本报记者 卢拥军 通讯员 董亚东

编者按 今年以来，市公安局以党建工作为引领，以“平安守护”专项行动为抓手，在全警倡导“铁血忠诚、铁腕执法、铁守纪律”的“三铁”精神，狠抓保稳定、护安全、促和谐各项措施，“平安守护”专项行动成绩位居全省第1名，上半年综合绩效考评成绩位居全省第2名，开创了我市公安事业新局面。本报今起推出系列报道，敬请关注。

“对党忠诚，敢于担当；服从命令，听从指挥；纪律严明，敢打硬拼；决战决胜，誓保平安！”8月1日，在市公安局特殊警务支队训练基地，该支队处突一大队临时党支部书记杨科城带领21名特警面对党旗庄严宣誓。像这样面对党旗宣誓，在我市公安机关一线随处可见。

今年以来，全市公安机关启动战时党建工作机制，把战时党建做到基层、做到一线、做到岗位，进一步增强广大党员民警的政治担当意识和使命意识，把党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥到大庆安保最前沿。

“要毫不动摇地坚持党对公安工作的绝对领导，充分发挥党建工作的引领、保证作用，切实铸牢对党绝对忠诚的政治灵魂，打造一支铁血忠诚、铁腕执法、铁守纪律的过硬公安铁军，为我市综合实力高质量重返全省第一方阵贡献公安力量。”市政府党组成员、市公安局党委书记、局长石秀田说。

坚持“公安姓党”，铸就忠诚警魂

“作为公安民警，要不断加强党性锻炼和作风养成，严以律己、率先垂范，永做党和人民的忠诚卫士。”7月26日下午，市公安局高新派出所民警王伟伟在听完“全面从严管党治警”主题党课辅导后深有感触地说。

党的力量来自组织，组织强则警队强。打造一支优秀警队，必须将对党忠诚放在第一位。新一届市公安局党委成立后，牢牢把握思想政治工作这一生命线，注重政治学习和组织建设，确保“公安姓党”的政治属性不变色、不变质。

今年以来，该局党委理论中心组集中学习19次。依托“学习强国”学习平台，建立学习管理组织架构，实名认证党员2465名，日平均35分以上，受到市直工委通报表扬。

市公安局机关党委民警王亚南深有体会地说：“在学习中，我们并不满足于记笔记、写心得体会、交流发言等形式，更注重结合实际，将所学知识运用到工作实践中，把学习成果转化为工作成果。”

党的基层组织是党的战斗力的基础，做好党建工作，关键是抓好支部建设。市公安局党委树立“一切工作到支部”的鲜明导向，实施政工干部回归党建主业，规定凡涉及各部门的重大事项，需经党支部集体研究决策，实行民主集中制，保证科学决策、民主决策。

谈及政工干部“主业回归”“主责担当”，市公安局交通管理支队机动车和驾驶人管理大队教导员赵跃说：“政工干部专注于抓打击犯罪、规范执法等业务，从表面上看分担了不少工作压力，但事实上颠倒了主次，对推动部门整体工作益处不大。只有把党建工作作为首位和灵魂工程来抓，才能实现内部挖潜。”

同时，市公安局还注重规范和严肃党内政治生活制度。今年上半年，全市公安机关各级党组织共进行“三会一课”2976次，民主生活会、组织生活会191次，民主评议党员147次、主题党日活动882次。

创新党建举措，锻造钢筋铁骨

“以往我们在外出差时，无法参加队里党支部组织的活动，有了‘掌上党建’后，就可以随时随地参加党组织活动了。”市公安局北渡派出所案件侦办大队民警张德志告诉记者。

张德志说的“掌上党建”是北渡派出所组建的党建微信群。基层一线单位任务繁重，存在党员集中难、时间保证难、学习落实难等问题，有了这个平台，这些问题都迎刃而解。

为锻造一支冲得上、打得赢的实战队伍，市公安局采取多种措施，创新党建工作。

实施党建工作“双月推进”计划。每两个月公布一次党建工作计划，让党建工作的目标看得见、党建工作的氛围看得见、党建工作的方法看得见、党建工作的过程看得见，不断提高党内政治生活质量。

战时党建是我市公安机关党建工作的一大特色。各级公安机关在执行安保任务时，均成立临时党支部、临时党小组。结合一线执法执勤特点，及时开展“三会一课”，定期讲评工作，遇有重大情况由临时党支部、党小组集体研究决策。

市公安局交通管理支队在交通秩序整治专项行动中，成立5个机动大队临时党支部，发挥临时党支部实战指导作用，加快重点区域安全隐患清零。

开展反形式主义、官僚主义主题党建活动，是我市公安机关党建工作的又一亮点。该局党委班子带头刀刃向己，深刻查摆剖析，制定《反形式主义官僚主义主题党建活动负面问题清单》并上网公示；对照形式主义、官僚主义在公安机关10个方面30种表现形式进行两轮对表画像，逐项进行整改。

为引导民警进一步认清形式主义、官僚主义危害，市、县两级公安机关的40名党组织书记主动讲党课，且在党课上作主题辅导。

郏县公安局政治处主任杨书锋说：“自从参加主题党课辅导，让我们对形式主义、官僚主义带来的危害有了进一步的认识，作为一名党员，一定要按照县公安局党委的要求，深入剖析自身在落实部门工作上是否到位，在工作质量上是否高标准、严要求，在履行岗位职责上是否尽职尽责等。”

一系列党建工作创新措施，不断推动全面从严管党治警迈向新征程。

强化融合发展，保障血脉通畅

“深入推进‘一村（格）一警’工作，民警兼任村（社区）党支部副书记，给党支部建设提供了坚强的组织保障，更有利于公安民警参与基层社会治理。”市公安局矿工路派出所所长谢书军说。

市公安局党委把党建工作与公安重点工作有机结合，捆在一起抓、绑在一起建，全面统筹推进，相互促进发展，通过党建工作的强大力量和组织优势推动公安工作提质增效，通过高质量公安建设成果来检验党建工作成效。

聚焦打击犯罪主业，充分发挥各级党组织战斗堡垒作用和党员民警先锋模范作用，无论领导干部还是基层民警，无论是老党员还是“新血液”，每名党员民警都是冲锋在前，用模范行为感召民警、激励队伍、凝聚士气。

为进一步发挥党支部战斗堡垒作用，市公安局犯罪侦查支队有组织犯罪侦查大队党支部将党员民警分成多个办案小组，分别由大队领导带领，主攻涉黑涉恶重大案件。

在扫黑除恶专项行动中，广大党员民警冲锋在前，先进典型层出不穷。有的民警带病工作，有的民警无暇照顾生病住院的家人，一心在外地办案……

“一名党员就是一面旗帜。冲锋在前、吃苦在前，党员民警的先锋模范作用，深深影响和激励了我，我将以党员民警为榜样，用实际行动为党旗增光添彩。”市公安局经侦支队民警刘哲在向党支部递交入党申请书时说。

党建工作融合业务工作，在全市公安机关正迸发出新的动力。今年以来，全市刑事案件破案率、现行案件破案率、百警起诉数动态保持全省前三。