“市委九届九次全会深刻感悟习近平同志深厚的‘三农’情怀,准确领会实施乡村振兴的战略意图、总体要求和重点任务,聚焦‘五个振兴’,明晰实施路径,细化推进举措,坚定了全市共同推动乡村振兴开好局、起好步的信心决心。”6月14日,舞钢市委书记陈英杰在接受本报记者采访时说。
全会召开后,舞钢市迅速进行集中学习和深入研讨,精选优秀理论教员,实施全覆盖宣讲,让干部群众听清党的声音,感受党的温暖,提高参与度,增强责任感和使命感,掀起了实施乡村振兴战略、做好“三农”工作的新热潮。随即又召开八届八次全会,立足平顶山市唯一一家全省乡村振兴示范市特殊地位,谋划实施 “一二三四五”的乡村振兴新实践。
“一”即强化一个意识。紧扣上级总体部署,持续强化项目意识,全力以赴引项目、千方百计争项目、优质高效建项目、优化环境促项目,推动政府性投资项目和社会资本投资项目优势互补、互促共进,奠定坚实物质基础。
“二”即补齐两个短板。不断优化产业结构和经营方式,创新金融体制,破解用地瓶颈,促进三产融合,补齐产业短板。加大土专家、田秀才、新乡贤及经营管理人才的培养力度,强化创新创业平台建设,打造爱农业、懂技术、善经营、会管理的主力军,补齐人才短板。
“三”即做好三项提升。以人居环境改善为抓手,聚焦垃圾、污水和村容户貌治理,深化“蓝天、碧水、净土”行动,全要素综合整治,提升村容户貌,实现“环境美”。坚持因地制宜、因村制宜,不搞大拆大建,不搞推倒重来,留住乡愁记忆,提升文化内涵,实现“韵味足”。开展“能力提升年”活动,围绕乡村振兴、脱贫攻坚、法律政策等内容,突出执行政策、推动发展、服务群众等重点,加大教育培训,提升工作能力,实现“素质强”。
“四”即破解四大难题。明确县乡村三级职责,优化乡镇、部门双线权限,打破机构、职能、资金壁垒,加强政策引导,突出奖惩并举,破解“工作谁来干”难题。坚持高位推动与一线探索协同发力,深化土地和集体产权制度改革,破解“地从哪里来”难题。充分发挥财政资金杠杆作用,引导涉农金融回归本源,鼓励社会资本向乡村流动,破解“资金怎么筹”难题。健全城乡融合发展机制,坚持基础设施和公共服务资源一体统筹,发挥拳头效应,促进均衡发展,破解“资源如何配”难题。
“五”即做到五个确保。突出乡村特点、地域特征和文化特色,统一规划、分步实施、依规推进、从容建设,确保规划先行。持续文明创建和“双评”活动,用好“一约五会”、用活文明实践场所,推动移风易俗,厚植社会新风,确保乡风文明。大力实施堡垒工程、头雁工程,强化经费保障,健全 “三治融合”基层治理体系,提高乡村治理能力,确保基础坚实。聚焦“两不愁三保障”,抓实问题整改、巩固提升,补短板、强弱项,严格落实“四个不摘”,全面压实条块责任,确保增收致富。强化长期作战的思想准备和战略布局,坚持一张蓝图绘到底,杜绝朝令夕改的烂尾工程,稳得住心神、耐得住寂寞,确保久久为功。
宏图展伟业,鼙鼓催征程。“站在新的历史起点上,舞钢市将以敢闯善进的勇气、立破并举的实践和严谨务实的作风,把党中央实施乡村振兴的重大战略落实在舞钢大地上,让农业成为有奔头的产业、农民成为有吸引力的职业、农村成为安居乐业的美丽家园。”陈英杰说。
(本报记者 杨德坤)