今年上半年，我市坚持稳中求进工作总基调，凝心聚力谋发展，实现地区生产总值同比增长7.8%，居全省第8位；规模以上工业增加值同比增长9.1%，居全省第3位；固定资产投资增长9.9%，居全省第1位；社会消费品零售总额同比增长11.2%，居全省第4位；财政运行平稳，效益提升。经济运行呈现稳中向好、稳中有进的良好态势，为实现全年经济社会发展目标奠定了坚实基础。

“‘半年考’交出的这份答卷，是在国内经济下行压力持续加大、多重困难和挑战相互交织的不利情况下取得的，凝聚着全市上下的心血与汗水，实属不易、令人振奋，这是我市咬定目标不放松，勠力同心、攻坚克难，沉下心、静下气，转变作风，一个环节一个环节抓落实的结果。”市发改委主任荆建刚说。

回望走过的路，步履笃定，踏足留痕。去年12月24日，市委书记周斌、市长张雷明等市领导和市直经济部门负责人汇聚一堂，专题研究2019年的经济工作，大家谈发展、讲问题、定举措，确定了推进“五大转型”、打造“1+7”制造业产业体系、推动经济高质量发展迈上新台阶的经济发展思路。

“多年来，市委、市政府放眼全局、洞察未来，提前谋划全年经济工作，在深入调研、掌握实情的基础上，每年底都要召开经济工作会议，为第二年的经济发展把脉定向，已成为雷打不动的习惯。”荆建刚说。

开局就是决战、起步就是冲刺。2019年1月上旬，市委、市政府分别召开市委常委会（扩大）会议、市政府常务会议，传达学习习近平总书记在中央经济工作会议上的讲话精神，研究经济社会发展工作，确定2019年经济社会发展目标，确保实现一季度“开门红”。

“作为中国尼龙城建设的核心区域，上半年尼龙新材料产业集聚区完成固定资产投资31亿元，主营业务收入85亿元、工业增加值13.5亿元，招商引资、项目建设、生产经营等各项工作呈现良好发展势头。海关综合保税区建设、尼龙新材料检测中心及专家公寓、服务中心等配套设施建设推进顺利。”尼龙新材料产业集聚区管委会主任李红民说。

上半年，市四大班子领导深入产业集聚区、项目建设工地、厂矿企业调研，研究解决问题；发改、住建、工信、国土资源、电力等部门转变作风，主动上门服务，协调解决土地、审批、资金等难题，促进各项工作顺利开展。

锐意进取，改革创新，永不懈怠，扑下身子抓落实！今年以来，这样的精气神在鹰城大地激荡。

——优化营商环境。我市开展12大项核心指标对标优化行动，实施八大领域提升行动，加快构建“马上办、网上办、就近办、一次办”审批模式，上半年共办理政务服务事项83820件，其中47618件当场办结，当场办结率56.81%，承诺件36202件，平均办理时间2.3天，群众满意度在99.9%以上。

——推进重点项目建设。我市建立市级领导联系重点工作制度，确定37项重点工作，跟踪服务70多个省、市重点项目，促进项目建设的整体提速。同时，进一步优化模拟审批流程，重点项目审批时限压缩至80个工作日以内。

——加快工业转型发展。我市推进工业智能化改造、绿色化改造和企业技术改造，组织开展“智能制造赶超提升年”活动，上半年入库“三大改造”项目202个，完成投资30.3亿元。

——增强发展动能。我市全面落实国家、省减税降费政策，累计新增减免税收13.7亿元，惠及纳税人49万户次。

——创新发展业态。全市建成乡镇电商服务站68个、村级服务站点1000多个，形成覆盖县、乡、村三级电商公共服务体系，上半年电子商务交易额、跨境电商交易额分别增长27.5%和30.6%。

“做好下半年的经济工作，挑战和机遇并存，我们要坚定信心，保持定力，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，注重以供给侧结构性改革的办法稳需求，注重优化营商环境激发市场活力，撸起袖子加油干，下半年的经济运行定能交出满意答卷。”荆建刚表示。

（本报记者 魏广军）