军人”荣誉称号，成为全市公安战线受表彰的5名民警之一。面对荣誉，黄峰说：“作为一名社区民警，我干的都是我应该干的。我会一如既往地积极回应人民群众的诉求，不断提高群众的获得感和满意度。”

（本报记者 田秀忠）